联合通知2007年第148号文联合通知关于实施政府第68/2007/ND-CP号令若干条款的指导意见,涉及军人、人民警察和享受与军人、人民警察同等待遇的机要人员的强制性社会保险。本文件规定了包括疾病、生育、工伤、职业病、退休、死亡抚恤等社会保险制度,以及管理社会保险基金的规定,并适用于军人、人民警察及享受与军人、人民警察同等待遇的机要人员。
Đối tượng áp dụng
军人、人民警察、享受与军人、人民警察同等待遇的机要人员。
Các điểm cốt lõi
- 劳动者按照规定享有疾病和生育保险待遇,补助金额根据其缴纳社会保险费的工资计算。
- 工伤和职业病保险制度具体规定了领取补助的条件,包括因执行任务时意外感染艾滋病的情况。
- 计算退休金和一次性社会保险补助的标准基于缴纳社会保险费的时间和月工资。
- 按照规定管理社会保险基金,不同阶段的社会保险缴费标准有所不同。
- 劳动者有权提前退休或保留社会保险缴费时间以享受退休和死亡抚恤待遇。
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- 积极影响是确保劳动者特别是军人、人民警察和享受与军人、人民警察同等待遇的机要人员通过社会保险制度获得权益。
- 消极影响可能包括由于调整社会保险缴费标准而增加社会保险基金管理单位的成本。
- 劳动者在计算与其社会保险相关的权利和义务时可能会遇到困难。
❓ Câu hỏi thường gặp
疾病补助如何计算?
疾病补助金额 = 基础工资 × 100% × 病假天数 ÷ 26 天。
劳动者何时可以享受生育保险待遇?
女职工生育或收养不满四个月的婴儿,如果在生育或收养前十二个月内至少连续缴纳六个月的社会保险费,则可享受生育保险待遇。
工伤补助如何计算?
工伤补助金额 = {5 × 最低工资标准 + (m - 5) × 0.5 × 最低工资标准} + {0.5 × 工资 + (t - 1) × 0.3 × 工资},其中最低工资标准为最低工资水平,m 为劳动能力丧失程度,工资为缴纳社会保险费的工资。
劳动者何时可以提前退休?
劳动者可以在满足第68/2007/ND-CP号令第15条第1款规定的条件下提前返回工作岗位。
如何计算退休金?
退休金 = 平均月工资 × 社会保险平均月工资 × 百分比,百分比取决于缴纳社会保险费的时间。
Toàn văn
联合通知
关于实施第68/2007/NĐ-CP号2007年4月19日政府法令有关《社会保险法》若干条款的实施细则的指导意见
的政府法令,对《社会保险法》若干条款关于强制性社会保险的规定进行详细说明和指导,特别是针对军人、警察人员以及享受与军人、警察人员相同工资待遇的机要工作人员
执行第68/2007/NĐ-CP号2007年4月19日政府法令有关《社会保险法》若干条款关于强制性社会保险的规定,特别是针对军人、警察人员以及享受与军人、警察人员相同工资待遇的机要工作人员(以下简称第68/2007/NĐ-CP号法令),国防部、公安部、劳动和社会事务部就实施该法令的若干条款提出如下指导意见:
从事机要工作享受军队或警察人员工资待遇
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为执行国务院令第68号令2007年4月19日《国务院关于〈社会保险法〉若干规定实施细则和实施指导意见的命令》关于强制社会保险对军人、警察人员及从事机要工作享受军队或警察人员工资待遇人员的规定(以下简称“第68号令”),国防部、公安部、劳动和社会保障部就实施该令的若干条款作出如下指导:
A. 社会保险强制制度
I. 病假制度
1. 根据第68/2007/NĐ-CP号法令第九条规定,病假时间按工作日计算,不包括每周休息日、节假日和年休假。
2. 根据第68/2007/NĐ-CP号法令第十条规定,病假待遇如下:
a) 因病请假的补助金:
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以病假前一个月为基数的社会保险缴费工资 |
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26天 |
b) 因照顾生病子女而请假的补助金:
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以病假前一个月为基数的社会保险缴费工资 |
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|
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26天 |
例1:同志阮氏惠,中尉专业军人,享受中级第二组第五级,系数4.40;工龄补贴为14%,从2007年3月15日至2007年3月20日病假共6天(其中3月18日是法定周休日);因此,同志惠在5天内获得病假补助代替工资,其病假补助金额计算如下:
- 同志惠2007年2月的社会保险缴费工资基数:
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+ 职务工资有系数:
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450,000×4.40 |
= |
1,980,000元 |
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|
+ 工龄补贴 |
1,980,000×14% |
= |
272,200元 |
|
|
|
共 |
= |
2,257,200元 |
/月 |
- 同志惠因病请假的补助金为:
× 100% × 5天 = 434,076元
例2:同样对象如例1,同志惠有不满7岁的孩子生病,需从2007年4月16日至2007年4月22日(其中4月22日是法定周休日)请假照顾生病的孩子;因此,同志惠在6天内获得照顾生病孩子的请假补助代替工资,其计算如下:
× 75% × 6天 = 390,669元
3. 劳动者因病请假超过连续26个工作日(按工作日计算)的,自第27天起,劳动者和雇主无需缴纳社会保险费。这段时间不计入社会保险缴费年限。
