通知第15/2003/TT-BCA号关于人民公安司法警察保卫和司法支持力量的活动指导

通知

关于人民警察保卫和司法支持力量的司法辅助活动的指导意见

属于公安系统的

为了确保公安系统人民警察保卫和司法支持力量的司法辅助活动的一致性，公安部就该力量的司法辅助活动提出如下指导意见：

一、公安系统人民警察保卫和司法支持力量（以下简称保卫和司法支持力量）负责保护刑事法庭，并在有要求时保护民事、行政、经济、劳动、婚姻家庭等法庭（以下简称法庭）；根据有权机关的要求押解证人、逮捕、押送犯罪嫌疑人、被告人以及已作出执行判决的人；保护公安系统的拘留所和看守所；根据有权机关的要求协助执行刑事判决、民事判决和其他法律规定由法院作出的判决；直接执行死刑；管理公安系统的物证库。

保护公安系统的拘留所和看守所的工作按照政府于1998年11月7日发布的第89/1998/NĐ-CP号法令关于拘留、逮捕的规定进行。

管理公安系统的物证库的工作按照公安部于2003年3月12日发布的第06/2003/TT-BCA(V19)号通知关于实施政府于2002年2月18日发布的第18/2002/NĐ-CP号法令中有关公安系统物证库管理规定的若干条款的通知进行。

二、人民警察保卫和司法支持力量的司法辅助活动必须迅速、及时、准确、有效。严禁利用或滥用职权侵犯个人、机关、组织的合法权利和利益。人民警察保卫和司法支持力量的干部战士必须接受必要的专业培训，以从事司法辅助工作。

三、公安部人民警察保卫和司法支持力量的指挥官是总警司部副总警司，由总警司指定；省级公安局人民警察保卫和司法支持力量的指挥官是负责警察工作的副局长；县级公安局人民警察保卫和司法支持力量的指挥官是负责警察工作的副局长。人民警察保卫和司法支持力量负责保护公安系统的看守所，受看守所所长的直接管理和指挥。

各级人民警察保卫和司法支持力量的指挥官负责组织落实同级或上级检察机关、人民法院（以下简称司法机关）的要求，保护法庭、押解证人、逮捕、押送犯罪嫌疑人、被告人以及已作出执行判决的人；协助执行刑事判决、民事判决和其他法律规定由法院作出的判决；组织力量执行死刑，根据死刑执行委员会的要求。

四、人民警察保卫和司法支持力量在司法辅助活动中的权限分配如下：

（a）公安部人民警察保卫和司法支持力量负责落实中央司法机关和有权机关的要求，保护法庭、逮捕、押送犯罪嫌疑人、被告人以及已作出执行判决的人、押解证人、协助执行刑事判决、民事判决和其他法律规定由法院作出的判决；指导和业务指导下级保卫和司法支持力量单位；为负责保护公安系统拘留所和看守所的保卫和司法支持力量提供业务指导。

（b）省级公安局人民警察保卫和司法支持力量负责落实省级或上级司法机关和有权机关的要求，保护法庭、逮捕、押送犯罪嫌疑人、被告人以及已作出执行判决的人、押解证人、协助执行刑事判决、民事判决和其他法律规定由法院作出的判决；组织实施保护本省看守所；直接执行死刑，根据省级死刑执行委员会的要求；指导和业务指导县级保卫和司法支持力量单位。

（c）县级公安局人民警察保卫和司法支持力量负责落实县级或上级司法机关和有权机关的要求，保护法庭、逮捕、押送犯罪嫌疑人、被告人以及已作出执行判决的人、押解证人、协助执行刑事判决、民事判决和其他法律规定由法院作出的判决；组织实施保护本县拘留所；与省级公安局人民警察保卫和司法支持力量合作执行死刑，并组织安葬被执行死刑者的遗体，如果死刑在地方执行。

五、当有权机关提出司法辅助要求时，保卫和司法支持力量单位应接收本通知第六、七、八、九条规定的文件，并提出解决计划和方案，提交本通知第三条规定有审批权的干部批准。

六、收到将案件提交审判的决定和法院提出的保护法庭的要求的公文后，保卫和司法支持力量应负责：

（a）根据已经批准的计划和方案，安排人员、武器、辅助工具和保护法庭的设备；

b) 预防、阻止被控告人在审判期间非法接触；

c) 根据审判长的命令，维护法庭秩序；保护进行诉讼、参与诉讼和出席庭审人员的安全；及时制止、逮捕并处理在庭审中占有、毁坏用于审判的证据材料的行为；根据审判长的命令，将扰乱秩序的人驱逐出审判室或予以逮捕；

