本令规定了工业和贸易领域的分权与分级管理,包括石油、化工、促进贸易、经营汽油、天然气、烟草、酒类、市场发展与管理、工业炸药、电力安全、劳动卫生、贸易、进出口、产品质量、电力、保护消费者权益。政府、总理、工业和贸易部、各级人民委员会的任务和权限被明确划分。
적용 범위
中央国家机关、地方人民政府、企业、组织和个人涉及工业和贸易活动。
핵심 사항
- 总理被赋予执行任务和权限,如批准选择承包商的计划、油气合同内容、延长合同期限、扩大合同面积、转让油气合同中的权利。
- 工业和贸易部被赋予执行任务,如颁发化学品生产、进口许可,经营汽油、天然气、烟草、酒类许可证,管理市场,评估电力安全,进行劳动技术安全检验。
- 政府和总理被赋予决定特殊货物出口、进口,加工禁止进出口货物,过境禁止货物的权限。
- 省级人民委员会执行任务,如颁发生产、进口、经营许可,管理工业和贸易领域企业的经营活动。
- 工业和贸易部被赋予确定通过管道运输天然气、储存、再气化、运输和分配液化天然气用于发电的具体服务价格的权限。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:减少行政手续负担,增强国家管理效力,为企业活动创造便利条件。
- 消极影响:可能给中小企业执行法律规定带来困难。
- 企业通过出口和进口权限的下放获得更多进入国际市场的机会。
- 公众从加强劳动卫生管理和保护消费者权益中受益。
❓ 자주 묻는 질문
总理在油气领域有哪些职责?
批准油气基本调查项目目录、选择承包商计划、油气合同内容,并决定其他类型合同的主要内容。
工业和贸易部在汽油经营领域有哪些权限?
颁发向外国投资者转让股份的许可,规定生物燃料混合比例实施路线图。
政府和总理在特殊货物进出口领域有哪些权限?
决定允许出口、进口为特定用途、保修、分析、科学研究而禁止进出口的货物。
工业和贸易部在电力安全领域有哪些任务?
发布申请爆炸物服务许可证的文件,该服务在大陆架或全国范围内运营。
省级人民委员会在汽油经营领域有哪些任务?
颁发、重新颁发、调整、收回液化石油气/液化天然气/压缩天然气进出口商资格证书。
전문
令
关于分权、分级的规定
在工业和贸易领域
______________
根据2025年《政府组织法》;
根据2025年《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》;
根据第190/2025/QH15号2025年2月19日国会关于处理与国家机构设置有关的一些问题的决议;
根据工贸部部长的建议;
政府发布关于工业和贸易领域分权分级规定的法令。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令规定了在工业和贸易领域中,由法律规定、国会决议、条例、常委会决议、政府法令、决定所赋予的机关和有权限人员的职责权限、程序和手续。
第二条 分权、分级原则
1. 确保符合宪法的规定;符合《政府组织法》和《地方政权组织法》中的分权原则和规定。
2.被授予权力的机关应按照规定执行其任务和权限,并获得相应的授权。
3. 确保中央国家机关与地方政府之间彻底划分任务,确保政府统一管理权限,总理对工业和贸易领域的国家管理权限进行指挥,同时发挥地方政府在执行工业和贸易领域国家管理任务时的积极性、创新性和责任性。
4. 确保政府, 总理、各部、相当于部级的机构集中履行宏观国家管理职能;制定配套、统一的体制、战略、规划和计划,发挥建设作用,并加强监督、检查和监察。
5. 加强分权和明确人民代表大会、人民政府及其主席之间的权限;明确人民政府的共同权限和主席的单独权限;确保与被分配职责权限的机关和个人的能力相适应。
6. 实现相关行业和领域之间的分权和分级,确保同步、整体、连贯,不遗漏或重叠任务;确保机关正常运作的基础法律依据;防止工作中断,避免职能、任务、领域和地区的重复或遗漏。
7. 保障人权和公民权利;确保公开透明,为个人和组织接触信息、行使权利和义务以及按照法律规定办理手续提供便利;不影响社会、民众和企业的正常活动。
8. 确保不会影响到越南社会主义共和国作为成员参与的国际条约和协议的实施。
执行分权分级任务的资金由国家财政按规定予以保障。
条 3. 关于费用和收费
行政事务处理过程中,如需缴纳费用和手续费,则由个人和组织在提交行政事务申请时一并支付给受理机构。费用和手续费的标准、管理和使用按照政府、财政部部长或省级人民代表大会的规定执行。
第二章
||| 石油领域中的职权划分与分级
节 1
工业领域中的分权
条 4. 2022年《石油法》中关于总理职责权限的划分
1. 关于批准油气基本调查项目目录的任务和权限,根据2022年《石油法》第10条第1款的规定,由工业和贸易部负责。关于批准油气招标计划、招标结果和完成油气合同内容的任务和权限,根据2022年《石油法》第24条第1款a、c、d项的规定,由工业和贸易部负责。
2. 工业和贸易部关于组织调查、测试;公布产品质量、商品和服务质量调查、测试结果;向消费者提供产品、商品和服务信息及警告的职责和权限,在其负责监管的领域内,根据2023年《消费者权益保护法》第75条第3款的规定,由省级人民委员会执行。 关于批准油气合同内容和调整油气合同内容的任务和权限,根据2022年《石油法》第26条第1款和第28条第1款的规定,由工业和贸易部负责。 关于决定其他类型油气合同主要内容的任务和权限,根据2022年《石油法》第30条第2款的规定,由工业和贸易部负责。
3. 关于批准延长油气合同期限、特殊情况下延长勘探开发油气阶段期限、延长保留发现气田时间的任务和权限,根据2022年《石油法》第31条第4、5款的规定,由工业和贸易部负责。 关于批准扩大油气合同面积、合并油气发现和油田的任务和权限,根据2022年《石油法》第32条第6款的规定,由工业和贸易部负责。
4. 关于批准转让油气合同参与权益、承包商在油气合同中的权利和义务的任务和权限,根据2022年《石油法》第36条第2款的规定,由工业和贸易部负责。 关于审查决定国家工业能源集团执行油气合同参与权益、优先购买参与权益、接受参与权益的任务和权限,根据2022年《石油法》第39条第3款的规定,由工业和贸易部负责。
5. 关于审查批准新油气合同期满后指定新的承包商签订新油气合同的任务和权限,根据2022年《石油法》第40条第2款的规定,由工业和贸易部负责。 关于批准油气合同期满后的后续处理计划、开采剩余油气资源机制的任务和权限,根据2022年《石油法》第41条第2、3、5款的规定,由工业和贸易部负责。
6. 关于批准实施具有陆地和海上一体化设施项目的油气田开发项目的主要方针的任务和权限,根据2022年《石油法》第42条第1款的规定,由工业和贸易部负责。 执行程序和手续的规定见本法令附件I。
