法令第149/2007/NĐ-CP关于旅游行政违法行为的处罚

令

关于在旅游业中行政处罚的规定

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2005年6月14日《旅游法》；

根据2002年7月2日颁布的《违反行政管理行为处罚条例》；

考虑到文化体育旅游部部长的意见，

令：

章 I

总则

第一条 调整范围

1.本条例规定了违法行为、处罚形式、罚款金额、处罚权限、处罚程序和在旅游业中消除后果的措施.

2.旅游业中的行政违法行为是指故意或无意违反国家对旅游业管理法规的行为，由个人或组织实施，但不属于犯罪，并且根据《违反行政管理行为处罚条例》和本条例的规定必须受到行政处罚。

3.本条例规定的旅游业中的行政违法行为包括：

a) 违反旅行社经营、导游服务、旅游客运经营的规定；

b) 违反旅游住宿经营的规定；

c) 违反旅游促销的规定；

d) 违反其他旅游活动的规定。

4.本条例未规定的其他旅游业行政违法行为，应按照政府其他关于行政处罚的条例，在相关国家管理领域内进行处罚。

第二条 适用对象

1.越南个人和组织以及外国个人和组织（统称为个人和组织）在越南领土上实施旅游业中的行政违法行为。

2.未成年人实施旅游业中的行政违法行为，按《违反行政管理行为处罚条例》第七条规定处理。

3.公务员在执行公务时实施本条例第二章规定的违法行为，则不被处以行政违法处罚，而是按照有关公务员的法律规定进行处理。

第三条 处罚原则

1.所有旅游业中的行政违法行为都应及时发现并立即停止。旅游业中的行政处罚必须迅速、公正、彻底地按照法律规定进行；所有因行政违法行为造成的后果都必须按照法律规定予以消除。

2.只有当个人或组织实施了法律规定的行为时，才可对其进行行政处罚。

3.旅游业中的行政处罚必须由本条例第三章规定的有权限的人按照法律规定执行。

4.一个旅游业中的行政违法行为只能被处罚一次。个人或组织实施多个行政违法行为，则每个违法行为都要分别处罚。多个个人或组织共同实施一个行政违法行为，则每个违法行为的个人或组织都要被处罚。

5.旅游业中的行政处罚必须根据违法行为的性质、程度、违法者的身份以及减轻或加重情节来决定主要处罚形式、附加处罚形式和适当的补救措施。减轻或加重情节的适用按照《违反行政管理行为处罚条例》第八条和第九条的规定。

6.在紧急情况、正当防卫、突发事件或在患有精神疾病或其他导致丧失认知能力或控制行为能力的情况下，不得进行行政处罚。

条 4. 处罚时效

1. 在旅游领域实施行政处罚的时效为一年，自违法行为发生之日起算。超过上述期限的，不再实施行政处罚，但仍可适用本决定第六条第三款规定的补救措施。

2. 对于已被提起公诉、起诉或已作出将案件提交审判决定的个人，如果随后作出终止调查或终止案件的决定，并且该行为有违反行政法规的迹象，则应对其进行行政处罚。在这种情况下，行政处罚的时效为三个月，自有权机关收到终止决定和违法案件档案之日起算。

3. 在本条第一款、第二款规定的时间内，个人或组织再次在之前已经违反或故意逃避、阻碍处罚的同一领域实施新的违法行为，则不适用本条第一款、第二款规定的时效；行政处罚时效从实施新违法行为之日或停止逃避、阻碍处罚之日重新计算。

4. 在旅游领域被处以行政处罚的个人或组织，如果自执行完处罚决定之日起或自行政处罚决定执行期满之日起一年内未再犯，则视为未曾因旅游领域的违法行为受到行政处罚。

条 5. 处罚决定期限

1. 对于简单案件，违法行为明显，无需进一步调查的情况，应在自记录违法行为之日起不超过十天内作出处罚决定。行政处罚决定必须符合有权机关规定的格式。

2. 对于涉及复杂情况的案件，如需要鉴定物证、工具或其他复杂情节的情况，应在自记录违法行为之日起三十天内作出处罚决定。

3. 如认为需要更多时间进行调查取证，在本条第二款规定的期限届满前至少十天，有权作出处罚决定的人必须书面报告其直接上级请求延期；延期必须以书面形式进行，延期期限不得超过三十天。