II. 生育制度
1. 生育制度适用于军人、警察人员及享受与他们相同工资待遇的机要工作人员,不论子女数量多少,无论子女是否婚生或合法收养的初生婴儿不满四个月。
2. 根据第68/2007/NĐ-CP号法令第十二条第二款规定,享受生育制度的具体条件如下:
a) 女职工分娩或合法收养不满四个月的婴儿,必须在分娩或收养前十二个月内至少缴纳六个月的社会保险费。
b) 如果分娩或收养发生在当月15日前,则该月份不计入分娩或收养前十二个月的时间。
c) 如果分娩或收养发生在当月15日后,则该月份计入分娩或收养前十二个月的时间。
例3:同志阮氏平,2008年8月15日分娩。同志平分娩前十二个月的时间段为2007年9月至2008年8月。如果在这段时间内同志平至少缴纳了六个月的社会保险费,则同志平可以享受规定的生育制度。
3. 母亲分娩后死亡的情况下,父亲或直接抚养人可享受根据第68/2007/NĐ-CP号法令第十三条第三款和第十四条第一款规定的生育制度,具体如下:
a) 如果只有父亲参加强制性社会保险,则父亲或直接抚养人可领取生育补助直至孩子满四个月,补助金额基于父亲过去六个月内平均社会保险缴费工资,由父亲所在单位支付。
b) 如果只有母亲参加强制性社会保险,则父亲或直接抚养人可领取生育补助直至孩子满四个月,补助金额基于母亲过去六个月内平均社会保险缴费工资,由母亲所在单位支付。
c) 如果父母双方都参加强制性社会保险,则父亲或直接抚养人可继续领取生育补助直至孩子满四个月,补助金额基于父亲过去六个月内平均社会保险缴费工资,由父亲所在单位支付。
4. 生育制度的待遇标准
a) 根据第68/2007/NĐ-CP号法令第十三条规定,因体检请假的待遇按工作日计算,不包括法定假日、春节假期和周休日,按照以下公式计算:
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过去六个月内平均社会保险缴费工资 |
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26天 |
b) 分娩或收养不满四个月的婴儿期间的生育待遇按月计算:
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待遇= |
过去六个月内平均社会保险缴费工资 |
44周 |
分娩或收养婴儿的月份数 |
c) 产假期间的生育津贴包括放置宫内节育器、绝育手术、流产、人工流产或死胎在内的所有法定假日和每周休息日(附录1)。
d) 根据上述a、b、c点所述情况,生育津贴按员工在离职前连续6个月平均缴纳社会保险工资的100%计算。
- 如果劳动者在缴纳社会保险未满6个月,则其在进行孕期检查、流产、人工流产或死胎处理以及采取避孕措施时的生育津贴为已缴纳社会保险月份的平均工资;
- 若劳动者在参加社会保险的第一个月即享受孕期检查、流产、人工流产或死胎处理及采取避孕措施的生育津贴,则以该月的社会保险缴费工资作为计算基础。
示例4:同志阮氏英已经享受了一次工伤一次性补助金,劳动能力下降了22%,于2007年2月5日生子,其在生子前连续6个月的社会保险缴费工资变化如下:
- 从2006年8月至2006年9月:专业军人少尉,工资系数3.70;工龄补贴10%;
- 从2006年10月至2007年1月:专业军人中尉,工资系数3.95;工龄补贴10%;
同志英在离职前连续6个月平均社会保险缴费工资计算如下:
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(450,000×3.70×1.10×2月)+(450,000×3.95×1.10×4月) |
= 1,914,000元/月 |
|
依据2014年3月5日第19/2014/QĐ-TTg号政府总理决定关于将国家标准TCVN ISO 9001:2008质量管理体系应用于行政机关和组织的活动; |
同志英可享受6个月的生育津贴,金额为:
1,914,000元/月×6月=11,484,000元
5. 在休完产假前返回工作
女军人、女人民警察领取工资的女性、从事机要工作的女性领取生育津贴,在孩子出生后若孩子死亡,可以在休完产假前返回工作,前提是满足《第68号法令》第15条第1款规定的条件。除了用人单位支付的工作日工资外,提前返回工作的人员仍可享受至规定期限的生育津贴,直至《第68号法令》第13条第3款a、b、c、d项规定的期限结束。
示例5:同志英(示例4中的同志),自2007年2月5日至2007年5月1日休产假共86天。同志英有意愿并得到单位领导同意,经单位军医确认提前返回工作不会影响健康。同志英于2007年5月2日开始返回工作。
除单位支付的工资外,同志英自2007年5月起继续享受6个月的生育津贴,从社会保险基金中领取,每月津贴为1,914,000元,直至休完产假。
第三节 工伤和职业病待遇
一、军人、人民警察、机要工作人员享受工伤待遇的条件
a) 在执行任务、军事训练、学习、工作、体育锻炼过程中发生事故;在工作地点、工作时间内发生的事故,包括与完成工作任务相关的事故,如因制度或内部规定允许的休息时间(如月经期卫生、洗澡、哺乳、上厕所等)而发生的事故;在休息时间发生的事故;在工作结束准备离开工作地点时发生的事故。
b) 在非工作地点、非工作时间发生的事故,包括根据上级命令执行任务时发生的事故;出差往返途中发生的事故;从住所到工作地点往返途中发生的事故。
二、如果劳动者在上述第一点所述情况下因自我伤害、醉酒、使用毒品或其他成瘾物质或私自办事而受伤,则不能享受工伤待遇。
三、职业病待遇的对象和条件按照《第68号法令》第十八条的规定执行。接触有害因素的工作时间和解决职业病待遇的时间根据不同疾病类型由卫生部、劳动和社会事务部、中华全国总工会联合规定(附录2)。
四、因执行职务时的职业风险感染艾滋病的人可以享受职业病待遇,最低劳动能力丧失率为61%,从检测结果确诊感染艾滋病的下一个月开始享受。具体如下:
a) 享受条件:
在军队、警察医疗机构,根据《行政处理条例》第二十六条成立的医疗机构,戒毒机构,监狱、拘留所、看守所、教育机构或学校,或在执行公务时被主管机关分配的任务中工作。
