通知2015年第15号令关于成品油经营活动中的计量和质量规定

通知

关于成品油经营活动中的计量和质量规定

根据2006年6月29日《标准化法》和《合格评定法》；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据2011年11月11日通过的《计量法》；

根据政府第83/2014/NĐ-CP号令关于经营成品油的规定；

根据二零一三年二月二十六日第20/2013/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院总理于二〇一二年十一月二十二日发布的第53/2012/QĐ-TTg号决定关于实施生物燃料与传统燃料混合比例的时间表；

||| 根据总局长和法制司长的建议

科学技术部部长发布本通知，规定成品油经营活动中的计量和质量。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定成品油经营活动中的计量和质量以及在越南注册调合成品油企业的程序和手续。

第二条 适用对象

一、本通知适用于以下对象：

a) 成品油经营者；

b) 计量、质量行政管理部门和其他有关国家机关、组织和个人。

2. 本通知不适用于：

a) 生产、进口、专门用于自身需求而不向市场流通的成品油的企业，并已向商务部登记；

b) 航空燃料。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 测量 是确定所需测量的成品油数量的一系列操作。

2. 测量设备 是执行测量的技术手段。

3. 出售成品油方 是成品油出口商、进口商、生产商、分销商、总代理经营成品油业务并根据成品油买卖合同履行出售成品油义务的企业。

4. 接收成品油方 是成品油出口商、进口商、生产商、分销商、总代理、零售代理、获得零售权经营成品油业务并根据成品油买卖合同接收成品油的企业。

5. 运输成品油方 是负责从出售成品油方接收成品油、运输并交付给接收成品油方的成品油经营者。

本通知中其他术语按政府2014年9月3日第83/2014/NĐ-CP号法令关于成品油经营活动的规定中的第三条解释。

第四条 计量和质量管理原则

1. 生产企业、调合企业、进口企业生产的成品油属于现行国家标准《汽油、柴油和生物燃料》（以下简称国家标准）调整范围的，必须在投放市场前按照国家标准进行合格评定和公告。

2. 对不属于国家标准调整范围的成品油，生产企业、调合企业、进口企业必须公布适用标准并确保成品油质量符合公布的适用标准后方可进入市场流通。

3. 当成品油质量发生争议时，责任依据成品油生产、调合、进口、运输、流通分销各环节留存的样品确定。

4. 成品油经营者对其所有分销系统内的计量和质量负有责任，并对总代理、代理、获得零售权经营成品油业务的企业在其分销系统内违反计量和质量的行为承担连带责任。

第二章
成品油经营活动中的计量规定

第五条 对于进口、生产、调合、分销、储存、运输成品油的活动

进口商、生产商、调合商、分销商、储运商在成品油买卖和结算中必须遵守以下计量规定：

一、用于成品油买卖和结算中的计量器具应当符合下列要求：

（一）计量器具的各部件、组件应当符合经批准的型式；

（二）能够影响基本计量特性的部件、组件、功能应当由法定计量检定机构加封或铅封；

（三）量程应当适合所测量的成品油数量；

（四）应当按照法律规定进行检定；检定证书（检定印、检定标签、检定证明书）应当在有效期内。

二、当本条第一款规定的计量器具与其他结构、组件组合成系统用于成品油买卖和结算时，该系统应当符合法律规定的技术计量要求。

三、应当遵循制造商、进口商提供的使用说明以及国家计量主管部门的专业技术要求。如果发现计量器具或系统在使用过程中出现故障，拥有者或使用者必须停止使用并采取措施确保其符合规定要求。

四、成品油的测量误差不得超过计量器具在本条第一款或系统在第二款中规定的允许误差的1.5倍。成品油的测量结果应当转换到基准条件（基准温度为15°C，基准压力为101325帕斯卡）。

应当制定计划并定期自行检查计量器具、系统的状态以确保成品油的买卖和结算符合本条第四款的规定。定期自行检查的记录应当保存至下一次检定完成为止，并便于监管机构或有权人员的审查。

第六条 对于成品油零售活动

成品油零售商必须遵守以下计量规定：

一、用于成品油买卖和结算中的加油机应当符合下列要求：

（一）加油机的各部件、组件、功能应当符合经批准的型式；首次检定前，加油机的所有部件、组件必须是全新的；

（二）能够影响主要计量特性的部件、组件、功能应当由法定计量检定机构加封或铅封；

（三）加油站内的加油机电闸、断电设备必须符合安全和防火防爆规定，并只能安装在一个位置。该位置应当方便在必要时进行操作，不得安装在隐蔽且难以接近的地方。给加油机供电的电源不得通过远程控制设备切断；

（四）与加油机控制电路相关的开关不得安装在加油机外部（除制造商设计的结束加油过程的开关外）。不得使用可能改变加油机主要计量特性的远程控制设备（例如遥控器、手机、计算机等）；