油气领域的分级2. 关于批准油气招标计划和招标结果的任务和权限,根据2023年第45号法令第13条第5款和第20条第5、6款的规定,由工业和贸易部负责。
8. 责任、权限 国务院总理关于审查并决定国家油气集团有限公司行使参与权和优先购买权,以及接受参与权益的规定,根据2022年《石油法》第39条第3款由商务部执行。
9. 责任、权限 国务院总理关于在石油合同到期时指定承包商签订新石油合同的审批,根据2022年《石油法》第40条第2款由商务部执行。
10. 责任、权限 国务院总理关于在石油合同到期后批准后续处理计划,以及规定在各条款2、3、5中关于开采枯竭油田、油区、区块的操作机制,根据2022年《石油法》第41条由商务部执行。
11. 责任、权限 国务院总理关于批准实施包括陆地和海上石油设施和设备在内的综合石油开发项目的倡议,根据2022年《石油法》第42条第1款由商务部执行。
12. 本法令附件I规定的程序和手续。
节
石油领域的分级
条 5. 关于2023年7月1日政府第45/2023/NĐ-CP号法令详细规定《石油法》若干条款的总理任务和权限
1. 总理关于批准石油基本调查项目目录的任务和权限,由工业和贸易部执行,该任务和权限在第45/2023/NĐ-CP号法令第三条第六、七、八款中规定。
2. 责任、权限
3. 关于批准石油合同内容、调整石油合同内容的总理政府任务和权限,规定在第45/2023/NĐ-CP号法令第二十一条第四款、第二十三条第二款和第三款,由工业和贸易部执行。
4. 关于延长石油合同期限、特殊情况下勘探阶段期限、允许延长保留天然气面积时间的总理政府任务和权限,规定在第45/2023/NĐ-CP号法令第二十七条第四款和第二十八条第八款,由工业和贸易部执行。
5. 关于批准扩大石油合同面积、合并石油发现、油田的总理政府任务和权限,规定在第45/2023/NĐ-CP号法令第三十二条第四款,由工业和贸易部执行。
6. 关于批准转让参与权益、承包商在石油合同中的权利和义务的总理政府任务和权限,规定在第45/2023/NĐ-CP号法令第三十三条第四款和第五款,由工业和贸易部执行。
7. 关于决定国家工业能源集团执行参与权、优先购买参与权益、接受参与权益的总理政府任务和权限,规定在第45/2023/NĐ-CP号法令第三十四条第四款和第五款,由工业和贸易部执行。
8. 关于批准签订新石油合同的承包商指定的总理政府任务和权限,规定在第45/2023/NĐ-CP号法令第三十六条第一款和第二款,当石油合同到期时,由工业和贸易部执行。
9. 关于批准对油田、油区、油气区块进行后续处理计划的总理政府任务和权限,规定在第45/2023/NĐ-CP号法令第三十六条第六款,当石油合同到期时,由工业和贸易部执行。
10. 关于从承包商处接收油田、油区、油气区块的总理政府任务和权限,规定在第45/2023/NĐ-CP号法令第三十六条第七款,当石油合同到期时,由工业和贸易部执行。
11. 关于批准实施具有陆地和海上一体化设施项目的原油开发项目的总理政府任务和权限,规定在第45/2023/NĐ-CP号法令第四十五条第四款,由工业和贸易部执行。
12. 实施程序和手续按照本法令附件I的规定执行。
第三章
化工领域的分权分级
节 1
化工领域的职权划分
1. 关于在特殊情况下为科学研究、国防安全、疾病防控目的生产、进口、使用禁用化学品清单内化学品的总理政府任务和权限,规定在《化工法》第十九条第三款,由被授权管理禁用化学品清单内化学品的部委或相当于部委的机构执行。
2. 关于处理战争遗留有毒化学品责任的总理政府任务和权限,规定在《化工法》第六十条,由省级人民政府执行。
实施程序和手续按照本法令附件二的规定。
1. 关于组织发放化工产品生产、经营许可的职责权限,由省级人民政府根据化学品法第十四条第四款规定执行。
2. 执行程序和手续按照本法令附录二的规定。
节
化学品领域的分级管理
1. 总理关于发放、重新发放、调整、吊销第一表化学品生产许可证的职责权限,由省级人民政府执行。该职责权限依据第33/2024/NĐ-CP号法令第11条第一款、第三款c项和d项、第四款c项以及第36条第二款b项的规定。
2. 总理关于发放、重新发放、调整、延期、吊销第一表化学品进出口许可证的职责权限,由省级人民政府执行。该职责权限依据第33/2024/NĐ-CP号法令第18条第一款、第三款c项和d项、第四款c项以及第六款d项以及第36条第二款b项的规定。
实施程序和手续按照本法令附件二的规定。
1. 商务部关于接收申请材料、审查、评估实际情况并向总理报告发放、重新发放、调整第一表化学品生产许可证的职责权限,由省级人民政府执行。该职责权限依据第33/2024/NĐ-CP号法令第11条第一款的规定。
2. 商务部关于接收申请材料、审查、评估实际情况、发放、重新发放、调整第二表和第三表化学品生产、经营许可证的职责权限,由省级人民政府执行。该职责权限依据第33/2024/NĐ-CP号法令第12条第一款的规定。
3. 商务部关于成立实地考察小组评估化学品生产、经营场所实际情况的职责权限,由省级人民政府执行。该职责权限依据第33/2024/NĐ-CP号法令第13条第三款的规定。
4. 商务部关于接收申请材料并呈报总理发放、重新发放、调整、延期第一表化学品进出口许可证的职责权限,由省级人民政府执行。该职责权限依据第33/2024/NĐ-CP号法令第18条第一款的规定。
5. 商务部关于发放、重新发放、调整、延期第二表和第三表化学品进出口许可证的职责权限,由省级人民政府执行。该职责权限依据第33/2024/NĐ-CP号法令第19条第一款的规定。
6. 商务部关于在其职权范围内发放、重新发放、调整、延期、吊销第二表和第三表化学品生产、经营、进口、出口许可证;接收申请材料并向总理报告批准发放、重新发放、调整、延期、吊销第一表化学品生产、进口、出口许可证的职责权限,由省级人民政府执行。该职责权限依据第33/2024/NĐ-CP号法令第36条第二款b项的规定。
2和5款规定的职责权限执行程序和手续按照本法令附录二的规定。
条10. 分级任务、权限的工贸部在政府总理2016年7月1日第26/2016/决定-TTg号关于危险化学品事故应急活动的规定(经政府总理2020年1月13日第04/2020/决定-TTg号对部分条款进行修改补充)中的任务和权限(以下简称第26/2016/决定-TTg号)
1. 工贸部关于省级危险化学品事故预防和应对计划审批的任务和权限,规定于2016年7月1日第26/2016/决定-TTg号政府总理决定第六条第二款(经2020年1月13日第04/2020/决定-TTg号政府总理决定第一条修改补充),由省人民政府执行。
本条第1款规定的实施程序和手续,在本法令所附的附件II中规定。
第四章 实施细则
贸易促进领域的职权划分与分级
节 1
商贸促进领域的分权
