财政部部长决定

关于颁布电子财政收支数据提供和使用规定

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 财政部部长

- 根据2002年12月16日第01/2002/QH11号《国家预算法》；

- 根据2003年6月17日第03/2003/QH11号《会计法》；

- 根据2002年11月5日第86/2002/NĐ-CP号政府法令关于部委、部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

- 根据2003年7月1日第77/2003/NĐ-CP号政府法令关于财政部职能、任务和组织机构的规定；

- 根据2003年8月18日第130/2003/QĐ-BTC号财政部部长决定发布的国家预算会计制度和国库业务活动制度；

为了确保财政收支数据及时、准确和一致，根据国家预算司司长、国家总会计师、会计与审计司司长和信息统计司司长的建议，

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带颁布“电子财政收支数据提供和使用规定”。

第二条：本决定自签发之日起十五日后生效。财政部办公厅主任、各级国库机关负责人、税务总局局长、海关总局局长和地方各级财政机关负责人负责执行本决定。

一、总则

第一条电子财政收支数据是指在财政部门各单位中进行账务处理并存储在计算机上的财政收支数据，并可通过计算机网络或磁带、光盘等介质传输。

条款2电子财政收支数据的提供应在财政部建立的通信基础设施上实施，通过金融数据交换中心（中央设在信息统计司，地方设在省级金融通信和数据基础设施中心），确保按照财政部规定的标准应用通信安全和保密措施。

条3提供的电子财政收支数据必须符合附录中的“电子财政收支数据目录”的要求。

提供的数据格式必须符合财政部规定的通用标准。

组织实施 如果提供数据单位的数据与使用数据单位的跟踪数据不一致，使用数据单位应及时通知提供数据单位并配合查明原因，按现行规定调整数据。

第五条严禁未经授权的单位擅自使用数据和随意调整导致提供数据单位的会计记录、财务报表和管理会计报告失真的数据。

第二部分 具体规定

第六条国库各级的责任：

1- 组织按照国家预算会计制度和国库业务活动制度进行预算收支和其他业务的账务处理，确保将按规定填写的预算收支凭证信息完整录入计算机系统。

2- 配合有关单位按照规定对账务数据进行检查、监督和调整。

3- 实施提供电子财政收支数据和财政调度信息，内容、频率和时间表如下：

3.1 每日财政收支数据：

各级国库提供其办公场所发生的详细财政收支数据，包括本级预算收入凭证、本级预算支出凭证（包括预拨款和欠款通知单）到 金融数据交换中心。

前一日发生的财政收支数据最迟于次日上午8时传送；周五的数据最迟于下周一上午8时传送。

3.2 每周财政收支数据：

a 结束工作周：

- 县级国库汇总县级（包括村级）财政收支数据，提供给上级国库并在下周一上午8时前传送到省级金融数据交换中心。

- 省级、直辖市国库汇总本省财政收支数据，提供给中央国库并在下周二上午8时前传送到省级金融数据交换中心。

- 中央国库汇总全国财政收支数据，并在下周二下午2时前传送到中央金融数据交换中心。

b 下级国库向上级国库提供按欠款通知单支付的上级预算支出明细数据，以便汇总报送同级财政机关。

3.3 财政调度信息：

a 季度预算支出需求：

根据预算单位提交的季度预算支出需求和财政机关的意见（如需减少或推迟支出因资金不足），各级国库汇总本级季度预算支出需求，传送给上级国库（以汇总）和 金融数据交换中心 （以便同级财政机关协调调度本级预算）。

b 年初预算分配调整数据：

根据有权机关的决定，各级国库输入年初已分配预算单位使用的调整数据，将调整后的数据传送到 金融数据交换中心 以便财政机关核对并配合执行。

4- 按照2003年8月18日第130/2003/QĐ-BTC号财政部部长决定发布的国家预算会计制度和国库业务活动制度，及时、完整地向各机关、单位提供财务报表和管理会计报告。

条7. 各级财政机关的责任：

1- 汇总分配本级管理的预算单位的预算拨款和追加预算（按章、类、款和四个项目组详细划分）；在与预算单位达成分配方案后，立即传输分配的预算拨款和追加预算的数据，为国库提供支付依据。

2- 提供纸质凭证命令付款、记收入和支出数据。

3- 提供各级预算收入分成比例（百分比）的目录。

4- 接收、检查并定期核对国库已记录的预算会计数据，从税务机关和海关接收国家预算收入的预算数据。如发现错误，财政机关有权要求国库按照规定调整预算会计数据。

5- 省市财政局及时、完整、准确地提供本地区使用预算资金单位的代码数据，以更新行业共用数据库。

条8. 各级税务、海关机关的责任：

1- 提供年度预算收入、季度预算收入和月度收入计划的数据。

2- 税务机关提供本地区新产生的纳税对象代码数据（包括临时纳税对象）。

3- 税务机关提供税收管理系统中纳税对象应缴税款的数据。

4- 接收、检查并定期核对国库已记录的与税务、海关相关的收入会计数据，并按规定调整收入会计数据。

5- 国家税务局收集由各地方税务局管理的纳税对象的通用信息和详细税收情况数据，提供给 财政部纳税人数据库 以满足按权限查询通用信息的要求。

条9. 财政信息统计局的责任：

1- 确保通信基础设施和技术设备条件以及应用软件，以支持财政、国库、税务、海关之间的数据提供、交换和使用工作。

2- 接收、存储和管理财政收支数据，并组织财政部内部各单位的数据利用工作。

3- 主导与地方相关单位合作，接收、存储、管理和利用地方的财政收支数据。

4- 主导研究并选择适用于财政行业的电子签名和电子报告解决方案。

5- 管理中央到省、县的财政通信基础设施系统，确保信息畅通并符合规定的保密要求。

6- 及时、完整、准确地制定、发布并提供适用于全行业应用项目的统一代码目录表。

7- 主导并与相关单位合作，统一数据结构规定、数据交换方式和其他技术要求。