4. 有权作出处罚决定的人不得在以下情况下作出处罚决定：

a) 已超出本条第一款规定的期限；

b) 已超出本条第二款规定的作出处罚决定的期限而未申请延期，或者虽申请但未获有权机关批准延期；

c) 已超出有权机关批准的延期期限。

5. 如果未作出处罚决定，有权作出处罚决定的人仍可以作出适用本决定第六条第三款规定的补救措施的决定。

条 6. 处罚形式及补救措施

1. 对于每种违法行为，违法的个人或组织必须承担以下一种主要处罚形式：

a) 警告；

b) 罚款。

最高罚款金额为三千万越南盾。当适用罚款形式时，具体罚款金额应为该违法行为罚款范围的中间值；如果违法行为有减轻情节，则罚款金额可以低于中间值，但不能低于罚款范围的最低值；如果违法行为有加重情节，则罚款金额可以高于中间值，但不能超过罚款范围的最高值。

2. 根据违法行为的性质和程度，违法的个人或组织还可以被采取以下一种或多种补充处罚形式：

a) 暂停或永久吊销国际旅行社经营许可证、导游证；

b) 没收用于违法行为的物品和工具。

3. 后果补救措施：

除本条第一款、第二款规定的主处罚和补充处罚外，根据违法行为的性质和程度，违法的个人或组织还可以被采取本决定第二章规定的补救措施之一或多项。

章 II

行政违法行为及处罚形式和幅度

节 1

 违反旅游经营活动、导游活动、旅游客运的规定的行为

第七条 违反关于旅行社经营活动报告的规定

对于下列行为之一，处以警告或者罚款人民币五万元至十万元：

一、未在正式开展旅行社业务之日起十五日内，以书面形式向省、自治区、直辖市人民政府旅游主管部门（以下简称省级旅游主管部门）报告旅行社开业时间。

二、未在发生法定代表人变更、企业类型变更、企业名称变更或旅行社设立的营业场所变更之日起十五日内，以书面形式向省级旅游主管部门报告上述变更情况。

三、未在变更旅行社业务经营负责人之日起三十日内，以书面形式向省级旅游主管部门报告上述变更情况。

四、未在分支机构或代表机构成立并正式运营之日起十五日内，以书面形式向省级旅游主管部门和分支机构或代表机构所在地的省级旅游主管部门报告上述成立及运营时间。

五、未在发生分支机构或代表机构负责人变更、名称变更或营业场所变更之日起十五日内，以书面形式向省级旅游主管部门和分支机构或代表机构所在地的省级旅游主管部门报告上述变更情况。