b) 可享受的待遇:
- 每月从社会保险基金获得职业病补助金,劳动能力丧失率为61%,无需劳动能力鉴定。
- 当健康状况进一步恶化时,主管机关负责人应向国防社会保险局、公安社会保险局或机要局社会保险局推荐进行劳动能力鉴定。如果已经离职但健康状况继续恶化,则对象应向省级社会保险局申请重新进行劳动能力鉴定,以便适当发放职业病补助金。
五、对于重新鉴定或综合鉴定劳动能力丧失率的情况:按照劳动和社会事务部的统一指导进行。
6. 一次性工伤、职业病补助(附录3)
一次性工伤、职业病补助标准按照第68号2007年法令第21条的规定计算如下:
|
一次性补助金额 |
= |
根据劳动能力丧失程度计算的补助 |
+ |
根据缴纳社会保险年限和月工资水平计算的补助 |
|
|
= |
{5 x Lmin + (m - 5) x 0.5 x Lmin} |
+ |
{0.5 x L + (t - 1) x 0.3 x L} |
其中:
- Lmin:事故发生前一个月的全国最低工资标准。
- m:因工伤或职业病导致的劳动能力丧失程度(取绝对值,范围为5 ≤ m ≤ 30)。
- L:事故前一个月的社会保险缴费工资。如果劳动者在参加社会保险的第一个月发生工伤,则以其当月的社会保险缴费工资为准。
- t:截至事故发生前一个月的社会保险缴纳年限,一年按12个月计算。
示例6:中尉阮文安于2007年2月18日发生工伤,工资系数为4.60;工龄补贴为12%;2007年1月的社会保险缴费工资为2,318,400元,需住院治疗,于2007年3月20日出院继续工作。2007年5月15日,医疗鉴定委员会认定其劳动能力丧失程度为21%。截至2007年1月,阮文安已缴纳了12年8个月的社会保险。其一次性工伤补助计算如下:
- 根据劳动能力丧失程度计算的补助
= 5 x 450,000元 + (21 - 5) x 0.5 x 450,000元
= 5,850,000元
- 根据缴纳年限和社会保险月工资计算的补助
= 0.5 x 2,318,400元 + (12 - 1) x 0.3 x 2,318,400元
= 8,809,920元
- 阮文安的一次性工伤补助总额为:
5,850,000元 + 8,809,920元 = 14,659,920元
7. 每月工伤、职业病补助(附录4)
a) 按照第68号2007年法令第22条规定,每月工伤、职业病补助计算如下:
|
每月补助金额 |
= |
根据劳动能力丧失程度计算的补助 |
+ |
根据缴纳年限和社会保险月工资计算的补助 |
= {0.3 x Lmin + (m - 31) x 0.02 x Lmin} + {0.005 x L + (t - 1) x 0.003 x L}
其中:
- Lmin:事故发生前一个月的全国最低工资标准。
- m:因工伤或职业病导致的劳动能力丧失程度(取绝对值,范围为31 ≤ m ≤ 100)。
- L:事故前一个月的社会保险缴费工资。如果劳动者在参加社会保险的第一个月发生工伤,则以其当月的社会保险缴费工资为准。
- t:截至事故发生前一个月的社会保险缴纳年限,一年按12个月计算。
b) 在计算一次性工伤、职业病补助或每月工伤、职业病补助时,最低工资和事故前一个月的社会保险缴费工资均以事故发生前一个月或职业病诊断前一个月的时间点为准。
示例7:同样以示例6中的阮文安为例,假设医疗鉴定委员会认定其劳动能力丧失程度为41%,则其每月补助计算如下:
- 根据劳动能力丧失程度计算的补助
= 0.3 x 450,000元 + (41 - 31) x 0.02 x 450,000元
= 225,000元/月
- 根据缴纳年限和社会保险月工资计算的补助
= 0.005 x 2,318,400元 + (12 - 1) x 0.003 x 2,318,400元
= 88,099元/月
- 阮文安的每月补助总额为:
225,000元/月 + 88,099元/月 = 313,099元/月
示例8:政府机要局职员陈文俊,工资系数为3.95,于2006年9月发生工伤,已缴纳15年3个月的社会保险,三次入院治疗,于2007年5月底出院,医疗鉴定委员会认定其劳动能力丧失程度为33%。
陈文俊的每月工伤补助根据2006年8月的全国最低工资标准计算,然后乘以从2006年10月开始实施的最低工资调整系数(根据2006年9月7日第94号2006年法令关于调整全国最低工资标准的规定,该系数为1.286),享受时间从2007年5月开始(出院月份)。
- 根据劳动能力丧失程度计算的补助
= 0.3 x 350,000元 + (33 - 31) x 0.02 x 350,000元
= 119,000元/月
- 根据缴纳年限和社会保险月工资计算的补助
= 0.005 x 1,382,500元 + (15 - 1) x 0.003 x 1,382,500元
= 64,977元/月
- 根据2006年8月的工资水平,对应的最低工资标准为350,000元/月:
119,000元 + 64,977元 = 183,977元/月
- 调整后的每月补助,根据从2006年10月开始实施的最低工资标准450,000元/月:
183,977元 x 1.286 = 236,594元/月
8. 社会保险机构在提供生活辅助器具和矫形器方面的责任:
a) 生活辅助器具和矫形器的提供由劳动和社会保障部统一指导。
b) 国防部社会保险机构、公安部社会保险机构、政府机要局社会保险机构负责向符合条件的对象提供生活辅助器具的资金。若提供的器具在规定期限内因使用者原因损坏,则由使用者自行承担维修费用;若因社会保险机构提供的质量不合格,则社会保险机构应负责修理或更换新的器具。
c) 直接管理对象的社会保险机构有责任介绍工伤或职业病患者到相关机构获取适合其功能损伤的生活辅助器具,并支付购买这些器具及往返交通费用;同时支付因社会保险机构提供的器具质量不合格而产生的维修或更换费用。
9. 正在接受每月工伤、职业病补助的劳动者在离职时的具体待遇规定如下:
a) 如果符合领取退休金的条件,则可以同时领取每月工伤、职业病补助和退休金。