第11条. 根据2005年《贸易法》(2017年和2019年修正)(以下简称《贸易法》),政府在《贸易法》中的任务和权限划分
政府关于具体规定促销活动中商品和服务价值最高限额、促销商品和服务的最大折扣比例的任务和权限,规定于《贸易法》第九十四条第四款,由工贸部执行。
第12条. 工业和贸易部在《贸易法》中的任务和权限划分
工贸部关于组织商人在国外商业展览中参与注册的任务和权限,规定于《贸易法》第一百三十三条第二款,由省人民政府执行。
节
商贸促进领域的分级
条13. 分级任务、权限的政府总理在2018年3月1日第28/2018/法令-NĐ-CP号政府关于对外贸易法有关若干发展对外贸易措施的具体规定的决定(经2024年2月7日第14/2024/法令-NĐ-CP号政府关于修改补充若干条款的决定修改补充)中的任务和权限(以下简称第28/2018/法令-NĐ-CP号)
任务、权限的 政府总理关于从国家层面的贸易促进计划支持的其他贸易促进活动的任务和权限,规定于第28/2018/法令-NĐ-CP号第五条第五款,由工贸部部长执行。
条14. 分级任务、权限的工贸部在2018年5月22日第81/2018/法令-NĐ-CP号政府关于贸易法有关贸易促进活动的具体规定的决定(经2020年2月5日第17/2020/法令-NĐ-CP号政府关于修改补充若干相关决定的决定和2024年10月10日第128/2024/法令-NĐ-CP号政府关于修改补充若干条款的决定修改补充)中的任务和权限(以下简称第81/2018/法令-NĐ-CP号)
1. 工贸部关于确认或不确认商人组织商人、组织、个人参加国外商业展览的任务和权限(不包括由政府总理决定的贸易促进计划框架内的商业展览活动),规定于第81/2018/法令-NĐ-CP号第二十九条第二款b项,由省人民政府执行。
实施程序和手续在本法令所附的附件III中规定。
第五章
石油成品销售领域的分级
条15. 根据第83号2014年政府法令关于经营成品油,经第8号2018年政府法令对涉及工贸部管理范围内的投资经营活动的若干政府法令进行修改补充,第95号2021年政府法令对第83号2014年政府法令关于经营成品油进行修改补充,以及第80号2023年政府法令对第95号2021年政府法令和第83号2014年政府法令关于经营成品油进行修改补充(以下统称第83号2014年政府法令)划分总理的任务、权限
1. 关于允许向外国投资者转让股份的规定,由工贸部部长根据工贸部长规定的程序和手续执行,该规定载于第83号2014年政府法令第五a条。
2. 关于规定生物燃料与传统燃料混合比例实施路线图的任务和权限,由工贸部执行,该任务和权限规定在第83号2014年政府法令第九条第十九款、第十五条第十六款及第四十条第一项h目。
第六章
在经营天然气领域的划分
条16. 根据第87号2018年政府法令关于经营天然气,经第17号2020年政府法令和第85号2024年政府法令对价格法若干条款作出详细规定(以下统称第87号2018年政府法令),划分工贸部的任务、权限
1. 关于颁发、调整、重新颁发、吊销液化石油气/液化天然气/压缩天然气进出口商资格证书的任务和权限,由省级人民政府执行,该任务和权限规定在第87号2018年政府法令第四十四条第一款、第四十五条及第四十六条第二款。
2. 关于颁发、调整、重新颁发、吊销液化石油气罐生产、维修资格证书的任务和权限,由省级人民政府执行,该任务和权限规定在第87号2018年政府法令第四十四条第一款、第四十五条及第四十六条第二款。
3. 关于颁发、调整、重新颁发、吊销小型液化石油气罐生产资格证书的任务和权限,由省级人民政府执行,该任务和权限规定在第87号2018年政府法令第四十四条第一款、第四十五条及第四十六条第二款。
4. 执行程序和手续见本议定附件四。
第七章
在烟草制品经营和酒类经营领域中的授权和划分
节 1
烟草经营领域的分权
条17. 根据2012年《烟草控制法》,经2018年和2023年修正(以下统称《烟草控制法》),划分总理的任务、权限
1. 关于同意在已获得烟草生产许可证的企业内实施工业产权许可合同的任务和权限,由工贸部部长执行,该任务和权限规定在《烟草控制法》第二十一条第四款。
2. 执行程序和手续见本议定附件五。
节
烟草经营领域的分级
条18. 根据2013年6月27日第67/2013/NĐ-CP号政府法令《关于〈烟草控制法〉若干条款的实施细则》关于烟草制品经营的规定,以及2017年9月14日第106/2017/NĐ-CP号政府法令对2013年6月27日第67/2013/NĐ-CP号政府法令《关于〈烟草控制法〉若干条款和实施措施的实施细则》关于烟草制品经营部分进行修改补充的规定,第67/2013/NĐ-CP号政府法令(以下简称第67/2013/NĐ-CP号法令)规定的总理职权划分如下:
1. 关于根据第67/2013/NĐ-CP号法令第二十二条第二款、第四十五条第八款规定,允许生产带有外国商标的烟草制品在越南销售的职责和权限,由工业和贸易部部长执行。
2. 关于根据第67/2013/NĐ-CP号法令第二十五条第一款第d项、第二款规定,批准外商以合资形式生产烟草制品的投资项目的职责和权限,由工业和贸易部部长执行。
3. 关于根据第67/2013/NĐ-CP号法令第二十五条第一款第d项、第三款规定,批准转让工业产权许可权以生产烟草制品的合同的职责和权限,仅限于已经获得烟草制品生产许可证的企业,由工业和贸易部部长执行。
四、总理关于第三十二条第一款特殊情形的职责和权限,由省人民委员会主席负责执行。
5. 工业和贸易部关于颁发、重新颁发、修改补充、吊销烟草原料加工许可证的职责和权限,根据第67/2013/NĐ-CP号法令第十四条第一款、第四十三条的规定,由省级人民政府执行。
6. 工业和贸易部关于批准进口用于国内生产的烟草原料、卷烟纸的职责和权限,根据第67/2013/NĐ-CP号法令第三十六条第二款第d项的规定,由省级人民政府执行。
7. 工业和贸易部关于书面同意烟草生产企业剩余生产能力的机器设备租赁、借用、转让,以及企业生产能力调整的职责和权限,根据第67/2013/NĐ-CP号法令第二十一条第三款第b项、第四款的规定,由省级人民政府执行。
8. 工业和贸易部关于更新设备和技术投资;出口卷烟生产投资;按照规划搬迁地点;烟草原料加工投资的职责和权限,根据第67/2013/NĐ-CP号法令第二十四条第二款的规定,由省级人民政府执行。
九、工贸部关于为非商业目的进口烟草制品的职责和权限,根据第67/2013/NĐ-CP号法令第三十一条第三款的规定,由省级人民政府负责执行。
10. 工业和贸易部关于烟草生产企业、烟草原料加工企业专用机器设备的出售、出口、再出口、报废的职责和权限,根据第67/2013/NĐ-CP号法令第三十三条第二款第b项、第三款、第四款、第五款的规定,由省级人民政府执行。