第八条 违反旅行社经营规定

一、对于下列行为之一，处以警告或者罚款人民币二十万元至五十万元：

（一）使用不具备至少三年国内旅游从业经历的人担任国内旅行社业务经营者；

（二）使用不具备至少四年国际旅游从业经历的人担任国际旅行社业务经营者；

（三）国内或国际旅行社业务经营者不具备法定从业年限；

（四）自丢失国际旅行社业务经营许可证之日起七日内，未向发证机关报告；

（五）旅游合同缺少《旅游法》第五十二条第三款规定的必要内容。

二、对于下列行为之一，处以罚款人民币五万元至十万元：

（一）未为旅游团组或游客提供书面旅游计划；

（二）未与游客或其代表签订书面旅游合同；

（三）未按照法律规定处理游客正当要求和建议；

（四）未与导游签订书面劳动合同即安排导游执行旅游计划；

（五）当代理旅行社提出请求时，未提供与旅游计划相关的指导和信息；

（六）未公开透明地向游客说明旅游服务的数量和价格。

3. 对以下行为之一处以1,000,000至2,000,000越南盾罚款：

三、对于下列行为之一，处以罚款人民币五万元至十万元：

（一）旅行社业务经营者使用与实际情况不符的工作经历证明来管理业务；

（二）未按规定建立和保存档案资料。

四、对于下列行为之一，处以罚款人民币二万元至三万元：

（一）使用与注册名称不符的企业名称、交易名称或简称进行经营活动；

（二）未及时向有权机关报告游客发生的事故、风险或其他事件；

（三）使用不符合法律规定保障游客健康、生命安全和财产的交通工具或设备；

（四）未按法律规定向文化和旅游部、省级旅游主管部门报告。

五、对于下列行为之一，处以罚款人民币三万元至五万元：

（一）未配备至少三名国际导游从事国际旅行社业务；

（二）使用无导游证人员为游客提供导游服务；

（三）未按规定为出境旅游的中国游客购买保险。

六、对于下列行为之一，处以罚款人民币七万元至十万元：

（一）未按规定保证国际旅行社业务的保证金；

（二）涂改、伪造国际旅行社业务经营许可证的内容；

（三）收取合同外费用或其他非法利益；

（四）未遵守有关分支机构、代表机构和下属单位管理的规定；

（五）未按合同和旅游计划管理游客；

（六）在申请、更换国际旅行社业务经营许可证时，不真实填写内容；

（七）未按规定办理国际旅行社业务经营许可证的更换手续。

七、对于下列行为之一，处以罚款人民币十万元至十五万元：

（一）未取得国际旅行社业务经营许可证而从事国际旅行社业务；

（二）出租、出借国际旅行社业务经营许可证；

（三）使用其他企业的国际旅行社业务经营许可证从事经营活动；

（四）聘请外国人在境内担任导游；

八 补充处罚形式：

a) 撤销国际旅行社业务经营许可证六个月，对于违反本条第四款第a、d项和第五款第a、b项规定的行为；

b) 撤销国际旅行社业务经营许可证九个月，对于违反本条第五款第c项规定的行为，且该行为三次以上发生或者未为五十名以上旅游者购买保险；

c) 撤销国际旅行社业务经营许可证一年，对于违反本条第六款第a、c、d、e项和第七款第d、đ项规定的行为；

d) 永久撤销国际旅行社业务经营许可证，对于违反本条第六款第b、đ项和第七款第b项规定的行为，或者再次违反本条第四款第a、d项、第五款第a、b、c项、第六款第a、c、d、e、g项和第七款第d、đ项规定的行为；

