通知第15/2013/TT-BLĐTBXH号关于在职业培训机构中组织和开展体育活动的规定

通知

关于在职业培训机构中组织和开展学生体育活动的规定

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根据2006年11月29日《职业教育法》；

根据2006年11月29日《体育法》；

根据2012年12月20日国务院令第106号《关于人力资源和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据2009年8月21日国务院令第70号《关于职业培训的国家管理责任规定》；

根据2007年6月26日国务院令第112号《关于〈体育法〉若干条款的实施细则和执行指南》；

根据职业教育总局局长的提议；

劳动和社会保障部部长发布关于在职业培训机构中组织和开展学生体育活动的通知，

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知规定了在职业培训机构中组织和开展学生体育活动的相关事宜。

第二条 本通知适用于参与在职业培训机构中组织和开展学生体育活动的组织和个人。

第二条 体育活动组织目标

第一款 在职业培训机构中为学生组织的体育活动旨在促进身体健康，培养品格和人格特质，提高学习成果和职业技能，实现全面教育方针。

第二款 鼓励和支持学生自觉参加体育锻炼，形成经常性身体锻炼的习惯，以增强体质，满足工业化和现代化时期的人力资源需求。

第三款 有助于遏制社会不良现象，营造健康的生活和学习环境，使职业培训机构中的学生受益。

第三条 体育活动组织原则

第一款 符合党的路线、国家政策和法律法规；适应职业培训机构的具体条件，避免浪费和形式主义。

第二款 适合学生的兴趣、性别、年龄和健康状况。

第三款 实行社会化原则，结合国家财政和其他资源，组织和实施职业培训机构中的学生体育活动。

第二章

职业培训机构中学生体育活动规定

组织和开展学生体育活动

第四条 体育活动组织内容

第一款 组织学生按照规定学习体育课程。

第二款 指导学生根据各职业培训机构的具体情况练习课外体育项目、运动游戏和智力游戏。

第三款 鼓励和支持学生在课余时间根据个人兴趣和条件进行体育锻炼。

第四款 组织体育交流活动，分享体育锻炼的知识、技能、态度和经验，以及保持健康的技巧。

第五款 组织体育比赛。

条5. 体育活动的形式

学生的体育活动可以通过以下几种形式体现：

1. 组织教授职业教育课程中的体育教育科目，按班级在职业培训机构进行。

2. 根据职业培训机构、学院或班级的计划组织课外体育活动。

3. 组织不同规模和级别的体育竞赛（以下简称运动会）。

4. 鼓励在职业培训机构内成立体育俱乐部、体育中心，为学生参与训练和比赛创造便利条件。

条6. 运动会

1. 职业培训机构每年组织一次机构级运动会，以维持机构内的体育活动，并选拔个人和团队参加省级运动会。

2. 省级运动会（以下简称省级运动会）由省劳动和社会保障部门每两年举办一次，面向本省范围内职业培训机构的学生，选拔个人和团队参加全国运动会。

3. 全国运动会由国家职业培训总局每三年举办一次。在两次全国运动会之间，参加省级运动会并获得优异成绩（一等奖、二等奖、三等奖及鼓励奖）的个人和团队可以参加全国运动会。

4. 根据本条第1、2、3款规定不定期举办的运动会由各级职业培训机构的主管机关或政治组织、政社组织、社会团体、行业社团发起并组织，旨在满足特定时期的政治要求和任务。

条7. 组织运动会的要求

1. 确保运动会是健康积极的体育活动，符合民族风俗习惯，弘扬诚实高尚的体育精神。

2. 开幕式和闭幕式的仪式要庄重，与赛事规模相适应，确保节约。

3. 提供符合专业要求的比赛所需物质条件和设备。

4. 确保比赛期间的安全、防火防爆和环境卫生。

5. 确保比赛指导和管理的公平、准确和客观。

6. 不得组织或参与非法赌博。

条8. 运动会的准备

1. 成立运动会组委会和裁判委员会，负责运动会的管理和执行任务；组委会决定成立运动会各工作组。

2. 制定运动会计划，包括目标、需要完成的工作内容及其实施步骤（如准备工作条件、人员、奖励、资金和其他必要条件、开幕式、闭幕式、各项目的比赛日程及其他活动安排），并组织实施。