十一、工贸部关于同意进口烟草制品专用设备的职责和权限,根据第67/2013/NĐ-CP号法令第三十四条第二款的规定,由省级人民政府负责执行。
12. 工业和贸易部关于组织检查、发现并处理非法来源的烟草产品生产设备的职责和权限,根据第67/2013/NĐ-CP号法令第三十五条第三款的规定,由省级人民政府为主负责,并与工业和贸易部、公安部、财政部合作。
13. 工业和贸易部关于批准进口用于出口或来料加工出口的烟草原料、卷烟纸的职责和权限,根据第67/2013/NĐ-CP号法令第三十六条第二款第d项的规定,由省级人民政府执行。
本条第一款、第二款、第三款、第五款、第六款、第八款、第九款、第十款、第十一款、第十二款、第十三款规定的程序和手续,在本法令附件五中予以规定。
条19. 分级任务、权限的商业部在第67/2013/ND-CP号法令中的规定
1. 工业和贸易部关于颁发、重新颁发、修改补充、吊销其烟草制品分销许可证的职责和权限,根据第67/2013/NĐ-CP号法令第二十八条第一款第a项、第四十三条的规定,由省级人民政府执行。
2. 执行程序和手续见本议定附件五。
节 3
在酒类经营领域的分级管理
条 20. 分级任务、权限的工贸部在第105/2017/NĐ-CP号政府法令关于酒类经营活动的规定,该法令已由第17/2020/NĐ-CP号法令修改补充(以下简称第105/2017/NĐ-CP号法令)
一、工贸部关于颁发、修改补充、重新颁发、吊销年生产能力从300万升以上的工业酒精生产许可证的任务和权限,规定在第25条第1款第a点、第d点和第33条第2款第105/2017/NĐ-CP号法令,由省人民委员会执行。
二、工贸部关于颁发、修改补充、重新颁发、吊销酒类分销许可证的任务和权限,规定在第25条第1款第a点、第d点和第33条第2款第105/2017/NĐ-CP号法令,由省人民委员会执行。
3. 执行程序和手续按照本法令附件VI的规定。
第八章
在市场发展和管理领域的分级
条 21. 分级任务、权限的工贸部在第60/2024/NĐ-CP号政府法令关于市场发展和管理的规定,该法令已由第115/2024/NĐ-CP号法令修改补充(以下简称第60/2024/NĐ-CP号法令)
工贸部关于指导、组织市场发展和管理业务培训的任务和权限,规定在第38条第1款第b点第60/2024/NĐ-CP号法令,由省人民委员会执行。
第九章
在民用爆炸物品和炸药前体领域内的分权、分级
节 1
工业炸药、火药原料领域中的分权
条22. 分级任务、权限的总理在《2024年武器、爆炸物和辅助工具管理与使用法》中的规定
一、总理关于向组织、企业分配工业炸药生产任务的任务和权限,规定在第34条第2款第a点和第35条第1款第b点《2024年武器、爆炸物和辅助工具管理使用法》由工贸部部长、公安部部长、国防部部长在其职责范围内执行。
二、总理关于向工业炸药经营企业分配任务的任务和权限,规定在第34条第3款第a点和第36条第1款第b点《2024年武器、爆炸物和辅助工具管理使用法》由工贸部部长、公安部部长、国防部部长在其职责范围内执行。
3. 本条第一款、第二款的执行程序和手续按照本法令附件七的规定。
条23. 分解工业和贸易部部长在2024年《武器、爆炸物和辅助工具管理与使用法》中的任务和权限
一、工贸部部长关于签发在大陆架上或在全国领土范围内进行爆破服务许可的任务和权限,规定在第40条第4款第b点《2024年武器、爆炸物和辅助工具管理使用法》由省人民委员会执行。
二、工贸部部长关于规定有权颁发爆炸物原料生产条件合格证书的机关的任务和权限,规定在第44条第5款《2024年武器、爆炸物和辅助工具管理使用法》由省人民委员会执行。
3. 本条第1款的实施程序和手续由本法令附录七规定。
节
工业炸药领域的分级
条 24. 分级任务、权限的工贸部在第181/2024/NĐ-CP号政府法令关于《2024年武器、爆炸物和辅助工具管理使用法》中有关工业炸药和爆炸物原料的一些条款的具体规定
一、工贸部关于工业炸药技术安全培训、检查、颁发、重新颁发培训合格证书的任务和权限,规定在第6条、第9条和第18条第1款第b点第181/2024/NĐ-CP号法令,由省人民委员会执行。
2. 本条第1款的实施程序和手续由本法令附录七规定。
第十章
电力领域内的分权分级
节 1
电力安全领域的分权
条25. 政府在2024年《电力法》中的任务和权限的分解
一、政府关于电力设施保护安全的任务和权限,规定在第67条第5款《2024年电力法》由工贸部部长执行。
3. 政府关于电力安全通用规定的任务和权限,该规定见于2024年《电力法》第69条第9款,由工业和贸易部部长执行。
4. 政府关于电力使用安全通用规定的任务和权限,该规定见于2024年《电力法》第74条第3款,由工业和贸易部部长执行。
四、政府关于一般用电安全的规定任务和权限,用于生活和服务目的,规定在第74条第3款《2024年电力法》由工贸部部长执行。
6. 政府关于电力管理运行阶段安全通用规定的任务和权限,该规定见于2024年《电力法》第77条第5款,由工业和贸易部部长执行。
7. 政府关于水力发电工程保护范围通用规定的任务和权限,该规定见于2024年《电力法》第78条第8款,由工业和贸易部部长执行。
7. 关于水电工程保护范围的一般规定的任务和权限,由工业和贸易部部长根据2024年《电力法》第78条第8款的规定执行。
节
电力安全领域的分级
条26. 根据第62/2025/NĐ-CP号2025年3月4日政府法令关于电力法中有关电力设施保护和电力领域安全的具体实施规定,划分政府的任务和权限。
1. 政府关于电力设施安全保护区的规定,依据第62/2025号法令第12条第2款,由工业和贸易部执行。
2. 关于总理根据第62/2025/NĐ-CP号政府令第三十条第五款(a)项规定的特别重要水电站项目目录的批准任务和权限,由工贸部执行。
3. 关于工贸部部长根据2024年电力法第七十六条第五款(a)项、第62/2025/NĐ-CP号政府令第三十五条第四款和第七款(a)项规定的特别重要水电站大坝和水库以及跨两个以上省份建设的水电站大坝和水库保护方案的审查、批准和调整批准任务和权限,由省人民政府主席执行。
本条第3款规定的程序和手续在本法令附件八中规定。
编十一 第十一编
劳动安全卫生领域的分级管理
条27. 根据第44/2016/NĐ-CP号2016年5月15日政府法令关于劳动安全卫生法中有关技术安全卫生检验、安全卫生培训和劳动环境监测活动的具体规定,划分工贸部的任务和权限。
1. 关于工贸部根据第44/2016/NĐ-CP号政府令第四十二条第四款规定的行业和领域管理权限范围内的检验员证书的颁发和重新颁发任务和权限,由省级人民政府执行。
本条第1款规定的程序和手续在本法令附件九中规定。
第十二章
商贸进出口领域的授权与分级管理
节 1
贸易、进出口领域的分权