đ) 没收违法所得物品，对于违反本条第三款第a项和第六款第e项规定的行为；

9. 补救措施：

a) 强制补充足够的保障旅游者健康、生命安全和财产的设备设施，对于违反本条第四款第c项规定的行为；

b) 强制缴纳足额保证金，对于违反本条第六款第a项规定的行为；

c) 强制退还旅游者或上缴国库非法收取的旅游者财物，对于违反本条第六款第c项规定的行为；

第九条 违反代理旅行社业务的规定

一、对于下列行为之一，处以警告或者罚款人民币二十万元至五十万元：

a) 自代理旅行社开始营业之日起十五日内，未以书面形式向省级旅游行政管理部门报告营业开始时间；

b) 自代理人、名称或地址变更之日起十五日内，未以书面形式向省级旅游行政管理部门报告变更情况；

二、对于下列行为之一，处以罚款人民币五万元至十万元：

a) 清除、修改或复制代理旅行社提供的旅游项目内容，使其失真；

b) 以高于委托方的价格销售旅游项目；

三、对下列行为之一处以三千元至五千元罚款：

a) 未进行代理旅行社业务登记而从事代理旅行社业务；

b) 未与旅行社签订书面代理协议而从事代理旅行社业务；

4. 补救措施：

强制退还旅游者或上缴国库非法收取的款项，对于违反本条第二款第b项规定的行为；

第十条 违反导游业务的规定

一、对有下列行为之一的导游员处以警告或二万元至五万元罚款：

a) 执业时未佩戴导游证；

b) 执业时未携带行程计划；

c) 在旅游期间未充分告知游客关于在越南居留、入境、出境的法律规定；

d) 未向游客代表或游客提供完整的行程和旅游项目信息；

二、对有下列行为之一的导游员处以五百元至一千元罚款：

a) 未与旅行社签订劳动合同；

b) 独立执业；

e) 未向游客普及并指导其采取确保人身、健康和财产安全的措施；

d) 让他人使用自己的导游证；

đ) 使用他人的过期导游证执业；

e) 使用已过期的导游证；

三、对有下列行为之一的导游员处以一千元至两千元罚款：

a) 修改导游证内容以执业；

b) 使用国内导游证为外国游客导游；

（二）未按规定建立和保存档案资料。

a) 无导游证执业；

b) 使用伪造的导游证执业；

c) 自行更改旅游项目、服务标准；

d) 错误介绍越南的文化、历史、国家和人民的价值观，影响到越南民族的形象、传统、道德和风俗习惯；

đ) 利用导游活动进行解说，提供信息，影响国家安全和社会秩序；

e) 带领游客进入禁止区域；

g) 收取合同外费用或其他不正当利益；

五、外国人在中国境内从事导游工作，按照政府关于处理违反治安和公共安全行为的处罚规定的决定执行；

6. 补充处罚形式：

a) 暂扣导游证一年，对于违反本条第二款第b项、第三款第b项、第四款第c、d、đ、e、g项规定的行为；

b) 永久暂扣导游证，对于违反本条第二款第d项和第三款第a项规定的行为，或者再次违反本条第二款第a、b、c项、第三款第b项、第四款第c、d、đ、e、g项规定的行为；