d) 防止、阻止被控告人串供、自杀、逃跑或其他危险行为；

戌) 防止、阻止攻击法庭、妨碍庭审的行为；解散、逮捕攻击法庭、妨碍庭审或释放被控告人或在庭审中被捕人员的行为；根据审判长的命令执行；

e) 主持与有关机关、单位合作，组织紧急转移被控告人和其他参加庭审人员到安全地点，以应对可能威胁庭审安全的情况；

g) 组织立即追捕逃跑的被控告人或审判长下令逮捕的人，并立即通知调查机构和同级检察院；

h) 制定计划和方案，与人民武装力量和地方人民政府配合，主动部署支持力量，在必要时采取行动；

七. 对于逮捕、押解犯罪嫌疑人、被告人以及已作出刑事判决决定的人，必须有逮捕令、传唤令和要求逮捕、押解的公文；

收到法院的传唤令后，司法警察保护和支持力量应立即通知羁押场所，以便制定配合实施的计划；

执行逮捕程序依照刑事诉讼法的规定进行；

对于押解证人，需要有传唤证人的文书、押解决定书和要求押解证人的公文；

司法警察保护和支持力量负责执行逮捕、押解犯罪嫌疑人、被告人以及已作出刑事判决决定的人，押解证人的任务：

a) 安排人员、武器、辅助工具、交通工具，并按照批准的计划和方案执行逮捕、押解、押送犯罪嫌疑人、被告人以及已作出刑事判决决定的人，押解证人；

b) 防止、阻止被逮捕、押解、押送的人逃跑、串供、自杀、非法接触或对抗行为；

c) 防止、阻止、解散或逮捕对被逮捕、押解、押送的人进行攻击、释放的行为；

d) 组织立即追捕在逮捕、押解、押送过程中逃跑的犯罪嫌疑人、被告人或被判刑的人；

戌) 主导与其他公安部门、地方人民政府配合，组织逮捕、押解犯罪嫌疑人、被告人以及已作出刑事判决决定的人；

八. 收到执行判决、裁定的决定和执行机关要求协助执行的公文后，司法警察保护和支持力量负责：

a) 按照批准的计划和方案安排人员、武器、辅助工具、交通工具，确保执行判决、裁定的秩序和安全；

b) 解散、逮捕阻碍、对抗执行判决、裁定的人；

c) 保护没收财产的安全，防止被执行人或其他人转移、毁坏、占有应没收的财产；

九. 收到死刑执行委员会要求执行死刑的公文及一审法院院长作出的死刑执行决定后，司法警察保护和支持力量负责：

a) 按照批准的计划和方案安排人员、武器、辅助工具、交通工具，执行死刑任务，并通知当地公安机关配合保障死刑执行现场的秩序和安全；

b) 组织押解判处死刑的人从监狱到刑场；

c) 防止、阻止判处死刑的人逃跑、自杀或在押解、执行过程中采取危险行为；主导与有关机关、单位合作，保障死刑执行现场的秩序和安全；防止、阻止、解散或逮捕妨碍死刑执行或释放判处死刑的人的行为；

d) 主导与有关机关、单位合作，组织紧急转移判处死刑的人到安全地点，以防威胁死刑执行安全的情况发生；要求人民武装力量和地方人民政府在必要时提供支持，保障死刑执行现场的安全；

戌) 执行死刑暂停决定，并组织将判处死刑的人押解回羁押地；

e) 直接执行死刑，并组织安葬被执行死刑的人的遗体；

十. 司法警察保护和支持力量负责保护拘留所、看守所的任务：

a) 按照批准的计划和方案安排人员、武器、辅助工具、交通工具，保护拘留所、看守所；

b) 防止、阻止非法接触被拘留、被关押的人或犯人；

c) 立即阻止、追捕逃跑或采取危险行为的被拘留、被关押的人或犯人；

d) 防止、阻止、逮捕对拘留所、看守所采取攻击或危险行为的人；

戌) 保护并支持紧急转移被拘留、被关押的人或犯人到安全地点，以防威胁他们安全的情况发生。

e) 制定计划和方案，与人民武装力量和地方人民政府配合，主动部署支援力量，在必要时进行支持。

11. 在执行任务期间，司法警察保障和支持力量可以按照法律规定使用武器、警械、特种装备和其他必要的设备。

司法警察保障和支持力量的配备和服务所需经费由国家财政保障，并在公安部预算和其他规定来源的资金中安排。

12. 委托公安部治安管理局负责牵头，与有关单位和地方公安机关协调，检查和督促本通知的实施。

各总局长、各直属单位负责人、各省（市）公安厅（局）长对本通知的实施负有责任。

本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇问题或新情况，各单位和地方公安机关应及时报告公安部（通过公安部治安管理局）以获得及时指导。/。