第28条. 根据2017年外贸管理法,总理和工业和贸易部职责权限的授权
1. 关于总理根据2017年外贸管理法第十条第一款规定为特殊用途、保修、分析、检测、科学研究、医疗、药品生产、国防和安全保护目的而允许出口、进口货物的任务和权限,由具有管理权限的部委或相当于部委的机构执行,但不包括具有战略意义的武器装备和根据国防工业、安全和动员工业法律规定的重要专业技术设备。
2. 关于总理根据2017年外贸管理法第四十四条第一款规定对过境货物中的武器、爆炸物材料、炸药前体物质和辅助工具进行审议并作出允许过境决定的任务和权限,由工贸部牵头与国防部、公安部合作执行。
3. 关于总理根据2017年外贸管理法第五十一条第三款规定允许商人对外商进行加工属于禁止出口、进口货物清单、暂时停止出口、进口货物清单上的货物以供外销的任务和权限,由具有管理权限的部委或相当于部委的机构执行。
4. 关于工贸部根据2017年外贸管理法第四十四条第二款规定对属于禁止出口、进口货物清单、暂时停止出口、进口货物清单、禁止经营货物清单上的货物的过境许可任务和权限,由省级人民政府执行。
5. 关于工贸部根据2017年外贸管理法第四十七条第二款规定对过境货物的过境时间延长许可任务和权限,由省级人民政府执行。
6. 关于工贸部部长根据2017年外贸管理法第三十四条规定的出口货物原产地证书的签发和书面同意商人自证出口货物原产地的任务和权限,由工贸部部长和省级人民政府根据货物原产地法律规定执行。
本条规定的程序和手续在本法令附件十中规定。
条29. 分权任务、权限的总理在2005年《贸易法》中的职责
1. 关于总理根据2017年贸易法第一百三十五条第二款规定允许禁止出口的商品和服务参加国外商品交易会、展览会的任务和权限,由具有管理权限的部委或相当于部委的机构执行。
2. 关于总理根据2017年贸易法第一百三十七条第二款规定允许已经临时出口用于参加国外商品交易会、展览会的禁止出口商品的销售和赠送的任务和权限,由具有管理权限的部委或相当于部委的机构执行。
3. 第一款和第二款规定的实施程序和手续,在本法令附件X中规定。
条30. 分权任务、权限的工业和贸易部在2024年《人民防空法》中的职责
1. 关于工贸部根据2024年人民防空法第二十七条第三款规定对无人驾驶航空器、其他飞行器、航空发动机、螺旋桨、无人驾驶航空器和其他飞行器的设备和装置的进口、暂进复出、暂出复进许可任务和权限,由省级人民政府在收到国防部、公安部书面一致意见后执行。
2. 第一款规定的实施程序和手续,按照指导2024年《人民防空法》实施的规范性法律文件的规定进行。
节
贸易、进出口领域的分权
条31. 分级任务、权限 第69/2018/NĐ-CP号2018年5月15日政府法令对《外贸管理法》若干条款的具体规定
1. 总理在审查并决定允许出口禁止出口货物;允许进口禁止进口货物以满足特定用途、保修、分析、检验、科学研究、医疗、药品生产、国防和安全保护规定的第69/2018/NĐ-CP号法令第5条第3款的权限,除战略武器装备和技术设备以及根据国防工业、安全和工业动员法律规定的专业技术设备外,由具有管理权限的部或相当于部的机构执行。
2. 总理批准禁止出口货物参加境外贸易展览会的规定,该规定见于第69/2018/NĐ-CP号法令第17条第4款,由具有管理权限的部或相当于部的机构执行。
3. 总理审查并决定允许过境运输武器、爆炸物、炸药前体和辅助工具的规定,该规定见于第69/2018/NĐ-CP号法令第35条第1款第a项,由商务部牵头,与国防部、公安部合作执行。
4. 总理审查并决定允许对外加工禁止出口、禁止进口货物以及暂停出口、暂停进口货物的规定,该规定见于第69/2018/NĐ-CP号法令第46条,由具有管理权限的部或相当于部的机构执行。
5. 商务部关于直接涉及国防、安全的货物进口许可权限,该货物属于第69/2018/NĐ-CP号法令附件IV规定的目录,但不用于国防、安全目的的规定见于第69/2018/NĐ-CP号法令第8条第4款,由省级人民政府执行,并参考国防部、公安部的意见。
6. 具有管理权限的部或相当于部的机构负责执行第69/2018/NĐ-CP号法令第11条第1款、第4款规定的出口货物许可证的发放和回收工作,由省级人民政府执行。出口货物许可证的发放程序和手续按照第69/2018/NĐ-CP号法令第11条第3款的规定执行。
7. 工业和贸易部关于发放临时进口再出口经营许可证的任务和权限,根据第69/2018/NĐ-CP号法令第13条第1款第b点的规定,由省级人民政府执行。
8. 工业和贸易部关于调节临时进口再出口商品的任务和权限,根据第69/2018/NĐ-CP号法令第14条第2款的规定,由省级人民政府执行。
9. 工业和贸易部关于发放其他形式的临时进口再出口许可证的任务和权限,根据第69/2018/NĐ-CP号法令第15条第1款第a点的规定,由省级人民政府执行。
10. 工业和贸易部关于发放临时出口再进口许可证的任务和权限,根据第69/2018/NĐ-CP号法令第17条第1款第a点和第3款第a点的规定,由省级人民政府执行。
11. 工业和贸易部关于发放转口经营许可证的任务和权限,根据第69/2018/NĐ-CP号法令第18条第1款第a点的规定,由省级人民政府执行。
12. 商务部关于发放、收回、暂时停止效力临时进口再出口业务代码的规定,该规定见于第69/2018/NĐ-CP号法令第26条第1款、第28条第1款和第2款、第29条第1款,以及管理企业保证金使用和返还、组织检查确认从事冷冻食品临时进口再出口企业的仓库条件的规定,该规定见于第69/2018/NĐ-CP号法令第30条和第32条第2款,由省级人民政府执行。
13. 商务部关于审查发放过境许可证给禁止出口、禁止进口货物;暂停出口、暂停进口货物;禁止经营货物的规定,该规定见于第69/2018/NĐ-CP号法令第35条第1款第b项,由省级人民政府执行。
14. 具有管理权限的部或相当于部的机构负责发放许可证给商人签订出口货物许可证下的代理购买和销售合同的规定,该规定见于第69/2018/NĐ-CP号法令第50条第1款,由省级人民政府执行。
15. 执行程序和手续按照本法令附件十的规定进行。
第三十二条 关于商业部在第14/2018/NĐ-CP号政府法令中规定的边境贸易活动的具体职责和权限划分
商务部主持并与相关机构配合报告 总理审查并批准在非口岸副站和边境通道以外的地方进行货物买卖、交换活动的规定,该规定见于第14/2018/NĐ-CP号法令第6条第1款和第2款,以及第69/2018/NĐ-CP号法令第6条第3款,由省级人民政府执行。
条33. 分级任务、权限商务部及其部长在2007年5月31日政府第90/2007/NĐ-CP号法令关于外国无驻越代表机构商人的出口权和进口权的规定