没收用于违法行为的物品，对于违反本条第二款第e项和第四款第b项规定的行为；

7. 补救措施：

强制退还旅游者或上缴国库非法收取的旅游者财物，对于违反本条第四款第g项规定的行为。

条 11. 违反旅游客运经营规定

违反旅游客运经营规定的，依照国务院有关处理道路交通、内河航运、铁路运输、海运等领域的行政违法行为的法令的规定进行处罚。

条 12. 违反外国旅游企业在越南设立分支机构和代表机构的规定

违反外国旅游企业在越南设立分支机构和代表机构的规定的，依照国务院有关处理商业领域行政违法行为的法令的规定进行处罚。

节

违反旅游住宿经营规定的行为

条 13. 违反旅游住宿经营规定

1. 对于以下行为之一处以警告或罚款人民币500,000元至1,000,000元：

a) 自旅游住宿设施正式运营之日起15日内未书面通知省级旅游行政机关关于开始运营的时间；

b) 自变更旅游住宿设施负责人或名称之日起15日内未书面通知省级旅游行政机关；

c) 自实施长途通信附加费之日起15日内未书面通知有权机关；

d) 不按规定使用旅游住宿设施名称牌和等级标识；

đ) 在获得旅游行政机关等级评定后未悬挂旅游住宿设施等级标识；

e) 未制定并公布旅游住宿设施内部规章制度；

g) 未明确公开向游客提供的服务和商品的数量、质量和价格。

2. 对于不按规定建立和保存旅游住宿设施经营活动档案资料的行为处以罚款人民币1,000,000元至2,000,000元。

3. 对于以下行为之一处以罚款人民币2,000,000元至3,000,000元：

a) 使用不符合法律规定保障游客健康和安全的设备；

b) 使用与已向有权机关登记的旅游住宿设施名称不符的企业名称、交易名称或简称进行经营活动；

c) 未按规定向文化和旅游部及省级旅游行政机关报告。

4. 对以下行为之一，处以三百万至五百万越南盾罚款：

a) 自旅游住宿设施正式运营之日起三个月内未向有权机关申请评估和确定等级；

b) 自旅游住宿设施等级认定有效期届满前三个月内未向有权机关申请重新确认等级；

c) 未能满足与已由有权机关认定的旅游住宿设施等级相适应的技术标准；

d) 未能满足与已由有权机关认定的旅游住宿设施等级相适应的管理人员和服务人员标准；

đ) 收取不符合规定的费用。

5. 对于以下行为之一处以罚款人民币7,000,000元至10,000,000元：

a) 虚报旅游住宿设施等级；

b) 向游客收取合同外费用或其他非法利益。

6. 对于在暂停、终止或被有权机关停止运营后继续从事旅游住宿设施经营活动的行为处以罚款人民币10,000,000元至15,000,000元。

7. 对于本法令未规定的邮政、电信、银行、文化信息、价格、防火、治安、社会安全、卫生、食品安全、环境保护、贸易等领域内的行政违法行为，在旅游住宿设施中适用国务院有关各领域行政违法行为处罚的法令的规定进行处罚。