（五）应当按照法律规定进行检定；检定证书（检定印、检定标签、检定证明书）应当在有效期内。

二、应当遵循制造商、进口商提供的使用说明。

三、成品油的测量误差不得超过用于销售成品油的计量器具允许正误差的1.5倍。成品油的测量结果应当在实际测量条件下确定。

四、应当备有1升、2升、5升、10升的量筒和量管，其量程适合定期自检的要求。量筒和量管应当经过初始检定并且在使用过程中不得变形或损坏。

五、应当制定计划并每月至少进行一次对计量器具、测量条件的定期自检，以确保零售给客户的成品油符合本条第三款的规定。定期自检的记录应当保存在加油站内直至下一次检定完成为止。

六、当发现成品油的测量结果不符合本条第三款的规定或加油机出现故障时，必须对已加封或铅封的部件进行校准、修理或更换（以下简称修理），零售商应当采取以下措施：

（一）停止使用；绝对不能擅自拆封或拆除加油机上的封条或铅封；

b) 以书面形式联系并提出请求（直接送达或通过邮政、传真、电子邮件发送）至生产、进口、供应计量器具的单位或其授权代理机构，以便进行相关部件的维修，并同时将请求提交给计量标准质量监督局和已对该计量器具进行检定的组织。自收到商人提出的书面请求之日起三个工作日内，生产、进口、供应计量器具的单位必须响应商人的维修要求。

商人有权在以下情况下选择其他单位进行维修：

- 生产、进口、供应计量器具的单位已被解散或破产；

- 生产、进口、供应计量器具的单位因正当理由拒绝执行并向商人和计量标准质量监督局（报告）发出书面拒绝通知；

c) 在维修过程结束后，必须由商人与直接负责维修的个人共同编制加油机维修记录。记录应包含以下基本信息：维修单位的名称和地址；直接负责维修的个人的姓名、地址及身份证号码（附身份证复印件）；维修时间；被维修加油机的型号、标识号和序列号；已完成的维修内容；对维修部分进行封存或铅封的方式；

对维修后的加油机进行检定，以投入使用。

d) 根据本款第c点规定编制的维修记录和检定证书，在加油机检定合格后至少十二个月内保存于便于检查的地方；维修记录和检定证书副本须提交给计量标准质量监督局报告；

e) 如果维修过程中进行了改进或改造，导致加油机控制程序或主要测量特性发生变化，则必须按照规定重新审批新样品；

a) 按照制造商的指导保持技术状态良好并正常运行；

b) 只有在完成向客户的加油过程后才能打印销售凭证（例如：当加油枪插入加油机上的挂钩时）；

c) 销售凭证上必须打印的信息包括：销售单位名称和地址；加油机的型号、标识号和序列号；销售日期和时间；油品类型、数量、单价和总金额；

d) 不得有任何结构或功能可以更改销售凭证上的信息或改变加油机的主要测量特性。

第三章
关于成品油经营中的质量规定

节 1
在运输或交接成品油时取样、封样、保存样品和测试样品的规定

条7. 取样、封存样品、移交样品和保存样品以供在质量争议时进行比对。

1. 原则

a) 本条规定的取样、封存样品、保存样品和移交样品适用于主要贸易商、分销商、总代理、零售代理商、特许零售商、零售加油站、燃油服务贸易商，以便在质量争议时进行比对；

b) 封存的保留样品将作为在质量争议时进行比对的样品；

c) 取样、封存样品、保存样品和移交样品应在运输或交接每批货物时进行；

如有必要或有要求，必须为每个油罐、货舱、运输工具中的储存隔间单独取样。

2. 取样方法

燃油取样的方式应按照国家市场监督管理总局发布的现行燃油取样技术指导文件执行。

3. 样品容器

样品容器必须由不会影响燃油质量的材料制成，不泄漏且有密封盖。样品容器必须清洁干燥，并在取样前用即将存放的燃油彻底清洗；样品容器必须有足够的容量并确保安全存放燃油。

4. 样品数量、样品量、取样记录和封存样品

a) 出售方必须对每次向购买方交付的每种燃油类型取样。已取的燃油样品必须封存并由出售方和承运方的授权代表确认；必须随运输工具发送给购买方；

b) 购买方必须对从出售方接收的每种燃油类型取样（在油罐、货舱、运输工具的储存隔间中接收前）。已取的燃油样品必须封存并由承运方和购买方的授权代表确认；

c) 取得的燃油样品体积必须足够进行国家标准技术规范和公布标准要求的所有测试指标；

d) 在取样时，出售方必须制作记录表（根据本通知附件中规定的样本1.BBLM-NP-CKCL）；购买方必须制作记录表（根据本通知附件中规定的样本2.BBLM-BGM-KTNP）。