1. 商务部(现为商务部)及其部长根据第90/2007/NĐ-CP号法令第六条规定,对外国无驻越代表机构商人颁发、重新颁发、修改、补充、延期和撤销出口许可证和进口许可证的任务和权限由省级人民政府执行。
2. 执行程序和手续按照本法令附件十的规定进行。
第三十四条 关于商业部在第100/2020/NĐ-CP号政府法令中规定的免税品经营的具体职责和权限划分
1. 商务部根据第100/2020/NĐ-CP号法令第五条第一款规定,向外国无驻越代表机构商人颁发免税商品进口许可证的任务和权限由省级人民政府执行。
2. 执行程序和手续按照本法令附件十的规定进行。
第十三章
在外国投资者、外商投资经济组织在越南设立的代表处和分支机构以及外国商人在越南设立的代表处和分支机构的经营活动及相关直接交易领域的分级
条35. 商务部在2016年1月25日政府第07/2016/NĐ-CP号法令关于外国商人在越南设立的代表处和分支机构的规定中的任务和权限分级
1. 商务部根据第07/2016/NĐ-CP号法令第六条规定,对外国商人在越南设立的分支机构颁发、重新颁发、调整、延期和撤销许可证以及终止分支机构活动的任务和权限由省级人民政府执行。
2. 第一款所述的程序和手续应按照第07/2016/NĐ-CP号法令第十二条、第十三条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十三条、第三十六条和第三十七条规定执行。
条36. 商务部及其行业管理部门在2018年1月15日政府第09/2018/NĐ-CP号法令关于外国投资者和外商投资经济组织在越南的货物买卖活动及相关直接交易活动中的任务和权限分级
1. 商务部根据投资法和企业法第六条第二款规定,在相关文件中就外国投资者和外商投资经济组织在越南的货物买卖活动及相关直接交易活动提出意见前的审批登记任务和权限由省级人民政府执行。
2. 商务部及其行业管理部门在第09/2018/NĐ-CP号法令第八条第三款、第十条、第二十五条和第三十八条第二款规定的经营许可证、零售网点设立许可证审查和批准过程中的任务和权限由省级人民政府执行。
2. 本款第二项规定的程序和手续按照第09/2018/NĐ-CP号法令第十三条第四、五、六款,第二十八条第三、四、五款,第二十九条第六、七、八款和第三十八条第二款的规定执行。
第十四章
食品安全领域分级管理
条37. 工商部在政府令第15/2018/NĐ-CP号(2018年2月2日)关于实施《食品安全法》若干条款的具体规定中的职责和权限划分
1. 商务部部长根据第15/2018/NĐ-CP号法令第二十三条第一款规定,对出口食品进行国家检查的任务和权限由省级人民政府主席执行。
2. 商务部部长根据第15/2018/NĐ-CP号法令第三十五条第二款规定,对不符合安全标准的产品进行追溯来源的任务和权限由省级人民政府主席执行。
3. 商务部根据第15/2018/NĐ-CP号法令第三十九条第八款和第77/2016/NĐ-CP号法令第二十五条规定,指定食品检验机构提供国家管理服务,检验验证机构;当各指定管理领域内的检验机构之间出现检验结果差异时作出最终结论的任务和权限由省级人民政府执行。
4. 商务部根据第15/2018/NĐ-CP号法令第三十九条第九款规定,指定进口食品安全国家检查机构的任务和权限由省级人民政府执行。
5. 商务部根据第15/2018/NĐ-CP号法令第三十九条第六款规定,颁发属于商务部管理责任范围内的食品安全条件合格证的任务和权限由省级人民政府执行。
6. 执行程序和手续规定见本法令附件十一。
第十五章
产品质量、商品领域分级管理
条38. 根据第132/2008/NĐ-CP号2008年12月31日政府法令《关于产品质量法若干条款的具体实施规定》关于产品质量管理的规定,工贸部的任务和权限分级
1. 工贸部关于指定合格评定机构和承认合格评定结果的任务和权限,根据第132/2008/NĐ-CP号2008年12月31日政府法令第18条的规定,由省级人民委员会执行。
2. 执行程序和手续规定见本法令附件十二。
条39. 根据第107/2016/NĐ-CP号2016年7月1日政府法令《关于合格评定服务经营条件的规定》(经第154/2018/NĐ-CP号2018年10月22日政府法令修正补充)(以下简称第107/2016/NĐ-CP号法令)关于任务和权限的分级
1. 工贸部关于对产品、货物、生产过程、供应服务、过程、环境进行合格评定活动登记证书发放的任务和权限,根据第107/2016/NĐ-CP号2016年7月1日政府法令第4条规定,属于工贸部责任和国家管理范围的,由省级人民委员会执行。
2. 执行程序和手续规定见本法令附件十二。
第十六章
电力领域的分权、分级
节 1
电力领域的分权
条40. 分配总理在2024年电力法中的任务和权限
1. 总理关于批准不属于国会投资许可权限且符合电力发展规划规定的电力项目目录的任务和权限,根据2024年《电力法》第18条第1点的规定,由工贸部执行。
2. 总理关于在选择投资者之前,由国有独资企业进行海上风电项目调查的任务和权限,根据2024年《电力法》第27条第2点的规定,由农业与农村发展部执行。
3. 总理关于决定交叉补贴电价的逐步取消;逐步改进零售电价结构,包括至少包含两个组成部分如容量电价、电量电价、固定电价、变动电价或其他组成部分(如有),适用于技术条件允许的情况下,根据2024年《电力法》第50条第3点的规定,由工贸部执行。
4. 总理关于批准符合各时期经济社会情况的国家电力需求管理计划的任务和权限,其中包括电力需求管理措施、财务机制以及相关各方的责任,根据2024年《电力法》第54条第4款的规定,由工贸部执行。
本条第2款规定的任务和权限的程序和手续,由农业和农村发展部部长规定。
本条第1款、第3款和第4款规定的任务和权限的程序和手续,按照本法令附件十三的规定执行。
条41. 分配工业和贸易部在2024年电力法中的任务和权限
1. 工贸部关于通过管道运输天然气服务和液化天然气储存、再气化、运输和分配服务用于发电定价的具体任务和权限,根据2024年《电力法》第79条第3款的规定,由省级人民委员会执行。
本条第1款规定的程序和手续,按照第85/2024/NĐ-CP号2024年7月10日政府法令《关于价格法若干条款的具体规定》第二部分和财政部2024年7月1日第45/2024/TT-BTC号通知《关于制定由国家定价的商品和服务通用定价方法》及其他相关法律法规的规定执行。
节
电力领域的分级
条42. 分级商务部在2025年3月3日政府第56/2025/NĐ-CP号法令关于电力法中有关电力发展规划、供电网络发展方案、电力项目投资建设及电力经营项目投资者招标投标的若干具体规定的任务和权限。
1. 商务部关于液化天然气储存、再气化、运输和分配服务的具体定价任务和权限,根据第56/2025/NĐ-CP号法令第15条第2款的规定,由省级人民委员会执行。