b) 如不符合领取月度退休金的条件,则除享受月度工伤、职业病补助外,还可以一次性领取社会保险补助,或者根据意愿保留社会保险缴费年限;同时享受由社会保险基金保障的基本医疗保险。
四、退休制度
1. 根据第68/2007号法令第二十九条和第三十条规定的人力资源,其退休制度的解决期限可以累积,具体如下:
a) 对于从事重体力劳动、有毒有害或危险工作的时间,以及特别重体力劳动、有毒有害或危险工作的时间,以及在地区补贴系数为0.7及以上的地区工作的中断时间可以累积。
b) 军人、人民警察和机要人员的工作时间可以累积以解决退休制度,具体按照第68/2007号法令第二十九条第三款的规定执行。
2. 第三十一条第一款和第三款规定的月退休工资水平和一次性退休补助计算方法如下:
a) 按照社会保险缴费年限和平均月缴费工资水平计算月退休工资:前十五年社会保险缴费按45%计算,之后每增加一年社会保险缴费,男性按2%,女性按3%计算,最高不超过75%;
b) 对于男性超过三十年、女性超过二十五年的社会保险缴费年限,在男性第三十一周年和女性第二十六周年之后,每增加一年社会保险缴费,按月平均缴费工资水平的0.5个月计算一次性退休补助;
c) 社会保险缴费年限中不足一年的部分,具体按照第68/2007号法令第三十一条第四款的规定执行:不足三个月的社会保险缴费不计入;三个月至六个月的社会保险缴费按半年计算,六个月以上不足十二个月的社会保险缴费按一年计算。
示例9:同志阮文巴,社会保险缴费年限为二十九年三个月。同志巴的月退休工资比例计算如下:
- 二十九年 = 73%;
- 三个月按半年计算:2% × 0.5 = 1%;因此,同志巴的月退休工资比例为:73% + 1% = 74%。
示例10:同志黄氏梅,上尉专业军人,社会保险缴费年限为二十五年十个月。同志梅退休时的一次性补助计算如下:二十五年十个月 - 二十五年 = 十个月。
十个月按一年计算,一次性补助按一年社会保险缴费的水平计算,即等于月平均缴费工资水平的0.5个月。
示例11:同志陈文力,大校,社会保险缴费年限满四十三年。同志力退休时的一次性补助计算如下:
0.5个月 × (43 - 30) 年 = 6.5个月月平均缴费工资水平。
3. 对于因丧失劳动能力而提前退休的情况,具体计算扣除月退休工资比例的方法如下:
a) 根据第68/2007号法令第三十条第一款规定,因丧失劳动能力而提前退休的人员,每提前一年退休(男性从55岁,女性从50岁),月退休工资比例减少1%;
b) 根据第68/2007号法令第三十条第二款规定,每提前一年退休(男性从50岁,女性从45岁),月退休工资比例减少1%;
c) 提前退休每年(按历年计算)减少1%的月退休工资。提前退休年龄有零头月份的,按整年计算。
示例12:同志范文和,大尉专业军人,维修通信设备人员,军队社会保险缴费年限满二十四年;同志和丧失劳动能力61%,在51岁两个月时退休。
同志和的月退休工资比例计算如下:
- 二十四年整的社会保险缴费:按63%的平均工资计算;
- 丧失劳动能力61%,在51岁两个月时退休,按52岁计算,月退休工资比例减少:
(55岁 - 52岁) × 1% = 3%;
- 同志和的月退休工资比例为:
63% - 3% = 60%
4. 退伍、离职或因执行任务时感染艾滋病的人力资源,如不符合领取月度退休金的条件,则根据第68/2007号法令第三十二条的规定,每一年的社会保险缴费可以获得相当于月平均缴费工资水平的1.5个月的一次性社会保险补助。
对于享受津贴的下士和士兵,计算一次性社会保险补助或保留社会保险缴费年限的具体办法如下:
a) 下士和士兵服役期满后立即退役,社会保险缴费年限按实际服役年限计算一次性社会保险补助或保留社会保险缴费年限,自《社会保险法》生效之日起(2007年1月起)开始计算;
b) 下士和士兵服役期满后转为领取工资(军官、专业军人、国防工人或警察军官、下士、警察工人、职员),社会保险缴费年限按实际服役年限计算一次性社会保险补助或保留社会保险缴费年限,自入伍之日起计算。
示例13:同志武文宣,1974年出生,1995年2月加入安江省公安厅,少尉驾驶员;2007年12月退役,社会保险缴费年限为十二年十个月。同志宣退役时的月平均缴费工资水平具体如下:
- 2001年12月至2003年11月共二十四个月,旧工资系数2.30转换为新工资系数3.20,工龄系数8%:
450,000元 × 3.20 × 1.08 × 24个月 = 37,324,800元
自2003年12月至2006年11月为36个月,其中自2003年12月至2004年9月原系数为2.50,新工资系数全程为3.45;工龄11%:
450,000元×3.45×1.11×36个月=62,037,900元
自2006年12月至2007年11月为12个月,工资系数为3.70;工龄12%;
450,000元×3.70×1.12×12个月=22,377,600元
同志Huân于1995年2月入伍(在1995年1月至2000年12月期间),根据《国务院令第68号》第三十四条第二款的规定,同志Huân一次性领取社会保险金的平均工资按退伍前最后六年(72个月)计算:
|
37,324,800元+62,037,900元+22,377,600元 |
=1,690,837元/月 |
|
72个月 |
同志Huân退伍前一次性领取的社会保险金金额如下:
- 12年:1,690,837元×12年×1.5个月=30,435,066元
- 10个月零几天按一年计算:1,690,837元×1.5个月=2,536,255元
同志Huân退伍时一次性领取的社会保险金总额为:
30,435,066元+2,536,255元=32,971,321元
示例14:同志Hoàng Văn Sơn于2006年2月入伍,根据《兵役法》,2007年8月退伍。同志Sơn从2007年1月至2007年7月共7个月可享受一次性领取社会保险金待遇,按一年计算:
一年可享受1.5个月的生活费=450,000元×1.5=675,000元
第五条,《国务院令第68号》第三十三条规定的保留社会保险缴费年限规定如下:
a) 在保留期间,如继续工作并缴纳社会保险费,则继续累计社会保险缴费年限,并按照规定解决相应的社会保险待遇;
