文书编号14735/BTC-TCDN关于处理收回债务和滞留资产工作中遇到的若干问题的通知

根据政府二〇〇四年十一月十六日第187/2004/NĐ-CP号法令关于将国有企业转为股份公司的第二条第十款和第四十一条以及财政部二〇〇四年十二月二十四日第126/2004/TT-BTC号通知关于实施第187/2004/NĐ-CP号法令的第二部分第二节B目第二点第二款，为解决在移交债务和不计入企业价值的滞留资产给购买债务和滞留资产的企业（以下简称购买债务公司）时出现的问题，现具体指导如下：

一、企业在完成所有权转换后，在有权机关公布企业价值后，应负责编制详细清单，列出所有已从企业价值中剔除的资产和应收账款，并将其移交给购买债务公司及相关文件。

如果企业和购买债务公司已经同意移交未计入企业价值的债务和应收账款，但尚未包括无法收回的债权和应予废弃的资产，则现在企业应继续将全部此类资产移交给购买债务公司。

进行股份制改革的企业，其从企业价值中剔除的资产和债权有权参加购买债务公司在依法组织拍卖这些资产时举行的竞买。

二、购买债务公司应负责接收所有未计入企业价值的滞留资产（包括无法收回的债权和资产、无足够文件证明的应予废弃的资产），并按相关规定进行分类和处理。其中：

a. 对于无法收回的债权和资产，购买债务公司应向财政部报告，按照清算和废弃的方式处理。此活动的成本可以从回收的债权和出售滞留资产所得中扣除。

b. 对于价值较小、破旧或附着在土地上的建筑物、地下工程、小型工程等没有回收价值或回收价值不足以支付拆除费用，或者难以清算和转让的情况，购买债务公司应在每种具体情况中与企业签订合同进行处理和监督执行。如果产生的差额（扣除成本后）较大，则应上缴购买债务公司；较小则购买债务公司应支付给企业。

c. 对于在移交过程中缺少文件和凭证的资产和债权，应详细记录原因和责任。如果这些资产和债权无法转让或回收，则按照上述a点处理。

三、处理移交过程中的资产短缺：

在企业将资产移交给购买债务公司期间，如发现短缺（因企业在负责管理资产期间已出售或丢失），购买债务公司和企业应负责制作记录，确定原因和短缺资产的价值，作为确定赔偿金额的依据。

- 对于企业已出售的资产，企业应负责结算并将出售资产后的净收入上缴购买债务公司。购买债务公司应负责汇总在接收和处理资产及债权期间的活动，并按规定向财政部报告。

- 对于丢失的资产，购买债务公司应向企业的所有者代表和财政部报告，以便采取处理措施。

在执行过程中如遇问题，请各机关和企业以书面形式向财政部反映，以便研究和解决。