本条第1款规定的程序和手续,按照第85/2024/NĐ-CP号2024年7月10日政府法令《关于价格法若干条款的具体规定》第二部分和财政部2024年7月1日第45/2024/TT-BTC号通知《关于制定由国家定价的商品和服务通用定价方法》及其他相关法律法规的规定执行。
条43. 分级商务部在2025年3月4日政府第61/2025/NĐ-CP号法令关于电力法中有关电力业务许可证的若干具体规定的任务和权限。
1. 商务部关于配电领域电力业务许可证发放的任务和权限,根据第61/2025/NĐ-CP号法令第22条第1款第c项的规定,由省级人民委员会执行。
2. 商务部关于批发电和零售电领域电力业务许可证发放的任务和权限,根据第61/2025/NĐ-CP号法令第22条第1款第d项和第e项的规定,由省级人民委员会执行。
3. 新发、变更、补充、重新发放和延期电力活动许可证的程序和手续,按照第61/2025/NĐ-CP号法令第18条的规定执行。
4. 收回电力活动许可证的程序和手续,按照第61/2025/NĐ-CP号法令第23条第3款的规定执行。
第十七章
消费者权益保护领域的分权分级
节 1
消费者权益保护领域的分权
第44条. 根据2023年《消费者权益保护法》,政府在该法中的职责和权限的划分
政府关于消费者权益保护法中第三条第九款、第九条第二款、第十三条第二款、第二十三条第五款、第二十八条第五款、第三十二条第三款、第三十三条第五款、第三十七条第四款、第三十九条第五款、第四十条第三款、第四十七条第三款和第七十三条第二款的具体规定任务和权限,由商务部部长执行。
第45条. 根据2023年《消费者权益保护法》,总理在该法中的职责和权限的划分
1. 总理关于制定必须使用示范合同和通用交易条件的产品、商品和服务目录的任务和权限,根据2023年消费者权益保护法第二十八条第一款的规定,由商务部部长执行。
2. 总理关于制定必须使用示范合同和通用交易条件的产品、商品和服务目录的任务和权限,根据2023年消费者权益保护法第二十八条第一款的规定,由省级人民委员会主席执行。
第46条. 根据2023年《消费者权益保护法》,工业和贸易部在该法中的职责和权限的划分
1. 商务部关于接受并处理消费者协商请求的任务和权限,根据2023年消费者权益保护法第五十六条第三款、第五十七条和第五十八条的规定,由省级人民委员会执行。
2. 商务部关于组织产品、商品和服务质量调查测试;公布调查测试结果;向消费者提供产品、商品和服务信息和警告的任务和权限,根据2023年消费者权益保护法第七十五条第三款的规定,在其负责管理的领域内,由省级人民委员会执行。
3. 商务部关于根据2023年消费者权益保护法第五十三条第二款的规定,将任务委托给参与保护消费者权益的社会组织,并根据2023年消费者权益保护法第七十五条第五款和其他相关法律规定,由省级人民委员会执行。
4. 商务部关于根据法律规定,管理社会组织参与保护消费者权益活动和消费者权益调解组织的活动的任务和权限,根据2023年消费者权益保护法第七十五条第六款的规定,由省级人民委员会执行。
节
消费者权益保护领域的分级
第47条. 根据2024年5月16日政府第55/2024/NĐ-CP号法令对《消费者权益保护法》若干条款的具体规定,工贸部的任务和权限分级
1. 商务部关于接受示范合同和通用交易条件登记申请的任务和权限,根据2024年政府第55/2024/NĐ-CP号法令第七条第一款的规定,由省级人民委员会执行。
2. 商务部关于接受组织和个人经营者关于示范合同和通用交易条件登记和应用情况的通知的任务和权限,根据2024年政府第55/2024/NĐ-CP号法令第七条第三款的规定,由省级人民委员会执行。
1. 工贸部关于处理终止多层次直销销售程序的任务和权限,根据第40/2018/NĐ-CP号法令第十八条的规定,由省人民委员会执行。
2. 商务部关于在第40/2018/NĐ-CP号法令第三十五条第二款和第三十六条第一款、第二款、第三款规定的多层次直销法律知识培训项目认可的任务和权限,由省级人民政府执行。
3. 商务部关于在第40/2018/NĐ-CP号法令第三十七条第三款规定的多层次直销法律知识培训机构检查监督的任务和权限,由省级人民政府执行。
4. 商务部关于在第40/2018/NĐ-CP号法令第三十八条和第三十九条规定的多层次直销法律知识确认检查、颁发和收回的任务和权限,由省级人民政府执行。
5. 商务部关于在第40/2018/NĐ-CP号法令第三十八条和第三十九条规定的本地联络点法律知识确认检查、颁发和收回的任务和权限,由省级人民政府执行。
本条规定的实施程序在本法令附件十四中规定。
第十八章
分级在电子商务领域
条49. 分级总理在2013年5月16日第52/2013/NĐ-CP号政府法令关于电子商务中的任务和权限,该法令已由2018年第8/2018/NĐ-CP号政府法令和2021年9月25日第85/2021/NĐ-CP号政府法令对2013年5月16日第52/2013/NĐ-CP号政府法令关于电子商务的部分条款进行修改补充(以下统称第52/2013/NĐ-CP号法令)
1. 总理关于在第52/2013/NĐ-CP号法令第七条第三款规定的国家电子商务发展计划参与对象、适用范围、管理机制和支持资金的任务和权限,由商务部部长执行。
2. 商务部关于接受电子商务销售网站通报手续的任务和权限,规定在第52/2013/NĐ-CP号法令第五十三条第一款,由省级人民政府执行。
3. 商务部关于接受电子商务销售应用程序通报手续的任务和权限,规定在第52/2013/NĐ-CP号法令第二十五条第三款,由省级人民政府执行。
4. 商务部关于接受电子商务销售网站信用评估活动登记手续的任务和权限,规定在第52/2013/NĐ-CP号法令第六十条,由省级人民政府执行。
5. 商务部关于在第52/2013/NĐ-CP号法令第六十七条C款第五款规定的申请和调整经营许可证过程中征求公安部关于国家安全意见的任务和权限,由省级人民政府执行。
本条第二款、第三款、第四款和第五款规定的实施程序在本法令附件十五中规定。
第十九章
节 能和提高能效领域的分权
节 1
节能和提高能效领域的分权
第五十条 国务院总理在2010年《节约能源法》(2018年修正)中的任务、权限
一、国务院总理关于每年发布重点用能单位名单的任务、权限,由省级人民政府执行,依据《节约能源法》第三十二条。
二、国务院总理关于发布必须贴能效标签的设备和器具目录及实施时间表的任务、权限,由工业和信息化部及住房和城乡建设部在其职能范围内执行,《节约能源法》第三十九条第四款规定。
节
节能和提高能效领域的分级
第五十一条 国务院总理在2011年第21号政府法令(2011年3月29日)中关于详细规定和实施《节约能源法》的任务、权限的分级
