决定第15/2004/QĐ-BNV号发布关于国家组织部门信息报告制度的规定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带规定国家组织部门的信息报告制度。

条 2. 本决定自公布于公报之日起十五日后生效，并取代之前关于国家组织部门信息报告制度的规定，但不包括由政府组织人事部（现为内务部）于2000年4月10日发布的第28/2000/QĐ-BTCCBCP号决定所规定的干部、公务员统计报告制度和行政事业经费基金报告制度。

条 3. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、各省和直辖市人民委员会负责执行本决定。

规定

关于国家组织部门的信息报告制度
（附属于内务部长于2004年3月2日发布的第15/2004/QĐ-BNV号决定）

第一章：

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 为了满足领导内务部、政府和总理指导管理的需求，以及编制季度、半年度、年度报告和专题报告、突发情况报告等，要求各部门单位严格遵守国家组织部门的信息报告制度。

条 2. 适用对象：

2.1. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构；

2.2. 各省和直辖市人民委员会。

条 3. 国家组织部门的主要报告类型包括：

3.1. 定期报告（包括：季度报告、上半年报告、年终总结报告）。

3.2. 突发情况报告，

3.3. 专题报告。

组织实施 报告信息的要求：

- 真实、客观、准确、完整；

- 及时；

- 保密；

- 发送对象正确。

第五条。 报告签署权限：各省和直辖市内部事务厅厅长；组织人事司司长（或局长）代表部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人签署。

第二章：

具体规定

A. 具体报告制度规定：

条6. 第一季度和第三季度的报告内容包括：

- 部门、行业和地区在国家组织领域（机构设置、编制；公务、公务员；非政府组织建立；行政区划和地方政权建设；文书档案工作、行政改革等）的工作情况。

- 执行政府、总理、内务部长、各部委和行业负责人及各省和直辖市人民委员会主席关于国家组织领域的重要决定的情况和结果。

- 拟定有关国家组织领域的提案、法律法规文本、业务文本和政策制度，提交各级有权限的领导审批。

- 下一季度主要工作任务（重点任务和组织实施措施）。

- 对内务部长的建议。

报告应在季度最后一个月的20日前提交给内务部，数量为两份。

条7. 上半年报告的内容包括：

部门、行业和地区在上半年国家组织领域的工作任务和计划完成情况，具体如下：

- 提出并制定有关国家组织领域的提案、法律法规文本、业务指导文本和政策制度，提交各级有权限的领导批准。

- 执行政府、总理、内务部长、各部委和行业负责人及各省和直辖市人民委员会主席关于国家组织领域的重要决定的结果。

- 评估突出情况和完成任务的结果；优点和缺点；存在的原因；提出改进措施的建议。

- 下半年主要工作任务和实施措施。上半年报告应在6月20日前提交给内务部，数量为两份。

条 8. 年度报告的内容包括：

- 报告应反映与上半年报告中所述相同的主要内容，但需全面深入地总结全年专业任务的完成情况，并提出下一年的工作方向和任务。特别要注重总结领导和管理单位的经验教训；提出先进典型、创新方法和完成专业任务的措施。

- 下一年主要工作任务和实施措施。年度报告应在12月15日前提交给内务部，数量为两份。

条9. 突发情况报告：

如发生重要突发事件，各单位负责人应及时向内务部部长报告。报告应详细说明：事件的发生情况和原因、采取的补救措施、预防措施、处理结果；对内务部部长的建议。事件发生到什么程度就报告到什么程度，不要等到结束或解决后才报告。

突发情况报告应提交给内务部，数量为两份。

条10. 专题报告：

是关于某一任务、某一工作领域或某一重要问题的深入报告，旨在总结经验教训，为实际指导提供参考。该报告根据内务部长或内务部领导的要求进行。

内务部相关单位负责人应通知并督促被分配的任务单位按照要求的内容和时间准备。

专题报告应提交给内务部，数量为两份。

条 11. 半年和年度统计数据汇总按政府组织人事部（现为内务部）于2000年4月10日发布的第28/2000/QĐ-BTCCBCP号决定的规定执行。

条12. 各半年、专题和临时报告必须按照公文途径在规定时间内报送内务部。如有必要，可以通过传真或政府广域网（CP NET）发送至内务部邮箱地址；同时将原件通过公文途径报送。