b) 在保留期间,如有意愿一次性领取社会保险金,则由所在省、市社会保险机构依据社会保险证进行支付;
c) 军人、公安人员和机要工作人员,如果已缴纳社会保险费满20年,在保留期间不再继续缴纳社会保险费,且符合《国务院令第68号》第二十九条第一款或第二款规定的年龄条件,则由所在省、市社会保险机构发放退休金;
d) 已缴纳社会保险费满20年的军人、公安人员和机要工作人员,在保留期间不再工作和缴纳社会保险费,若因疾病或意外事故导致劳动能力下降,且有意愿,则应向所在省、市社会保险机构提交申请,经医学鉴定委员会鉴定劳动能力下降程度达到61%及以上,则:
- 若男性满50岁,女性满45岁,且在正常工作条件下,根据《国务院令第68号》第三十条第一款的规定,从同时满足年龄条件和医学鉴定结论的月份起开始领取退休金。
- 若社会保险缴费年限中有15年以上从事特别繁重、有毒有害或危险的工作,且该工作属于《人力资源和社会保障部及卫生部发布的特殊职业目录》中的工作,则根据《国务院令第68号》第三十条第二款的规定提前退休,不受年龄限制。从医学鉴定结论的月份起开始领取退休金。
e) 在保留期间死亡的,根据《国务院令第68号》第二章第五节和本通知附件A第五部分的规定,由所在省、市社会保险机构处理丧葬抚恤金事宜。
f) 在保留期间不享受医疗和生育保险待遇,但根据《国务院令第68号》第十二条第三款的规定,生下或收养不满四个月的婴儿除外。
g) 对于保留社会保险缴费年限的情况,在办理退休金、一次性社会保险金或一次性抚恤金时,国家规定的工资标准下的月工资按办理社会保险待遇时的最低工资标准计算。
示例15:同志Phạm Thị Lan生于1957年9月,是专业军官上尉,保密人员,2007年7月退役,保留了20年10个月的社保缴费年限。从2008年10月至2012年12月,她在10号服装公司担任合同制工人并缴纳社保,2013年1月同志Lan离职并根据《国务院令第152号》的规定办理退休手续。同志Lan的社保缴费年限为:
20年10个月+4年3个月=25年1个月
第六条,《国务院令第68号》第三十四条规定的计算退休金、一次性社会保险金的月平均工资标准如下:
属于执行国家工资制度的劳动者,其月平均工资按以下公式计算:
a) 对于1995年1月1日前参加社会保险的劳动者:
|
|
|
最后60个月社会保险缴费工资总和 |
|
60个月 |
b) 对于1995年1月1日至2000年12月31日期间首次参加社会保险的劳动者:
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最后72个月社会保险缴费工资总和 |
|
72个月 |
c) 对于2001年1月1日至2006年12月31日期间首次参加社会保险的劳动者:
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最后96个月社会保险缴费工资总和 |
|
96个月 |
d) 对于2007年1月1日以后首次参加社会保险的劳动者:
|
|
|
最后120个月退休前的社会保险缴费月工资总额 |
|
120个月 |
(d)上述各点a、b、c、d规定公式中的缴费工资基数是指实际享受并缴纳社会保险的级别工资、职务工资、军衔工资、岗位津贴、工龄津贴和超常工龄津贴(如有)。计算该平均工资时,应根据政府于2004年12月14日发布的第204号法令规定的工资制度以及领取养老金或一次性领取社会保险待遇时的最低工资标准进行调整。
示例16:同志范文黄,正师级总警局五局局长,1967年3月进入公安部门,有40年1个月的公安工龄,自2007年4月起享受退休待遇:同志黄的退休前月平均工资具体如下:
- 自2002年4月至2004年7月共28个月,旧工资系数为5.90;工龄比例为37%,转为新工资系数7.30;工龄比例为37%:
450,000元×7.30×1.37×28个月=126,012,600元
- 自2004年8月至2007年3月共32个月,其中2004年8月至9月旧工资系数为6.50;全程转为新工资系数8.0,工龄比例为40%:
450,000元×8.0×1.40×32个月=161,280,000元
同志黄的社会保险缴费月平均工资为:
=4,788,210元/月
示例17:同志黄文阳,1957年出生,初级组1号机要员,1977年6月进入机要部门;自2007年6月起享受退休待遇,有30年的机要服务年限,同志阳的退休前月平均工资具体如下:
- 自2002年6月至2004年8月共27个月,旧工资系数为4.20,转为新工资系数5.45;工龄比例为27%:
450,000元×5.45×1.27×27个月=84,096,225元。
- 自2004年9月至2005年8月共12个月,其中2004年9月旧工资系数为4.20;全程转为新工资系数5.45:工龄比例为28%;超常工龄补贴比例为5%:
450,000元×5.45×1.05×1.28×12个月=39,553,920元。
- 自2005年9月至2006年8月共12个月,工资系数为5.45;工龄比例为29%;超常工龄比例为6%:
450,000元×5.45×1.06×1.29×12个月=40,242,582元。
- 自2006年9月至2007年5月共9个月;工资系数为5.45;工龄比例为29%;超常工龄比例为7%:
450,000元×5.45×1.07×1.29×9个月=30,466,671元。
同志阳最后5年的社会保险缴费月平均工资为:
=3,239,323元/月
7. 对于既按国家规定的工资制度参加社会保险,又按用人单位规定的工资制度参加社会保险的劳动者,其计算方法如下:
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按国家规定工资制度缴纳的社会保险缴费月工资总额 |
+ |
按用人单位规定工资制度缴纳的社会保险缴费月工资总额 |
|
社会保险缴费月数总和 |
||||
其中:
|
按国家规定工资制度缴纳的社会保险缴费月工资总额 |
= |
社会保险缴费月平均工资(本款第8项规定的各点a、b、c、d) |
44周 |
按国家规定工资制度缴纳的社会保险缴费月数总和 |
