令第15/2009/NĐ-CP修正并补充了关于在行政程序中适用驱逐出境处罚形式的规定。本令适用于公安部和省级公安机关，规定了权限、程序、决定、暂缓执行驱逐出境处罚决定以及出入境管理处的责任。
Scope of application
公安部；出入境管理局；省级公安局局长
Key points
- 公安部和省级公安机关有权决定在行政程序中适用驱逐出境处罚形式。
- 驱逐出境处罚形式的适用程序包括提交案件材料、完善案件材料、作出决定并向相关方通报。
- 驱逐出境处罚决定必须明确记载日期、姓名、违法行为、执行时间、被驱逐出境的目的地及执行机关。
- 在严重疾病或因健康原因无法执行决定的情况下，被驱逐出境的人可以暂缓执行决定。
- 如果被驱逐出境的人在办理驱逐出境手续期间生病或死亡，管理机构必须将其送往医疗机构治疗，并向相关方通报。
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- 积极影响：加强了对入境、出境和居住在中国境内的人员的国家管理效果。
- 消极影响：当被驱逐出境的人在办理手续期间生病或死亡时，可能会影响其履行义务。
❓ Frequently asked questions
谁有权决定适用驱逐出境处罚形式？
公安部和省级公安机关有权决定在行政程序中适用驱逐出境处罚形式。
驱逐出境处罚形式的适用程序是什么？
发现违法行为的机构将案件材料提交给省级公安机关，随后由省级公安局局长完善案件材料并作出驱逐出境处罚决定。
驱逐出境处罚决定必须明确记载哪些内容？
驱逐出境处罚决定必须明确记载日期、姓名、违法行为、执行时间、被驱逐出境的目的地及执行机关。
在什么情况下，被驱逐出境的人可以暂缓执行决定？
在严重疾病或因健康原因无法执行决定的情况下，被驱逐出境的人可以暂缓执行决定。
管理机构在被驱逐出境的人在办理手续期间生病或死亡时应采取什么行动？
当被驱逐出境的人生病时，管理机构必须将其送往医疗机构治疗；如果此人死亡，管理机构必须通知调查机关、检察院并向相关方通报。
Full text
令
对第97/2006/NĐ-CP号关于以行政程序适用驱逐出境处罚形式的政府法令的部分条款进行修改和补充
中华人民共和国国务院
根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据2000年4月28日《外国人入境出境居留条例》；
根据2002年7月2日《行政处罚条例》，并根据2008年4月2日《关于修改和补充若干条文的行政处罚条例》进行了修改和补充；
考虑公安部部长的意见，
令：
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 对第97/2006/NĐ-CP号关于以行政程序适用驱逐出境处罚形式的政府法令的部分条款进行修改和补充：
一、第五条修改补充如下：
“第五条 驱逐出境处罚形式的决定权
一、公安部部长有权决定以行政程序适用驱逐出境处罚形式。
二、出入境管理局长；省、直辖市公安厅厅长（以下统称省级公安机关）在公安部部长授权范围内有权决定以行政程序适用驱逐出境处罚形式。
二、第六条修改、补充为：
“第六条 驱逐出境处罚形式的实施程序
一、发现违法行为的机关认为外国人实施的行为符合适用驱逐出境处罚形式的条件，应立即将案件材料送至外国人登记居住地或违法行为发生地的省级公安机关立案处理。对于由中央司法机关、其他中央行政机关或公安部业务单位发现的违法行为，案件材料应送交出入境管理局立案处理。
二、自收到案件材料之日起七日内，省级公安机关负责人有责任完成驱逐出境处罚形式的案件材料。材料包括：
（一）被建议驱逐出境人员的简历和违法行为摘要；
（二）证明违法行为的证据材料；
（三）已采取的处理措施（对于多次或重复违法行为的情况）；
（四）驱逐出境建议书（对于未授权的情况）。
三、对于公安部部长授权给省级公安机关负责的情况，省级公安机关负责人应在完成驱逐出境处罚形式的案件材料后立即审查并作出驱逐出境处罚决定。如果不符合适用驱逐出境处罚形式的条件，则应立即通知发现违法行为的机关。
四、对于公安部部长授权给出入境管理局负责的情况，省级公安机关负责人应在完成驱逐出境处罚形式的案件材料后立即将其转交给出入境管理局局长，以便作出驱逐出境处罚决定。
自接到省级公安机关提交的驱逐出境建议书之日起五日内，出入境管理局局长有责任审查并作出对违法外国人的驱逐出境处罚决定。如果不符合适用驱逐出境处罚形式的条件，则应通知发现违法行为的机关和立案的省级公安机关。
