联合通知第15/1996/TTLT/BTC-BLDTBXH号通知关于对国有企业进行特殊评级和对国家特别评级的国有企业管理人员定级的指导意见。

联合通知

劳动-伤残军人和社会事务部、财政部联合第15/1996/TTLT/BTC-BLĐTBXH号文件，关于对国有企业进行特殊分类和对被国家列为特殊类别的企业管理干部定级的指导意见，于一九九六年六月二十五日发布。

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根据政府第26/CP号令（一九九三年五月二十三日）关于企业新工资制度的规定和总理第185/TTg号决定（一九九六年三月二十八日）关于国有特殊企业的规定，在与有关部委协商后，劳动-伤残军人和社会事务部、财政部就对国有企业进行特殊分类和对被国家列为特殊类别的企业管理干部定级提出如下指导意见：

第一部分 对国有企业的特殊分类

一、条件

国有企业被列为特殊类别必须具备以下三个条件之一：

（一）根据总理第91/TTg号决定（一九九四年三月七日）关于试行成立商业集团而设立的国有企业总公司；

（二）根据总理第90/TTg号决定（一九九四年三月七日）关于继续重组国有企业而设立的国有企业总公司，其法定资本不少于五百亿越南盾；

（三）独立的国有企业必须同时具备以下三个条件：

- 在国民经济中具有重要作用；

- 法定资本不少于五百亿越南盾；

- 总经理由总理任命。

二、申请特殊分类的文件格式

各部委、省或直辖市人民委员会应根据第一部分第一条规定的条件，进行审查并提交文件至劳动-伤残军人和社会事务部、财政部审核，再由两部向总理呈报决定。

具体程序和文件如下：

（一）对于根据总理第91/TTg号决定（一九九四年三月七日）设立的国有企业总公司，当政府作出决定时，无需另行提交文件，只需提交成立决定以供两部向总理呈报特殊分类。

（二）对于根据总理第90/TTg号决定（一九九四年三月七日）设立的国有企业总公司和独立的国有企业：

- 部委或省或直辖市人民委员会致两部的申请函；

- 成立企业的法令或决定及其章程批准法令或决定；

- 企业的经营资金（包括固定资金和流动资金），已按照财政部第1104 TC/TCDN号决定（一九九五年十月十七日）关于检查和重新确定企业国有资产价值的规定进行了评估，并经国有资产管理和监督系统确认。

特别是对于独立的国有企业，还需补充说明企业在国民经济中的重要性，具体体现在以下几个方面：

+ 对国家经济发展、社会稳定、国家安全和国防的作用；

+ 企业的活动范围和规模（活动区域；国内和国外范围）；

+ 生产经营活动的效果：收入、利润、税收等；

+ 吸纳劳动力、解决就业问题和员工收入；

+ 总理任命总经理的决定。

上述财务指标截至提交申请文件之日，并需得到企业国有资产管理和监督机构的确认。

第二部分 对被列为特殊类别的国有企业管理干部的工资和职务补贴调整

一、基本原则

- 担任总经理、副总经理、总会计师职务的管理人员，其职务工资按政府第26/CP号令（一九九三年五月二十三日）规定的管理企业职务工资表相应级别确定。

- 担任部门长、副部门长或同等职务的人员，其专业和技术职务工资及职务补贴按政府第26/CP号令（一九九三年五月二十三日）规定的特殊类别企业管理职务补贴表确定。

- 停止担任上述职务后，不再享受特殊类别企业的职务工资或补贴，并按所从事的工作或职务领取相应的工资和补贴，不保留特殊类别企业的职务工资或补贴作为转调到其他相同级别的依据。

二、总经理、副总经理、总会计师的工资调整

当企业获得总理关于列为特殊类别的决定时，被任命为总经理、副总经理、总会计师的人员，其工资将按其任命职务在管理企业职务工资表中的相应级别确定：

（一）如果当前职务工资系数或专业技术职务工资系数加上职务补贴系数和保留差额系数（如有）低于一级工资系数，则调整到一级工资系数，并从工资调整决定之日起计算下次晋升工资的时间。如果总工资系数（包括工资系数加上职务补贴系数和保留差额系数（如有））低于一级工资系数，但低于的部分不足一级和二级工资系数差额的百分之七十，则下次晋升工资的时间从原工资级别开始计算。

