决定第149/2003/QĐ-TTg号 关于若干鼓励发展越南船舶队的政策和机制。

决定

关于若干政策和机制鼓励

发展越南国家海运船队

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

||| 根据1990年6月30日《越南航海法》；

根据国务院于二〇〇三年一月十七日发布的第02/2003/NQ-CP号决议关于二〇〇三年主要方针和措施的指导意见；

根据各部委、行业于二〇〇三年二月二十四日会议的意见；

考虑交通部于二〇〇三年四月二十九日提交的第1754/TTr-BGTVT号报告和司法部于二〇〇三年五月三十日提交的第360/TP-HTQT号公文意见，

决定：

第一条 范围与对象

本决定规定若干鼓励发展越南国家海运船队的政策和机制；同时促进由越南海运企业执行的进出口货物运输。

贷款金额

在本决定中，下列术语定义如下：

1.“越南海运企业”是指依照《国有企业法》或《企业法》成立，并悬挂越南国旗登记的船舶的企业。

2.“来源于国家财政的资金货物”包括使用国家预算资金、政府借款、外国对政府的援助资金或政府对外偿还债务购买的商品。

3.“国家资源货物”是指在越南开采的资源商品，包括原油、煤炭、水泥熟料和其他允许组织和个人出口的矿产品。

4.“国内运输”是指通过船舶在国内港口之间运输旅客、货物、物资、设备和原材料的行为。

第三条 有关支持越南海运企业的若干机制

1.关于货物运输：

a）对于使用来源于国家财政的资金进口和出口的货物，越南海运企业享有运输权，除非国际条约另有规定。如果越南海运企业无法运输上述货物，则根据本决定第五条规定可以使用外国船舶进行运输。

b）对于国内运输的货物，越南海运企业享有优先运输权，除非国际条约另有规定。如果越南海运企业无法运输，则根据本决定第五条规定可以使用外国船舶进行运输。

对于国家资源货物，给予越南海运企业优先运输权，除非国际条约另有规定。

2.若干财政支持：

a）对于光船租赁和定期租船，海运企业在合同期内免缴所得税。

b）对于购买融资和融资租赁的船舶，海运企业在前两年免缴所得税，后两年减半缴纳所得税。

越南海运企业可以从发展基金获得优惠信贷以发展船队，按照现行规定执行。

c）对于中国海运总公司，除适用上述a）、b）、c）条款外，每年（从二〇〇三年至二〇〇五年期间）还享受以下优惠：

发展基金安排足够的资金，并保留其成员单位每年的全部企业所得税，包括中国海运总公司在联营公司和股份公司中的部分，视为补充拨款作为与船舶工业总公司签订的新建32艘船合同的配套资金。

3.当国内造船厂的能力不能满足需求或发展基金无法提供贷款实施国内造船项目时，越南海运企业可以根据现行规定购买外国船舶。

4.当越南方出资比例低于百分之五十一时，不颁发设立合资企业或合作经营合同的外国投资许可证，以执行海运业务，除非国际条约另有规定。

越南海运企业有责任：

a）有效利用自筹资金和优惠贷款资金，实现发展越南海运船队的目标，逐步增加越南海运船队在进出口货物运输市场的份额。

b）必须采取措施并承诺履行与货主签订的合同中规定的责任，遵守法律规定和国际惯例，并提供具有竞争力的运费水平，不低于区域平均水平。

条 4. 关于使用越南海运企业船舶的货主的一些财政支持

1. 出口、进口货物货主根据FOB或CIF合同（不论资金来源），如果与越南船队签订了运输合同，则可以考虑减少出口税或进口税。财政部将具体规定这一问题。

2. 出口货物货主的现行税率是零，如果与越南船队签订了运输合同，则出口货主可以从出口支持基金中获得运输费用的支持。

条 5. 使用外国船舶运输国内货物和国家预算来源的货物

对于国内货物运输和来自国家预算的货物运输，当越南船舶无法进行运输时，交通运输部允许按照以下程序使用外国船舶：

a) 货主或越南海运企业应向交通运输部提交书面申请，说明必须使用外国船舶的原因；

b) 自收到货主或越南海运企业的书面申请之日起15天内，交通运输部应出具批准或不批准（必须说明原因）使用外国船舶进行运输的书面文件，并在征求越南船东协会意见后作出决定。

条 6. 各部委、行业的责任

一、交通运输部：

a) 主持并协调相关部委、行业审查并采取措施纠正违反《越南海商法》及相关现行海上货物运输规定的案件。

b) 主持并协调相关部委、行业审查并提出修改和完善法律法规的建议，以确保在经济全球化背景下鼓励发展越南船队迅速占领国内货物运输市场、出口和进口货物市场的政策同步且有效；同时主持并协调相关部委、行业研究鼓励进出口企业使用越南海运企业服务的政策。

c) 制定并发布或提请有权机关发布有关运输费用管理的规定；价格和服务收费。

d) 指导越南海事局进行统计、监控，及时处理或报告有权限机关处理违反本决定规定的案件。

đ) 指导越南海事局监督海运企业和海运服务企业在执行政府第57/2001/NĐ-CP号法令（2001年8月24日）关于海运服务经营和第10/2001/NĐ-CP号法令（2001年3月19日）关于海运服务经营以及本决定的相关规定，以建立有序和健康的营商环境，保障越南海运企业的利益和上述领域的国家利益。

2. 财政部：

a) 指导和指导下属机构和企业执行本决定第四条第一款的规定。

b) 协同商务部执行本决定第四条第二款的规定。

c) 协同计划投资部、交通运输部执行本决定第三条第二款a、b、c项的规定。

d) 指导和指导越南海运总公司按照目的和效益管理、使用本决定第三条第二款d项所列的资金。

3. 越南船东协会：

a) 协同交通运输部、商务部和其他相关部门为越南海运企业提供出口和进口货物运输市场的信息。

b) 协同相关部门帮助越南海运企业逐步提高出口和进口货物运输市场份额。

c) 咨询交通运输部研究鼓励进出口企业使用越南海运企业服务的政策。

d) 紧密协同越南海事局和其他相关部门发现违反本决定及其他相关规定的案件，报告越南海事局或有权限机关，以便及时依法处理。

条7. 实施条款

本决定自发布之日起十五日后生效。

2. 各部部长、各部级机构主任、政府直属机构主任、各省、直辖市人民政府主席、越南海事局局长、越南海运总公司董事会主席和总经理、其他相关总公司和越南船东协会主席负责执行本决定。/。