5. 样品保管和保存

a) 承运方必须保管出售方随运输工具发送的样品，并将出售方的样品移交给购买方；

b) 购买方必须保管和保存接收到的出售方样品以及在接收燃油时取得的样品，直到接收同类型的第二次燃油为止。燃油样品必须在适当的条件下保存，以确保其质量不变；

c) 如发生争议或有权机关进行检查，则样品必须按检查机关或有权机关的要求保存。

条 8. 取样、保存样品和试验汽油柴油以供监督检查质量

1. 取样汽油柴油应按照由国家标准化管理委员会发布的现行技术指导文件进行。

2. 汽油柴油的试验必须在指定的试验机构进行。指定试验机构的试验结果是监督检查组或监督检查机关处理违反行为的法律依据，依照现行法律规定进行监督检查过程中的违法行为处理。

3. 根据实际情况，监督检查组或监督检查机关应在取样记录中明确汽油柴油样品在监督检查机关的最低保存期限为30天。超过保存期限而无投诉时，监督检查机关应按现行规定处理保存样品。

条 9. 根据保存样品确定汽油柴油经营商的质量责任

当发生争议、投诉或国家检查汽油柴油质量时，汽油柴油经营商的质量责任根据第四条第三款的原则确定，具体如下：

1. 如果发货方随运输工具提供的样品和收货方在接收货物时取得的样品经试验符合国家标准和技术规范，则对有争议、投诉或国家检查的质量问题，由收货方承担责任。

2. 如果发货方随运输工具提供的样品经试验不符合国家标准和技术规范，则对有争议、投诉或国家检查的质量问题，由发货方承担责任。

3. 如果发货方随运输工具提供的样品经试验符合国家标准和技术规范，但收货方在接收货物时取得的样品经试验不符合国家标准和技术规范，则负责运输服务的经营者承担责任。

4. 对于由监督检查机关在主要供应商处取样的不合格汽油柴油，主要供应商需对其质量承担法律责任，如果该汽油柴油不符合国家标准和技术规范。

节
进口汽油柴油质量管理

条 10. 进口商对汽油柴油质量的管理

进口汽油柴油的经营者必须遵守以下规定：

1. 建立、实施并保持符合国家标准GB/T 19001-2008或石油天然气行业专用标准ISO/TS 29001:2010的质量管理体系。

2. 制定并执行监督制度，确保总代理、代理、零售商在分销系统中的经营活动符合质量、计量规定，包括以下内容：

a) 分销系统内质量检测、监督和取样试验的频率；

b) 保存监督制度执行结果的档案。

3. 按照本通知第七条第一款第三节的规定取样、封存和保存样品。

4. 在将汽油柴油运输给客户之前，对储罐、货舱、隔间和输油阀进行封存。封存必须由双方（根据本通知附件规定的1.BBLM-NP-CKCL表格）检查确认，并详细记录在交接文件中。

5. 向客户提供运输方一份适用标准的副本。

6. 向客户提供运输方每批交货的取样、封存、移交样品和保证汽油柴油质量的记录（根据本通知附件规定的1.BBLM-NP-CKCL表格）。

7. 设立程序，确保自有零售店的储油罐符合国家标准和技术规范的要求，保持质量，防止储油罐泄漏和混入不同类型的汽油柴油，并保存检查储油罐的记录。

8. 准备每种汽油柴油的合格证书（对于国内生产的调制汽油柴油，提供合规性证明或合规性公告；对于进口的受国家标准调整范围内的汽油柴油，提供进口质量检验报告或合规性公告）和适用标准的副本。

第十一条 对于属于国家标准范围的汽油和柴油

对于属于国家标准范围的进口汽油和柴油，进口商必须执行以下规定：

一、按照国家标准的规定实施质量管理制度。

二、在办理通关手续前，对进口的汽油和柴油进行国家质量监督检查。进口汽油和柴油的国家质量监督检查的内容、程序和手续，依照科学技术部2012年12月12日发布的第27号2012年科学技术部令《关于进口商品质量国家监督检查的规定》中科学技术部负责管理的商品质量国家监督检查的规定执行。

在进行进口汽油和柴油的国家质量监督检查过程中，如果发现进口的汽油和柴油不符合国家标准和已公布的适用标准，负责进口汽油和柴油的国家质量监督检查的机构应当根据国家标准化管理委员会的指导进行处理。