8. 军人、公安人员、机要人员转任公务员、国防事业单位、公安机关、机要单位或者转业到国家机关、政治组织、政治社会团体工作并领取国家财政工资,或者转业去学习,或者转业到国有企业后再退休的,按照第34条第7款第68/2007/NĐ-CP号法令的规定,其退休金计算方式如下:
(a)以退休时作为社会保险缴费工资基数的月平均工资加上已享受的工龄补贴按政府第204/2004/NĐ-CP号法令和第205/NĐ-CP号法令规定的工资制度转换,并以退休时的最低工资标准作为计算退休金的基础。
(b)对于已经转业后再退休的军人、公安人员、机要人员,如果按本款第a点计算的退休金低于转业时的社会保险缴费月平均工资,则按转业时的社会保险缴费工资基数按政府第204/2004/NĐ-CP号法令和第205/NĐ-CP号法令规定的工资制度转换,并以退休时的最低工资标准作为计算退休金的基础。
示例18:同志阮文重,1948年9月生,是市公安局刑事侦查大队大尉侦查员,有14年10个月的工龄,转业到市人民检察院担任检察官,自2008年10月1日起享受退休待遇;累计缴纳社会保险时间为38年。同志重最后5年的社会保险缴费工资变化如下(假设2008年10月的最低工资标准为每月450,000元):
- 自2003年10月至2006年9月共36个月,其中2003年10月至2004年9月旧工资系数为5.18;全程转为新工资系数6.44:
450,000元×6.44×36个月=104,328,000元。
- 自2006年10月至2008年9月共24个月的新工资系数为6.78:
450,000元×6.78×24个月=73,224,000元。
- 退休前最后5年的月平均工资:
=2,959,200元/月。
- 同志重在转业前享受的工龄补贴加到月平均工资中作为计算退休金的基础如下:
大尉的军衔工资系数为5.40,工龄补贴比例计算如下:
450,000元×5,40×14%=340,200元。
- 计算退休工资的月平均社会保险缴费工资是:
2,959,200元+340,200元=3,299,400元/月。
-同志 Trọng的退休金为:
3,229,400元×75%=2,474,550元/月。
示例19:同志黎文金,生于1955年4月,原少校,中央军事法院助理,有20年7个月的职业年限,于2000年8月转行成为东安县人民法院法官,截至2015年4月退休时,共缴纳了35年3个月的社会保险费。同志金在转行前和退休前五年平均工资如下:
- 转业前:
+自1995年9月至1999年7月,共47个月,大尉,旧工资系数4.15转换为新工资系数5.40;职业年限19%:
450,000元×5.40×1.19×47个月=135,909,900元。
+自1999年8月至2000年8月,共13个月,少校,旧工资系数4.80,转换为新工资系数6.0;职业年限20%。
450,000元×6.0×1.20×13个月=42,120,000元。
+转行前的平均工资:
=2,967,165元/月。
-退休前
假设同志金在退休前五年平均工资为1,933,909元/月。
-转行前的职业年限补贴,按新的工资规定转换:
450,000元×6.0×20%=540,000元。
总计:1,933,909元+540,000元=2,473,909元/月。
因此,同志金在退休时计算退休金的平均工资低于转行前的平均工资。因此,同志金将使用转行前的平均工资2,967,165元/月作为计算退休金的基础。
9.军人、人民警察、机要人员如果还缺少不超过6个月的社会保险缴费期限,符合退休条件,则可以一次性缴纳剩余月份的社会保险费,以便按照《第68号法令》第二十九条、第三十条和第五十条第七款的规定,在退休时享受每月退休金待遇,适用于以下情况:
a)男性满55岁,女性满50岁,但还缺少不超过6个月的社会保险缴费期限,达到20年的社会保险缴费期限;
b)男性满50岁,女性满45岁,并且从事重体力劳动、有毒有害或危险工作满15年,或者在享受地区附加津贴系数0.7以上的地区工作满15年,但还缺少不超过6个月的社会保险缴费期限,达到20年的社会保险缴费期限;
c)服役或从事职业满5年(不考虑年龄),但还缺少不超过6个月的社会保险缴费期限,达到男25年、女20年的服役或从事职业年限;
d)男性满50岁,女性满45岁,因劳动能力下降至61%以上,但还缺少不超过6个月的社会保险缴费期限,达到20年的社会保险缴费期限;
e)从事特别重体力劳动、有毒有害或危险工作,劳动能力下降至61%以上,不考虑年龄,但还缺少不超过6个月的社会保险缴费期限,达到20年的社会保险缴费期限;
f)因职业事故感染艾滋病,还缺少不超过6个月的社会保险缴费期限,达到20年的社会保险缴费期限;
g)一次性缴纳剩余月份(不超过6个月)的社会保险费进入退休和死亡基金的具体规定见本通知B部分第2点。
示例20:同志杜氏海,生于1960年5月,属于政府机要局的编码员。2010年5月,机关批准其离职,此时她已缴纳了19年7个月的社会保险费。同志海希望再缴纳5个月的社会保险费以达到20年的社会保险缴费期限,从而能够领取退休金。政府机要局同意同志海从2010年5月起,按其离职前最后一个月(即2010年4月)工资的18%缴纳社会保险费。从2010年5月开始,同志海(已满50岁)开始领取退休金。
V. 死亡抚恤制度
1. 安葬补助费为死者去世时全国最低工资标准的10个月。全国最低工资标准由政府根据各阶段规定。
2. 对于未满18周岁的在校学生,根据《第68号法令》第三十七条第二款的规定,抚恤金按月发放给仍在普通学校、大学、高等专科学校或职业学校就读的学生。
3. 对于享受《第68号法令》第三十七条第二款规定的抚恤金的直系亲属,若其劳动能力下降,则必须由直接管理已故军人、人民警察或机要人员的单位领导推荐到居住地进行医学鉴定。医学鉴定应在已故军人、人民警察或机要人员去世后六个月内完成。如果医学鉴定委员会认定其劳动能力下降至81%及以上,则从劳动者去世的下一个月开始享受抚恤金。
4. 所有符合条件享受抚恤金的直系亲属,如果月收入等于或超过全国最低工资标准,则不再享受每月抚恤金,而是享受一次性抚恤金,由一名代表领取。