B. 关于内务部信息工作制度的具体规定：

条 13. 内务部每年两次汇总并向中央各部委、各直属省市政府报送上半年工作情况报告及全年工作总结报告，涉及国家机构组织领域的工作。

条14。 内务部办公厅负责向各单位通报部长关于履行部门职能任务的重要方针、决定和指示，以及由政府和总理交办的紧急工作任务。

条 15. 内务部办公厅定期向部门各单位通报政府、总理和内务部部长新发布的涉及国家机构组织领域的法律法规文本，并在每次发布重要法律法规后组织新闻发布会，定期或按专题与新闻媒体、广播电台进行交流，以提供有关工作的信息。

条16。 内务部办公厅根据需要指导信息通报，明确要求各单位上报的信息内容，以满足部长和内务部领导指挥管理的需求。

条17. 中央各部委、各直属省市政府负责人依据本决定制定具体的信息报告制度，涉及国家机构组织领域的工作，整顿并现代化信息工作，提高国家管理的效果和效率。

条18. 内务部办公厅主任负责督促检查执行情况，定期向部长报告本决定的实施情况。

本决定规定的实施结果是年度奖励考核的依据之一。

在执行过程中如遇到不合理的问题需修改、补充或废止，办公厅主任应进行研究并报请部长作出决定。

条19. 本决定附带了中央各部委、各直属省市政府关于国家机构组织领域定期报告的表格模板。

表格编号1（季度报告，适用于部委）

，年……月……日

季度工作报告，

本季度工作计划……年……

一、本季度工作情况：

1. 国家机构组织领域本季度任务完成情况：

- 机构编制；公务人员；薪酬；培训；行政改革；档案工作等在部委中的情况。

2. 对政府、总理和内务部部长以及各部委负责人关于国家机构组织领域的重要决定的执行情况进行评估。

3. 提出建设方案、法律法规和业务制度，以及相关政策，提交各级有权限的领导批准。

4. 总结评价：

- 执行情况和突出成果，

- 主要优点和存在的问题。

二、下季度工作计划：

1. 重点任务。

2. 组织实施措施。

三、建议和意见给内务部领导：

（1）部委名称（例如：卫生部）。

（2）单位报告地点（北京，年……月……日）。

（3）签署权属于各部委人事处处长或副处长，如果是委员会则为委员会主任或副主任，代部长或相当于部长级别的机关首长签署。

（4）部委文秘。

表格编号2（上半年报告，适用于部委）

，年……月……日

上半年工作报告……，。

下半年工作计划……

一、上半年工作情况：

1. 国家机构组织领域上半年任务完成情况（机构编制；公务人员；薪酬；培训；行政改革；档案工作等在部委中的情况）。

2. 对政府、总理和内务部部长以及各部委负责人关于国家机构组织领域的重要决定的执行情况进行评估。

3. 提出建设方案、法律法规和业务制度，以及相关政策，提交各级有权限的领导批准。

4. 总结评价：

- 执行情况和突出成果，

- 主要优点和存在的问题。

- 优缺点的原因。

- 解决措施。

二、下半年工作任务：

1. 国家机构组织领域下半年主要任务。

2. 指导实施措施。

三、建议和意见给内务部领导：

（1）部委名称（例如：卫生部）。

（2）单位报告地点（北京，年……月……日）。（3）签署权属于各部委人事处处长或副处长，如果是委员会则为委员会主任或副主任，代部长或相当于部长级别的机关首长签署。

（4）部委文秘。

* 上半年报告附带《关于政府办公厅人事局2000年第28号决定》（2000年4月10日）规定的统计附表。

表格编号3（年度报告，适用于部委）

，年……月……日

年度工作报告……，

和年度工作任务……

一、年度任务完成情况：

1. 国家机构组织领域年度任务完成情况（机构编制；公务人员；薪酬；培训；行政改革；档案工作等在部委中的情况）。

2. 提出国家组织建设方案、法律法规文本、业务文件和相关制度政策的工作，提交有权限的领导审批。

3. 政府、总理、内务部长以及各部、行业主管部门关于国家组织问题的重要方针政策和决定的执行情况。

4. 对全年工作情况进行深入全面的评估：