一、国务院总理关于发布全国重点用能单位名单的任务、权限,由省级人民政府执行,依据第21号政府法令第七条第三款。
二、国务院总理关于发布使用国家财政资金的机构或单位因节能和提高能效而受到奖励或处罚名单的任务、权限,由省级人民政府执行,依据第21号政府法令第十一条第三款。
三、国务院总理关于发布必须贴能效标签的设备和器具目录及实施时间表的任务、权限,由工业和信息化部及住房和城乡建设部在其职能范围内执行,依据第21号政府法令第十四条第二款。
第二十章
激励工业领域的分级
任务、权限的国务院总理关于批准每阶段国家手工业促进计划的任务、权限,由工业和信息化部执行,依据第45号政府法令第二条第一款b、c、g项。
第二十一章
第五十三条 国务院令第17号规定的总理在矿产资源管理领域的任务和权限的分级
第五十三条 分级规定总理在《2020年第17号法令》中的任务和权限
一、国务院总理关于对进口矿产品库存过剩或需要转移到国外进行加工技术分析、研究和试验等特殊情况的决定权限,依据2020年第17号政府法令第十四条,由工业和信息化部牵头,会同农业和农村发展部、省级人民政府实地检查、审议并作出决定。
二 提出再出口或出口申请的程序如下:
(一)申请人向省级人民政府提交书面申请。省级人民政府根据实际情况向工业和信息化部提出意见,供其考虑并作出决定;
在听取省级人民政府意见的基础上,由工业和信息化部牵头,征求农业和农村发展部及其他相关部门的意见。工业和信息化部部长根据具体情况审议并作出决定。
第二十二章
支持工业发展的分级管理
第五十四条 关于《国务院关于促进支持工业发展的若干规定》(第111号令,2015年11月3日)中工业和信息化部的任务和权限的分级
一、工业和信息化部关于向符合优先发展的中小企业提供支持项目确认书的权限,依据2015年第111号政府法令第十一款第二项a点,由省级人民政府执行。
本条规定的程序和手续按照本法令所附的附件十六的规定执行。
第二十三章
汽车领域的分级管理
第五十五条 关于总理在2017年10月17日第116/2017号政府法令中规定的生产、组装、进口和汽车售后服务条件中的任务和权限的分级
任务、权限的 总理关于根据第116/2017号法令第二十九条第一款第d点的规定,由工业和贸易部牵头并与其他相关机构合作确定国内生产价值比例的方法。
第二十四章
各部门和地方人民政府的责任
第五十六条 各行业管理部门的责任
1. 工商部的责任
a) 牵头并与有关部委配合组织执行和实施本法令规定和政府组织法及地方政权组织法规定的分级任务和权限;
b) 指导省级人民政府按照本法令和相关法律规定办理行政手续。对于因重新划分职权而变更的行政手续,应按照行政程序监督法的规定进行公布;
c) 确保实施本法令所需的资源条件;
d) 定期在每年12月15日前向国务院和民政部报告本法令的实施情况。
二、相关专业领域管理部门的责任
a) 根据其职能、任务和权限,与工业和贸易部合作,执行和实施本法令规定的分级任务和权限,并遵守其他相关法律规定;
b) 根据其职能、任务和权限,主动跟踪并向国务院和民政部报告本法令的实施情况;
c) 确保实施所需的资源条件。
第五十七条 财政部的责任
确保在履行分配的任务和权限后提供财政资源。
第五十八条 民政部的责任
一、作为主要联系点,主导跟踪本法令规定的实施情况;
二、监督、督促和指导各部委和相当于部委级别的机构根据本法令实施,确保符合政府组织法和地方政府组织法的规定;
三、确保在履行分配的任务和权限后提供人力资源。
条59. 省人民政府的责任
1. 组织实施、落实本条例规定的分级、分权任务和权限,以及政府组织法和地方各级人民政权组织法的规定。
2. 确保在地方上准备好执行所需资源。
3. 根据工贸部部长公布的行政程序决定,在地方公布行政程序。
第二十五章
实施条款
条60. 生效
1. 本通知自2025年7月1日起生效。
2. 本法令自2027年3月1日起失效,但以下情况除外:
a) 部门、相当于部的机关向政府报告并提出建议,由国会决定延长本条例全部或部分条款的适用期限;
b) 自2025年7月1日起通过或发布的关于国家管理权限、责任、程序和手续的规定,包括国会法律、决议,常委会法规、决议,政府法令、决议,总理决定等,在2027年3月1日前生效的,则本法令相应规定自上述规范性法律文件生效之日起失效。
三 在本法令规定有效期内,如果本法令关于国家管理权限、责任、程序和手续的规定与相关规范性法律文件不同,则按本法令规定执行。
四 部长、相当于部长的机关负责人、省人民政府主席应在各自职权范围内,根据本法令和政府组织法及地方政权组织法的规定,组织分级授权工作。
五 在组织实施过程中如遇问题,工业和贸易部部长、各部部长、相当于部长的机关负责人受政府委托,应根据立法法的规定指导本法令的适用,或对涉及其主管行业领域的规范性法律文件的专业业务实施指导。
条61. 过渡条款
一 对于在本法令生效前已由工业和贸易部确认的国外商品交易会和展览会,参展商应在展会结束后,按照第81/2018号法令第二十九条第十款的规定向工业和贸易部报告展会组织情况。
二 第128/2024号法令第一条关于促销活动中商品和服务最高价值限额、促销商品和服务最大折扣率的规定,将在工业和贸易部部长根据本法令规定权限发布的规范性法律文件生效时同时失效。
三 对于特别重要的水电工程和跨两个以上省份的水电工程,其大坝和水库保护方案已被工业和贸易部接受且正在审查的情况下,继续按照第62/2025号法令第三十五条第四款和第五款的规定报工业和贸易部审批。
四 大坝和水库保护方案经工业和贸易部批准后,若根据2024年电力法第七十七条第二款或第62/2025号法令第三十五条第八款的规定需要调整,则水电工程的所有者有责任向省级人民政府报告。
七 2024年6月20日第07/2024号总理决定关于发布必须使用标准合同和通用交易条件的商品、货物和服务目录将与工业和贸易部部长根据本法令规定权限发布的规范性法律文件生效时同时失效。
5. 关于电力业务许可证的过渡规定:
a) 对于在本法令生效前已向发证机关提交完整且有效的申请新设、修改、补充、更换或延期电力业务许可证的组织,应按照第61/2025号法令的规定发放电力业务许可证。
b) 对于在本条例生效前已获得电力业务许可证的单位,可在该许可证的有效期内继续运营。
八 在本法令生效前已由有权机关受理的行政手续文件,受理机关应继续按照受理时的规范性法律文件规定处理。
九 本法令引用的各法令所附的表格和样本,应根据本法令规定的相应机关和组织的权限进行调整和使用。
十 在本法令生效前由有权机关发布的文件和证书,尚未失效或未到期的,应继续按照法律规定使用至期满或被有权机关修订、补充、替代、撤销或收回为止。
副总理签发
副总理人民政府
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