5. 军人、人民警察、机要人员如果还缺少不超过6个月的社会保险缴费期限,达到15年的社会保险缴费期限而去世,如果直系亲属符合条件享受抚恤金并愿意领取抚恤金,则直系亲属可以一次性缴纳剩余月份的社会保险费,以便按照《第68号法令》第三十七条和第五十条第七款的规定享受抚恤金(包括正在保留社会保险缴费期限的人)。
示例21:同志陈文 đồng,大尉,1992年11月入伍,担任连长职务,2007年4月去世,参加社会保险时间为14年6个月,家庭希望一次性缴纳剩余的6个月(共计15年)社会保险费,以便亲属能够领取每月抚恤金。计算方法如下:
- 代替用人单位向养老、遗属保险基金缴纳11%:
450,000元×(5.40+0.30)×1.14%×11%×6个月=1,929,906元
- 个人缴纳5%:
450,000元×(5.40+0.30)×1.14×5%×6个月=877,230元
亲属同志 đồng需缴纳的总金额为:
1,929,906元+877,230元=2,807,136元。
- 自2007年5月起,亲属同志 đồng可领取每月抚恤金。
6. 下列情形享受一次性抚恤金及其标准如下:
a) 劳动者已缴纳社会保险满15年以上但未领取一次性社会保险待遇而死亡,包括正在缴纳社会保险或暂停缴纳社会保险期间,且没有或不再有符合条件领取定期抚恤金的亲属,则亲属可以领取一次性抚恤金。一次性抚恤金标准按照第68号法令第40条第1、2款规定执行;
b) 劳动者未缴纳满15年社会保险而在疾病、意外事故中死亡,包括正在缴纳社会保险或暂停缴纳社会保险期间,其一次性抚恤金标准按照第68号法令第40条第1、2款规定执行;
c) 因工伤亡、职业病死亡;因职业病感染艾滋病病毒在执行任务时死亡,包括初次治疗期间死亡,且没有或不再有符合条件领取定期抚恤金的亲属,可以领取一次性抚恤金。一次性抚恤金标准按照第68号法令第40条第1、2款规定执行;
d) 已经退休、已经领取了一次性社会保险待遇、正在领取工伤、职业病定期抚恤金且伤残等级达到61%以上的劳动者死亡,且没有或不再有符合条件领取定期抚恤金的亲属,其亲属可以领取相当于3个月工伤、职业病定期抚恤金的一次性抚恤金;
e) 正在领取养老金的劳动者死亡,且没有或不再有符合条件领取定期抚恤金的亲属,可以领取一次性抚恤金。一次性抚恤金标准按照第68号法令第40条第3款规定执行。
7. 对于上述第6款a、b、c项规定的情形,一次性抚恤金最低标准为3个月平均工资。
8. 同时享受退休待遇和工伤、职业病定期抚恤金的劳动者死亡,其亲属按照享受退休待遇人员死亡的规定享受丧葬抚恤待遇。
9. 计算一次性抚恤金的平均工资依据按照第68号法令第34条规定及本通知第四部分A节第7、8款规定执行。
对于享受军衔补贴的军官、士兵,以及接受密码技术培训的学生,在执行任务时死亡,一次性抚恤金按当地最低工资标准计算,但最低标准不低于3个月当地最低工资。
示例22:上校阮文 Bình,1976年5月入伍,2007年10月去世,累计缴纳社会保险31年6个月,亲属不符合领取定期抚恤金条件,领取一次性抚恤金,最后5年缴费工资情况如下:
- 从2002年11月至2005年7月共33个月,中校,其中2002年11月至2004年9月旧工资系数5.30,之后全部转为新工资系数6.60,工龄系数29%:
450,000元×6.60×1.29×33个月=126,432,900元
- 从2005年8月至2007年10月共27个月,上校,工资系数7.30,工龄系数31%:
450,000元×7.30×1.31×27个月=116,190,450元
最后5年的平均工资:
=4,043,722元/月。
一次性抚恤金:
对应31年缴纳社会保险:
4,043,722元×31年×1.5个月=188,033,073元。
对应6个月零缴纳社会保险:
4,043,722元×0.5年×1.5个月=3,032,791元。
亲属同志 Bình一次性抚恤金总额为:
188,033,073元+3,032,791元=191,065,864元
示例23:同志阮文 Hòa,2004年2月入伍,工作经历如下:
- 2004年2月至8月:二等兵,战士。
- 2004年9月至2007年1月:参加Vinhem Pích高等职业技术学院学习。
- 2007年2月至今:少校,省人武部助理。
- 2007年10月25日因病去世。
计算一次性抚恤金所需平均工资如下(最低工资标准为450,000元/月)
- 2004年2月至2007年1月共36个月
450,000元×36个月=16,200,000元。
- 2007年2月至2007年10月共9个月,工资系数=3.50
450,000元×3.50×9个月=14,175,000元。
平均工资:=675,000元/月
因同志 Hòa缴纳了3年9个月的社会保险,故一次性抚恤金按4年整缴纳社会保险的标准计算。因此,同志 Hòa亲属的一次性抚恤金为:
675,000元×04年×1.5个月=4,050,000元。
示例24:同志武文 Nam,警察战士,2006年2月入伍,2007年4月因意外事故死亡,从社会保险基金领取的一次性抚恤金为:450,000元×1.5(月)×1.5(年)=1,012,500元,但根据第68号法令第40条第1款规定,一次性抚恤金最低标准为3个月平均工资。因此,同志 Nam亲属的一次性抚恤金为:
450,000元×03(月)=1,350,000元。
B. 社会保险基金的管理和使用
1. 根据第68号法令第43条规定的社会保险缴费基数:
a) 对于军人、人民警察和享受国家规定工资等级的机要人员,其月工资作为社会保险缴费基数为职务工资、级别工资、军衔工资以及职务补贴、工龄津贴、超龄工龄补贴(如有)之和。该工资基数以政府在各阶段规定的最低工资标准为基础计算。
b) 军人、人民警察和机要人员被有权机关调派到军队、警察、机要系统以外的机关、组织或军队、警察、机要系统的国有企业、联营企业工作,但仍由国防部、公安部、国家机要局管理的情况下,其月社会保险缴费基数按上述规定执行;
c) 对于享受补贴的士官、士兵,以及机要技术、密件业务培训的学生,其社会保险缴费基数按照政府在各阶段规定的最低工资标准计算。