八 补充处罚形式：

对于违反本条第5款a项规定的行为没收违法所得物品。

9. 补救措施：

a) 对于违反本条第3款a项规定的行为，责令补充足够的保障游客健康和安全的设备；

b) 对于违反本条第4款đ项和第5款b项规定的行为，责令退还游客非法所得财物或将之充公。

条 14. 违反关于在旅游住宿设施内经营货物、需许可服务的规定

1. 对未向有权限的国家机关书面登记即在已评级的旅游住宿设施内经营需许可货物和服务的行为，处以300万至500万越南盾罚款。

2. 对本法令未规定的违反需许可货物和服务经营活动规定的行为，依照政府有关商业行政违法行为处罚法令的规定进行处罚。

节 3

违反关于促进旅游业的规定的行为

条 15. 违反关于促进旅游活动的规定

1. 对以下行为之一，处以300万至500万越南盾罚款：

a) 利用促销旅游活动损害其他组织和个人的合法权利和利益；

b) 不执行或不正确执行已公布的旅游促销计划；

c) 宣传旅游产品与实际内容和质量不符。

2. 对本法令未规定的违反促进旅游活动规定的行为，依照政府有关各相关领域行政违法行为处罚法令的规定进行处罚。

3. 后果补救措施：

 对本条第1款c项所列违规行为，责令拆除、销毁宣传、促销旅游物品，终止促销计划。

条 16. 违反关于组织旅游商品博览会、展览、展示的规定

对违反旅游商品博览会、展览、展示规定的行为，依照政府有关商业行政违法行为处罚法令的规定进行处罚。

第四节

违反其他旅游活动规定的行为

条 17. 违反旅游资源、旅游发展规划规定

1. 对违反法律规定，在旅游景区、景点或已规划发展旅游区域开采旅游资源的行为，处以1000万至1500万越南盾罚款。

2. 对本法令未规定的违反旅游资源管理、开发、使用及旅游发展规划规定的行为，依照政府有关各相关领域行政违法行为处罚法令的规定进行处罚。

条 18. 违反保护旅游环境规定

1. 对以下行为之一，给予警告或处以10万至50万越南盾罚款：

a) 在旅游住宿设施、景区、景点、游客运输工具上未按规定张贴易于观察的环境保护规章；

b) 在旅游住宿设施、游客运输工具、景区、景点上未设置垃圾收集处理设备；

c) 损害拥有旅游资源地区的野生动物生存环境；

d) 破坏、折断树木或采取其他行为损害拥有旅游资源地区的植被。

2. 对非法利用珍稀野生动植物用于旅游经营活动的行为，依照政府有关林业管理、森林保护和林产品管理行政违法行为处罚法令的规定进行处罚。

3. 对本法令未规定的违反环境保护规定的行为，依照政府有关环境保护行政违法行为处罚法令的规定进行处罚。

4. 补充处罚形式：

对本条第1款d项所列违规行为，没收违法所得财物和使用工具。

5. 补救措施：

a) 对本条第1款a项所列违规行为，责令按规张贴环境保护规章；

b) 对本条第1款b项所列违规行为，责令设置垃圾收集处理设备；

c) 对本条第1款d项所列违规行为，责令恢复原状。

条19. 违反关于管理、经营活动的规定在旅游区、景点

对于以下行为之一，给予警告或者处以罚款二百元至一千元：

1. 不制定旅游区、景点的内部管理制度。

2. 制定的旅游区、景点的内部管理制度违反法律规定。

3. 违反旅游区、景点的管理制度。

条20. 对妨碍监督检查和行政处罚的行为进行处罚

对于以下行为之一，处以罚款一万元至二万元：

a) 不按要求出示或不完全出示与检查、监督、处理违法行为有关的文件和资料；

b) 出示非法文件以逃避检查、监督、处理违法行为。

对于以下行为之一，处以罚款二万元至四万元：

a) 故意拖延或逃避检查、监督、处理违法行为；

b) 擅自拆封被查封的违法物品、工具或擅自改变违法现场；

c) 逃匿、改变、替换正在接受检查、监督或暂扣的违法物品；

d) 辱骂、殴打和对抗正在执行检查、监督、处理违法行为任务的人员或机构。

补充处罚形式和补救措施：

a) 收缴用于实施违法行为的物品、工具，针对本条第2款b、c项规定的违法行为；

b) 强制执行有权机关对本条第1款和第2款a项规定的违法行为作出的决定。

第三章

处罚权限及程序

条21. 各级人民政府对行政违法行为的处罚权限

1. 乡（镇）人民政府主席根据《行政处罚法》第二十八条的规定，对本规定所列属于地方管辖范围内的行政违法行为具有处罚权。

2. 县人民政府主席根据《行政处罚法》第二十九条的规定，对本规定所列属于地方管辖范围内的行政违法行为具有处罚权。

3. 省人民政府主席根据《行政处罚法》第三十条的规定，对本规定所列属于地方管辖范围内的行政违法行为具有处罚权。

条22. 旅游专业监察机构对行政违法行为的处罚权限

1. 正在执行公务的旅游专业监察员有权：

a) 警告；

b) 处以罚款至二千元；

c) 收缴用于实施行政违法行为且价值不超过二万元的物品、工具；

d) 采取《行政处罚法》第十二条第3款a、b、d项规定的补救措施；

e) 执行法律规定的其他权利。

2. 省旅游行政机关监察长有权：

a) 警告；

b) 处以最高二万元人民币的罚款；

c) 撤销在其权限范围内的许可证、执业证书；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

d) 采取《行政处罚法》第十二条第3款a、b、d项规定的补救措施；

e) 执行法律规定的其他权利。

3. 文化和旅游部监察长有权：

a) 警告；

b) 处以最高三万元人民币罚款；

c) 撤销在其权限范围内的许可证、执业证书；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

d) 采取《行政处罚法》第十二条第3款a、b、d项规定的补救措施；

e) 执行法律规定的其他权利。

条23. 处罚违反行政行为的公安人员、海警、边防部队和专业监察机构的权限

1. 公安机关、海警、边防部队处罚违反行政行为的人有权根据《处理违反行政行为法令》的规定，对本法令规定的在其管辖范围内的违反行政行为进行处罚。

2. 其他专业监察机构处罚违反行政行为的人有权根据《处理违反行政行为法令》第38条的规定，对本法令规定的在其管辖范围内的违反行政行为进行处罚。

条24. 确定处罚违反行政行为权限和委托处罚违反行政行为的原则

确定处罚违反行政行为权限和委托处罚违反行政行为的原则，在旅游业领域内按照《处理违反行政行为法令》的规定执行。

条25. 处罚违反行政行为的程序

在旅游业中处罚违反行政行为的程序按照《处理违反行政行为法令》的规定执行。

条 26. 撤销使用许可证、执业证书的程序

撤销使用国际旅行社经营许可证、导游证的程序按照《处理违反行政行为法令》第59条的规定执行。

条27. 没收、处理违法物品和工具的程序

在旅游业中没收、处理违法物品和工具的程序按照《处理违反行政行为法令》第60条和第61条的规定执行。

条28. 执行行政处罚决定

1. 自收到行政处罚决定之日起10日内，被处罚的个人或组织必须执行在旅游领域的行政处罚决定，除非法律规定有其他情况。超过上述期限，被处罚的个人或组织不自愿执行行政处罚决定，则将依法强制执行。