例如：同志A被任命为副总经理，目前的职务工资系数为5.15（相当于企业高级专员三级/四级），职务补贴系数为0.5，总工资系数为5.65（5.15+0.5），则调整到副总经理一级对应的工资系数6.03。下次晋升工资的时间从调整到一级工资系数6.03之日起计算。

示例2：同志B，原为一级企业总经理，工资级别为2/2级，工资系数为6.03和保留工资差额系数为0.46，自1994年6月起。当被任命为特别类国有企业总经理时，则将其工资级别调整到规定的总经理一级，工资系数为6.72。下次晋升工资级别的考察时间从1994年6月开始，因为[(6.72 - 6.49)/(7.06 - 6.72)]×100%=68%<70%

b. 如果职务工资系数或专业、技术岗位工资系数加上职务补贴和保留工资差额系数（如有）等于一级工资系数，则调整到一级，并下次晋升工资级别的考察时间从上次确定工资级别之日起算。

示例3：同志C，原为一级企业的总经理，工资级别为2/2级，工资系数为6.03，自1995年5月起。现被任命为特别类国有企业的副总经理，则将其工资级别调整到特别类国有企业的一级，工资系数为6.03。下次晋升工资级别的考察时间从1995年5月开始。

c. 如果职务工资系数或专业、技术岗位工资系数加上职务补贴和保留工资差额系数（如有）高于一级工资系数但低于二级工资系数，则调整到一级并享受保留工资差额系数。下次晋升工资级别的考察时间从上次确定工资级别之日起算。当晋升到二级时则不再享受保留工资差额系数。

示例4：同志H，是某大学的教授，1994年1月工资系数为5.6（副教授和正讲师级别9.9），职务补贴为0.6；当前实际工资系数为6.20（5.6+0.6），现被任命为副总经理，则将其工资级别调整到副总经理的一级，工资系数为6.03，并享受保留工资差额系数为0.17（因为当前实际工资系数为6.2高于副总经理一级工资系数6.03，但低于二级：6.34）。下次晋升工资级别的考察时间从1994年1月开始。

d. 如果职务工资系数或专业、技术岗位工资系数加上职务补贴和保留工资差额系数（如有）等于二级工资系数，则调整到二级。如果当前实际工资系数高于二级工资系数，则仍按二级工资系数调整，并享受保留工资差额系数。

示例5：同志D是部门主任，当前工资系数为6.67（行政事业高级专员级别6/7），职务补贴为0.8；当前实际工资系数为7.47（6.67+0.8），现被任命为总经理，则将其工资级别调整到总经理的二级，工资系数为7.06，并享受保留工资差额系数为0.31（7.47-7.06）

示例6：同志K当前工资系数为5.85（行政事业高级专员级别4/7），职务补贴为0.7；当前实际工资系数为6.55（5.85+0.7），现被任命为副总经理，则将其工资级别调整到副总经理的二级，工资系数为6.34，并享受保留工资差额系数为0.21（6.55-6.34）

3- 对于特别类国有企业中的部门主任、副主任及其他相当职位，按照专业、技术岗位级别和现行职务补贴规定执行，具体规定见政府令第26号《关于在企业中实行新的工资制度暂行规定》。

职务补贴的具体标准如下：

- 对于部门主任及其他相当职位，职务补贴为基本工资的0.6倍；

- 对于副主任及其他相当职位，职务补贴为基本工资的0.5倍；

4- 对于特别类国有企业的总经理、副总经理、总会计师、部门主任、副主任及其他相当职位，其企业等级和工资级别按照联合部令第21号《关于特别类国有企业领导人员工资级别规定》执行。

III- 组织实施

1- 根据本通知的规定，建议各部委、省、直辖市人民政府对符合规定条件的总公司和独立的国有企业提出申请，将其列为特别类国有企业。

2- 在获得总理批准后，各部委、省、直辖市人民政府应根据特别类国有企业的实际情况，拟定该企业领导人员的工资级别方案，填写本通知规定的表格，并以公文形式报送劳动和社会保障部审核同意后，由各部委、省、直辖市人民政府按照现行干部管理权限作出决定。

本通知自1996年3月28日起生效。

在执行过程中如遇问题，请各部委、地方及时向劳动和社会保障部、财政部反映，以便研究解决。