2. 根据第68号法令第50条第7款和第10款的规定,对于因配偶关系而出国的人员,一次性缴纳不足月份(不超过6个月)的退休金和遗属抚恤金基金金额及每月社会保险缴费比例具体如下:
a) 自2007年1月至2009年12月期间的缴费比例:
5% + 11% = 16% 的月工资;
b) 自2010年1月至2011年12月期间的缴费比例:
6% + 12% = 18% 的月工资;
c) 自2012年1月至2013年12月期间的缴费比例:
7% + 13% = 20% 的月工资;
d) 自2014年1月起的缴费比例:
8% + 14% = 22% 的月工资。
示例25:同志杜秋阳,少校,354医院医生,总后勤部,2009年7月获准随配偶身份前往新加坡至2012年6月回国。同志杜秋阳需向国防社会保险局(通过354医院)缴纳随配偶身份出国期间的社会保险费如下:
- 2009年7月至12月 = 6个月 × 少校月工资的16%;
- 2010年1月至2011年12月 = 24个月 × 少校月工资的18%;
- 2012年1月至6月 = 6个月 × 少校月工资的20%。
3. 国防社会保险局、公安社会保险局、国家机要局社会保险局负责管理全部社会保险财务,并在其部门内指导社会保险的收缴工作,对象为本部门所有在职人员,依据社会保险法的一般规定和越南社会保险局的指导。每月将全部社会保险收入汇入由越南社会保险局管理的社会保险基金。每季度,国防社会保险局、公安社会保险局、国家机要局社会保险局与本部门直属单位结算;每年与越南社会保险局结算本部门的社会保险收入、支付社会保险待遇和特殊经常性支出、非经常性支出。
C. 实施条款
1. 在劳动者根据第68号法令第50条第10款规定获准随配偶身份在国外工作的机关代表处工作期间,不得享受疾病、生育、工伤、职业病等社会保险待遇;但若在出国前正在领取工伤、职业病定期补助,则继续领取,手续按越南社会保险局的规定办理。此外,可继续向直接管理部门缴纳社会保险费,用于退休金和遗属抚恤金基金,按出国前的工资水平计算,转换为政府在各阶段规定的工资制度。
2. 从2007年1月1日起服役的有限期士官、士兵,以及在国防部、公安部管理的国内外培训机构接受培训的现役士官、士兵,以及由国家机要局管理的机要技术、密件业务培训学生,在士官、士兵服役期间或培训期间或在2007年1月1日前后转入部队单位领取工资的时间,均按第68号法令第二章第四节和第五节的规定享受社会保险待遇(包括计算退休金比例的方法),按国家规定的工资等级表缴纳的社会保险费,按解决社会保险待遇时规定的工资制度转换。
3. 劳动者在2007年1月1日前已保留的社会保险缴费年限,在解决退休金或一次性社会保险补助或2007年1月1日后解决遗属抚恤金时,适用第68号法令第二章第四节和第五节的规定(包括计算退休金比例的方法),按国家规定的工资等级表缴纳的社会保险费,按解决社会保险待遇时规定的工资制度转换。
4. 劳动者根据第68号法令第30条规定享受较低退休金,如果在2007年1月1日前有未满15岁的工作年限(或视为已缴纳社会保险),则提前工作增加的退休金比例不得超过提前退休减少的退休金比例。这种抵消方法仅适用于提前退休并因此减少退休金比例的情况。
5. 同时享受优待政策和社会保险政策的情况,具体如下:
a) 劳动者在执行任务时受伤或死亡,经确定为工伤,并由有权机关确认为残疾军人或者享受与残疾军人同等待遇的人员或者烈士,则除享受国家财政保障的优抚政策外,仍按照第二章第六十八条第2007号法令第3节和第5节的规定实施工伤和遗属津贴制度。
b) 劳动者因疾病或普通事故受伤或死亡,应按照第二章第六十八条第2007号法令第1节和第5节的规定实施疾病或遗属津贴制度。如果在艰苦地区受伤或患病并被有权机关确认为残疾军人、享受与残疾军人同等待遇的人员或烈士,则还享受国家财政保障的优抚政策;
c) 劳动者复员退伍时,符合条件并由有权机关决定享受军人病退待遇的,除享受国家财政保障的军人病退待遇外,仍可按照第六十八条第2007号法令第32条的规定享受一次性社会保险补贴。
6. 自2007年1月1日起开始享受社会保险的人,如未按本通知规定执行,省级或直辖市社会保险机构根据合法居住地对象的档案资料,进行追溯支付一次性补贴、调整养老金和社会保险补贴。
7. 组织劳动者休养和康复的具体实施由国防部、公安部、中央机要局根据自身组织特点,在第152/2006号法令和第六十八条第2007号法令的基础上进行指导。
8. 对于2006年12月31日前已享受社会保险待遇的情况,继续按以前的规定执行,并根据政府各阶段的规定调整待遇水平。
9. 对于复员退伍或离职到地方工作的军人、警察、机要工作人员,自复员退伍或离职决定生效之日起12个月内领取了一次性社会保险补贴的,如有意愿保留社会保险缴费年限,则可将已领取的补贴退还给国防部社会保险机构、公安部社会保险机构或中央机要局社会保险机构,并由这些机构在原社会保险证上确认保留社会保险缴费年限。
10. 已由国防部社会保险机构、公安部社会保险机构或中央机要局社会保险机构保留社会保险强制缴费年限的劳动者,如果之后继续参加自愿社会保险,则两个阶段的社会保险缴费年限可以合并计算,作为享受退休和遗属津贴的基础,依据第六十八条第2007号法令第四条第三款的规定。
11. 本通知自发布之日起十五日后生效。本通知规定的各项制度自2007年1月1日起实施。
本通知替代劳动和社会事务部、国防部分、内务部1995年11月2日发布的第29/LB-TT号通知,该通知对士官、专业军人、下士和士兵以及人民警察实施《社会保险条例》的部分条款进行了说明,同时替代国防部分、公安部、劳动和社会事务部2003年11月7日联合发布的第270/2003/TTLT-BQP-BCA-BLDTBXH号通知和国防部分2003年12月24日发布的第299/2003/TT-BQP号通知,后者对2003年8月5日发布的第89/2003/NĐ-CP号法令的实施进行了说明。
在执行第六十八条第2007号法令和本通知过程中,如遇问题,各单位应及时向相关部委反映,以便研究解决并及时补充指导。/
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