2. 被罚款的个人或组织必须将罚款金额存入国家国库并领取罚款收据，或者直接向作出行政处罚决定的人缴纳罚款并领取罚款收据，按国家规定办理。

3. 延期执行罚款决定的程序按照《处理违反行政行为法令》第65条的规定执行。

条29. 强制执行行政处罚决定

1. 在旅游领域被处罚的个人或组织不自愿执行行政处罚决定，则将按照《处理违反行政行为法令》第66条的规定强制执行。

2. 在实施强制执行行政处罚决定措施时，有关机构或有权限的人必须遵守法律规定的强制执行程序。

3. 制作强制执行行政处罚决定的权限按照《处理违反行政行为法令》第67条的规定执行。

条 30. 关于采取补救措施的规定

1. 根据本法令第二十一条、第二十二条和第二十三条规定的有权处罚的人在决定采取补救措施时，必须依据法律规定，考虑违法行为造成的实际损害程度，并对自身的决定承担法律责任。

2. 被采取补救措施的个人或组织必须在收到行政处罚决定之日起十日内执行该处罚形式，除非法律另有规定。

3. 对于涉及旅游行政违法的涉案物品或交通工具需要没收或销毁的情况，应按照《处理行政违法行为条例》第六十条和第六十一条的规定执行。

条 31. 采取预防行政违法行为的措施

1. 为了及时制止行政违法行为并确保旅游业内的违法行为处理，有权限的人可以依照《处理行政违法行为条例》的规定采取预防措施。

2. 预防行政违法行为的权限、程序和手续以及确保旅游业内的违法行为处罚，应遵循《处理行政违法行为条例》的规定。

章 IV

申诉、举报、奖励和处理违法行为

条 32. 申诉和举报

1. 在旅游业受到行政处罚的个人或组织及其合法代表有权根据法律规定对行政处罚决定提出申诉。

2. 公民有权向有权限的国家机关举报本法令规定的组织或个人的行政违法行为，或者举报旅游业行政处罚权人的违法行为，依据法律规定。

3. 在有权机关处理申诉和举报期间，被处罚的个人或组织仍须执行处罚决定。

4. 处理旅游业行政处罚申诉和举报的程序、手续、期限和权限，以及申诉和举报的解决，应遵循有关申诉和举报的法律规定。

条 33. 奖励

在打击和防止旅游业行政违法行为中取得成绩的个人或组织将根据法律规定获得奖励。

条 34. 违法行为处理

1. 有权处理旅游业行政违法行为的人如果存在骚扰、包庇、纵容、不处罚或未及时、适当处罚，或超越权限处罚的行为，则根据违法行为的性质和程度，将受到纪律处分或追究刑事责任；如造成损失，则需依法赔偿。

2. 如果在旅游业受到行政处罚的个人或组织不自愿执行处罚决定，则会被强制执行；如果在实施行政违法行为时阻碍、对抗执法人员，或使用欺诈、贿赂或其他手段拖延或逃避执行有权人的处罚决定，则根据违法行为的性质和程度，将受到行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，则需依法赔偿。

第五章

实施条款

条35. 生效日期

1. 本法令自公布之日起十五日后生效。

2. 本法令取代政府于2002年4月25日发布的第50/2002/NĐ-CP号法令关于旅游业行政处罚的规定。

条36. 执行责任

1. 文化体育旅游部部长负责组织实施本法令。

2. 各部部长、相当于部长级机构的负责人、政府各部委的负责人以及各省、直辖市人民委员会主席负责执行本法令。