指示第15/2006/CT-TTG号关于加强国家机关和单位的资本、资产和干部管理

指示

关于加强国家机关和单位的资产、资金及干部管理

的若干问题

_________________

近期揭露的一些严重腐败案件表明，国家对资金和资产的管理工作，在许多部门、地方和单位存在疏忽，导致腐败、浪费国有资产，引起社会不满和不稳定。

针对此现状，党与政府必须尽快查明原因并采取及时有效的措施。本着这一精神，总理要求：

一、各部委、中央其他机构、各级人民政府、国家经济和事业单位、各组织团体（以下统称机关、单位），负责管理和使用国家预算资金、国内外贷款以及干部管理工作的，应经常审查有关资金、资产和干部管理的规定、政策和机制，及时完善和修改存在的漏洞和不足之处。

二、使用国家预算资金、政府债券资金或贷款的机关、单位的主要负责人，必须组织自查自纠，检查本单位的资金、资产管理情况和干部管理工作，及时发现薄弱环节和存在问题；对发生违规行为的组织和个人，要采取措施处理或建议有权限的机关严肃处理（包括刑事处罚）。主要负责人应对自查结果承担责任，并接受纪律处分，如果以后职能机关发现与结论不符的问题。

三、对于已经发生严重贪污、浪费行为，干部堕落被职能机关和媒体曝光的机关、单位，必须立即进行检讨，评估危害，分析具体直接原因，并对违规人员作出适当处理。上述第二点和第三点任务应在二〇〇六年七月内完成并向审计署报告结果，以便审计署汇总并上报。

成立工作组

a）准确评估损失和影响；确定主观和客观原因，明确侵蚀国家资金和资产的手法；深入分析为什么在这些机关和单位的反腐败斗争没有取得成果。

b）向党、政府提出最积极的措施，严肃彻底地处理导致违规的根本原因；同时解释使人民和社会理解并支持国家防止和打击腐败的工作。

责成国务院办公厅、总理研究室提出工作组的组成、职能和任务，报总理决定。