3. 发布运动会章程。

4. 动员赞助（如有需要）。

条 9. 制定和发布运动会章程

1. 运动会组织机构制定和发布运动会章程。

2. 运动会章程的基本内容包括：

a) 运动会名称；

b) 目的、要求；

c) 运动会举办的时间和地点；

d) 参加运动会的对象和条件；

đ) 比赛项目、形式和成绩计算方法；

e) 应用比赛规则；

g) 奖励、处罚和申诉处理规定；

h) 注册和手续规定；

i) 经费；

k) 其他规定（如有）；

l) 实施条款。

3. 根据基层运动会规模，运动会组织机构负责人决定在发布前征求体育行政管理部门的意见。

4. 省级运动会章程须征求省级体育行政管理部门意见；全国运动会章程须征求文化和旅游部意见后发布。

5. 省级和全国运动会章程须在运动会开幕前至少一个月发布；基层和其他运动会章程须在运动会开幕前至少二十天发布。运动会章程应公开发布。

6. 其他运动会：根据运动会规模和级别，运动会组织机构负责人决定在发布前征求相应级别的体育行政管理部门意见。

条 10. 开幕和闭幕式

1. 开幕和闭幕仪式庄重举行；开幕式和闭幕式场地及比赛场地可悬挂国旗和适合运动会的旗帜、口号、运动会标志和主办单位、赞助单位（如有）名称。

2. 开幕式内容包括：

a) 根据运动会规模和性质进行游行或集合；

b) 由组织机构主持的仪式部分包括：升旗（唱国歌）、宣布原因、介绍代表、开幕词、运动员宣誓、裁判员宣誓、公布运动会活动计划、颁发纪念旗和花束（如有）；

c) 根据运动会组织单位条件进行的庆祝活动包括：集体操表演、文艺表演、体育表演、武术表演。

3. 闭幕式内容包括总结工作、表彰团体和个人，确保符合运动会性质和规模的荣誉、实际效果和效率。

条 11. 体育活动经费

1. 体育活动、训练和比赛的经费按照国务院总理2011年6月6日第32/2011/QĐ-TTg号决定关于集中训练和比赛的教练员、运动员的一些制度的规定执行；以及财政部、文化和旅游部2011年12月30日联合发布的第200/2011/TTLT-BTC-BVHTTDL号通知关于体育比赛财务支出制度的规定。

2. 体育活动经费来源如下：

a) 国家预算；全国性体育活动由人力资源和社会保障部根据批准的预算提供资金；

b) 根据法律规定，国内外组织和个人提供的资助和支持；

c) 教育培训机构的合法收入、体育协会成员、体育俱乐部成员和参与体育活动人员的自愿捐款。

3. 学生和大学生体育活动经费的管理和使用按照现行财政规定执行。

章 III

关于报告、奖励和处理违规行为的规定

条 12. 体育活动报告制度

1. 每年，职业培训机构应在11月15日前向劳动和社会保障局及本机构的主管机关报告当年为学生和学员组织的体育活动情况。

2. 劳动和社会保障局应在11月30日前汇总并评估辖区内各职业培训机构执行情况，并向省人民政府和国家劳动和社会保障部报告。

3. 除上述定期报告外，劳动和社会保障局和职业培训机构应根据各级有权领导的要求，及时报告为学生和学员组织的体育活动情况，以供管理工作使用。

4. 报告内容、格式和形式应按照国家职业培训总局的指导进行。

条 13. 体育活动奖励与违规处理

1. 根据学生和学员参与体育活动的表现，职业培训机构负责人和国家管理机关负责人应及时对在运动会中取得优异成绩或在组织体育活动中作出有效贡献的集体和个人给予奖励。

2. 职业培训机构负责人可决定将运动会上获奖的学生和学员的成绩计入其综合素质评价中。

3. 违规者将根据现行规定受到纪律处分。

第四章 实施细则

实施条款

条 14. 国家职业培训总局的责任

1. 监督检查职业培训机构为学生和学员组织的体育活动。

2. 制定并提交劳动和社会保障部部长审批全国运动会的计划。

3. 主导并协调相关部委、行业和省级人民政府组织落实已批准的全国运动会计划。

4. 组建全国运动会组委会和裁判委员会。

5. 组织筹集资金和其他合法资金来源，以支持全国运动会的举办。

6. 每年制定计划并组织培训班，更新从事学生和学员工作以及专职体育教师的专业知识和技能。

条 15. 省级劳动和社会保障局的责任

1. 向省人民政府提供咨询，指导和监督辖区内职业培训机构的体育活动实施情况；定期总结体育活动。

2. 咨询省人民政府安排资金组织省级运动会，鼓励单位和个人参加全国运动会。

3. 主动与当地文化、体育和旅游部门及相关单位合作，执行本通知。

4. 制定并提交省长审批省级运动会的计划。

5. 组建省级运动会组委会和裁判委员会。

6. 主导并协调相关部门组织实施已批准的省级运动会计划。

7. 组建并组织代表团参加全国运动会。

8. 完成其他指定任务。

条 16. 职业培训机构的责任

1. 每年制定计划，组织学生和学员的体育活动，并举办符合实际、有效的基层运动会；合理安排经费，组织学生和学员的体育活动；自行检查和评估单位执行情况。

2. 密切配合当地体育管理机构及职业培训机构内的社团组织，鼓励学生和学员积极参加体育活动。

3. 为学生和学员参与各级体育活动和运动会创造便利条件。

4. 成立并组织队伍参加省级和全国级运动会。

5. 加强设施设备建设，以支持单位的体育活动。

6. 完成其他任务要求。

7. 批准职业培训机构每年为学生和学员组织体育活动的计划。

8. 批准基层运动会的组织计划。

9. 决定成立运动会组织委员会和裁判委员会。

9. 对单位内学生和学员的体育活动组织工作负责。

条 17. 学生、学员工作干部，专职体育教育和国防教育教师

参与并直接组织学生和学员的体育活动；推荐并组织培训学生和学员成为运动员参加省级和全国级运动会。

条 18. 生效日期

1. 本通知自2013年10月12日起生效。

2. 在执行过程中如遇问题，请及时向人力资源和社会保障部反映，以便研究解决。