五、对于公安部部长直接作出驱逐出境决定的情况，省级公安机关负责人应在完成驱逐出境处罚形式的案件材料后立即将其转交给出入境管理局，以便在呈报公安部部长决定前进行审核。
自接到省级公安机关提交的驱逐出境建议书之日起五日内，出入境管理局有责任审核驱逐出境处罚形式的案件材料。如果符合条件，则制作报告建议公安部部长作出驱逐出境决定；如果不符合条件，则应通知发现违法行为的机关和立案的省级公安机关。
自接到出入境管理局局长提交的驱逐出境建议报告之日起三日内，公安部部长有责任审查并作出对违法外国人的驱逐出境处罚决定。
六、出入境管理局如果直接发现外国人违法行为或从中央司法机关、其他中央行政机关或公安部业务单位接收违法行为案件材料，则按照本条第二款的规定建立驱逐出境处罚形式的案件材料。如果违法行为对象属于授权范围内的，则出入境管理局局长作出驱逐出境处罚决定；如果不属于授权范围内的，则报告公安部部长或转交省级公安机关作出驱逐出境决定。
三、第七条修改如下：
“条 7. 处罚驱逐出境决定
1. 处罚驱逐出境决定必须载明以下内容：
a) 制作处罚驱逐出境决定的日期；
b) 制作处罚驱逐出境决定的人的姓名和职务；
c) 被驱逐出境人的姓名、出生日期、国籍、职业、护照号码；
d) 被驱逐出境人违反行政行为的事实；
đ) 适用的规范性法律文件条款；主要处罚形式、附加处罚形式以及补救措施（如有）；
e) 执行处罚驱逐出境决定的时间；
g) 被驱逐出境的目的地；
h) 执行处罚驱逐出境决定的口岸；
i) 负责组织执行处罚驱逐出境决定的机关；
k) 制作处罚驱逐出境决定的人的签名。
2. 驱逐出境决定必须在执行前送交当事人、作为越南方合作单位的机关或组织（如有）和外交部。
四、第九条修改、补充如下：
“条 9. 暂缓执行处罚驱逐出境决定
1. 在下列情况下，被驱逐出境人可以暂缓执行处罚决定：
a) 因严重疾病需要急救或因健康原因无法执行处罚驱逐出境决定，并有县级以上医院或卫生中心出具的证明或其他不可抗力情况；
b) 根据法律规定，需要履行民事、行政或经济义务。
2. 根据出入境管理局局长的提议，公安部部长审查并作出暂缓执行由公安部部长作出的处罚驱逐出境决定的决定。
3. 根据省级公安局局长或出入境管理局下属外国人管理单位负责人的提议，出入境管理局局长审查并作出暂缓执行由出入境管理局局长作出的处罚驱逐出境决定的决定。
4. 根据出入境管理部门负责人的提议，省级公安局局长审查并作出暂缓执行由省级公安局局长作出的处罚驱逐出境决定的决定。
5. 当暂缓条件不再存在时，处罚驱逐出境决定将继续执行。
5. 第十二条修改、补充如下：
“条 12. 被驱逐出境人在办理驱逐出境手续期间生病或死亡的情况
1. 外国人办理驱逐出境手续期间生病的，在管理地点接受治疗。病情严重的，由负责办理驱逐出境手续的出入境管理局或省级公安局将他们送往医疗机构治疗；同时通知外交部，以便通知该外国公民所在国家的大使馆或领事馆。
2. 外国人办理驱逐出境手续期间死亡的，负责办理驱逐出境手续的出入境管理局局长或省级公安局局长应立即通知有管辖权的侦查机关、检察机关；作为越南方合作单位的机关或组织（如有），同时通知外交部领事局，以便通知该外国公民所在国家的大使馆或领事馆配合处理。
3. 将在办理驱逐出境手续期间死亡的外国人的遗体运回其本国及丧葬费用由其家属、工作单位的机关或组织或该外国公民所在国家的大使馆或领事馆负责。如上述方式无法实现，则由负责办理驱逐出境手续的出入境管理局或省级公安局负责实施。
6. 将第十三条修改补充如下：
“条13. 出入境管理局的责任
1. 制作执行驱逐出境处罚决定的案卷，包括：
a) 行政程序的驱逐出境处罚决定；
b) 被驱逐者的护照副本或其他代替护照的身份证明文件副本；
c) 已完成其他义务的证明文件（如有）；
d) 其他相关文件。
2. 将驱逐出境处罚决定发送给外交部领事局，以便通知该人所属国家的大使馆或领事馆；同时，向被驱逐者发送一份决定以执行。
3. 收集、接收组织执行驱逐出境处罚决定所需的信息和文件。
4. 协调相关机构确保被驱逐者的权利和义务得到履行。
5. 按照决定组织驱逐出境。”
条 2. 本法令自2009年4月1日起生效。公安部部长负责指导实施本法令。
条 3. 各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。
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