- 总体突出成果及完成计划的程度；

- 创新举措和典型事例；

- 优点与主要不足；

- 优缺点的原因（缺陷）；

- 组织实施工作的经验教训；

- 解决措施。

II. 年度工作任务

- 预计本年度国家组织领域的主要工作任务；

- 实施措施和指导方法；

三、建议和意见给内务部领导：

（1）机关名称（例如：卫生部）。（2）报告单位地址（例如：北京，某年某月某日）

（3）签署权属于各部委人事处处长或副处长，如果是委员会则为委员会主任或副主任，代部长或相当于部长级别的机关首长签署。

（4）部委文秘。

* 根据政府办公厅主任、人事司长第28/2000/QĐ-BTCCBCP号决定（2000年4月10日）的规定，附上统计附表。

模板编号4（季度报告适用于地方）

，年……月……日

季度工作报告，

本季度工作计划，

一、本季度工作情况：

1. 国家组织领域主要专业任务的执行情况：- 组织机构编制；社团工作；

- 公务员事务（招聘、培训、晋升、薪酬制度等）；

- 行政区域；

- 行政改革；

- 基层政权建设（实施民主制度……）；

2. 执行政府、总理、内务部长以及省级或直辖市政府主席关于国家组织问题的重要决定的情况。

3. 提出建设方案、法律法规和业务制度，以及相关政策，提交各级有权限的领导批准。

4. 本季度工作结果评价（主要优点、不足、原因及解决办法）

二、下季度工作计划：

1. 主要工作任务，

2. 组织实施的方法

三、建议和意见给内务部领导：

 （1）省或市名（例如：河南省：河南省人民政府）。（2）报告单位地址（例如：河南省，某年某月某日）

（3）由民政局局长或副局长签署

（4）报告机关文书人员。

模板编号5（上半年报告适用于地方）

，年……月……日

上半年工作报告，

和下半年工作任务，

I. 上半年工作情况：

1. 国家组织领域主要专业任务在上半年的执行情况（组织机构编制；社团管理；公务员事务；行政区域；基层政权建设；行政改革等）。

2. 执行政府、总理、内务部长以及省级或直辖市政府主席关于国家组织问题的重要决定的情况。

3. 提出国家组织领域建设方案、法律法规文本、业务文件和相关制度政策的工作，提交有权限的领导审批。

4. 对突出成果、主要不足、原因及解决办法进行评价。

II. 下半年预计工作任务：

- 主要工作任务和重点任务，

- 实施措施和指导方法

三、建议和意见给内务部领导：

 （1）省或市名（例如：河南省：河南省人民政府）。

（2）报告单位地址（例如：河南省，某年某月某日）

（3）由民政局局长或副局长签署

（4）报告机关文书人员。

* 上半年报告附带《关于政府办公厅人事局2000年第28号决定》（2000年4月10日）规定的统计附表。

.模板编号6（年度报告适用于地方）

…（2），某年某月某日

年度工作报告……，

和年度工作任务

一、年度任务完成情况：

1. 国家组织领域主要专业任务的执行情况（组织机构编制；公务员事务；工资；培训；行政改革；档案工作等）。

2. 提出国家组织领域建设方案、法律法规文本、业务文件和相关制度政策的工作，提交有权限的领导审批。

3. 执行政府、总理、内务部长以及省级或直辖市政府主席关于国家组织问题的重要方针政策和决定的情况。

- 总体突出成果及完成计划的程度；

- 创新举措和典型事例；

- 优点与主要不足；

- 优缺点的原因（缺陷）；

- 组织实施工作的经验教训；

- 解决措施。

II. 年度工作任务

- 预计本年度国家组织领域的主要工作任务；

部门。

- 实施措施和指导方法；

III. 向内务部领导提出建议：

（1）省或市名（例如：河南省：河南省人民政府）。（2）报告单位地址（例如：河南省，某年某月某日）

（3）由民政局局长或副局长签署

（4）报告机关文书人员。

* 根据政府办公厅主任、人事司长第28/2000/QĐ-BTCCBCP号决定（2000年4月10日）的规定，附上统计附表。