三、确保向客户提供的汽油和柴油符合国家标准和已公布的适用标准。已公布的适用标准内容不得与现行国家标准相冲突。

第十二条 对于不属于国家标准范围的汽油和柴油

不属于国家标准范围的进口汽油和柴油，进口商必须执行以下规定：

一、按照规定对每种产品公布适用标准。

二、确保提供的汽油和柴油符合已公布的适用标准。

节 3
汽油和柴油生产、调制的质量管理 国内调制

第十三条 商业实体生产、调制汽油和柴油的质量管理

生产、调制汽油和柴油的商业实体必须执行以下规定：

1. 建立、实施并保持符合国家标准GB/T 19001-2008或石油天然气行业专用标准ISO/TS 29001:2010的质量管理体系。

二、按照本通知第一章第三节第七条的规定取样、封存并保存样品。

三、在将汽油和柴油运输给客户之前，对储罐、货舱、储存区以及各种进出口阀门进行封存。封存必须由双方检查确认（见本通知附件中的BBLM-NP-CKCL格式1），并在交接文件中具体体现。

四、关于检测能力：

（一）具备足够的检测设备，以按照国家标准QCVN 1:2009/BKHCN的标准检测汽油和柴油的各项质量指标；建立、实施并保持有效的实验室质量管理体系，该体系应符合国家标准TCVN ISO/IEC 17025:2007或国际标准ISO/IEC 17025:2005；

（二）对于出口、进口汽油和柴油并进行调制但尚未拥有能够检测所有现行国家标准规定的质量指标的实验室的商业实体，出口、进口汽油和柴油的商业实体应在获得汽油和柴油进出口经营许可之日起一年内投资设备，确保具备检测汽油和柴油质量的能力；

在投资检测设备期间，商业实体可以租赁符合产品质量法律法规要求且具备检测汽油和柴油国家标准规定的所有质量指标能力的实验室。

如果国家标准发生变化、补充或替代，生产、调制汽油和柴油的商业实体应根据国家标准化管理委员会的指导进行检测设备的投资。

五、使用非通用添加剂生产、调制汽油和柴油时，生产、调制汽油和柴油的商业实体必须登记使用该添加剂，并根据科学技术部2009年第15号2009年科学技术部令的规定获得批准。

严禁未经科学技术部批准擅自使用非通用添加剂生产、调制汽油和柴油。

六、如果有国内分销网络，汽油生产商必须制定并实施监管制度，监督总代理、代理商、零售商和零售店遵守汽油和柴油经营活动中的质量、计量规定，包括以下内容：

a) 分销系统内质量检测、监督和取样试验的频率；

b) 保存监督制度执行结果的档案。

七、向客户提供、承运人提供已公布的适用标准副本。

八、向客户提供、承运人提供每次交货的取样、封存、移交样品和质量承诺记录（见本通知附件中的BBLM-NP-CKCL格式1）。

九、有程序监控自有零售店的储罐系统，以维持符合国家标准和已公布的适用标准的质量，确保储罐系统不泄漏，不混入其他类型的汽油和柴油，并记录储罐系统的检查情况。

十、备有汽油和柴油的合格证书副本（国产和调制的汽油和柴油为合规性认证或合规性接受通知；进口的汽油和柴油为进口质量国家监督检查结果的通知或合格证书）和每种汽油和柴油的已公布适用标准副本。

第14条 对于属于国家标准范围的汽油和柴油

属于国家标准范围内的国内生产的汽油和柴油，生产商和调制商必须遵守以下规定：

1. 进行符合国家标准的合格评定（合格评定）。

2. 根据合格评定结果进行合格声明；公布适用标准。公布的适用标准内容不得违反国家标准的要求。

3. 确保向客户提供的汽油和柴油质量符合国家标准和公布的适用标准。

第15条 对于不属于国家标准范围的汽油和柴油

不属于国家标准范围内的国内生产的汽油和柴油，生产商和调制商必须遵守以下规定：

1. 按照已公布的标淮对每批成品汽油和柴油进行质量检测，并仅将符合公布适用标准的质量批次投入流通。

2. 保存每批货物的检测结果，在有权机关要求时出示。

第16条 调制汽油和柴油设施登记程序

1. 主要贸易商为调制汽油和柴油建立一份登记申请文件并直接提交或通过邮政寄送至国家标准化计量局，文件包括：

a) 汽油和柴油调制设施登记申请表（根据本通知附件中的第3号表格填写）；

b) 工商营业执照副本（适用于生产汽油和柴油的企业）或商务部颁发的汽油和柴油进出口许可证（适用于从事汽油和柴油进出口业务的贸易商）；

c) 原材料成品调制计划和进口原材料以调制成品汽油和柴油的注册记录；

d) 各调制设施的能力说明，包括以下基本信息：

- 成品汽油和柴油名称；公布适用标准和与该成品汽油和柴油类型相匹配的合格证书；

- 使用的调制方法和相应的储罐设备系统；

- 在调制过程中使用的各种原材料和添加剂的种类、质量和来源清单；

- 设施现有的实验室测试能力；

- 调制汽油和柴油的质量控制计划。

2. 审查申请文件并颁发调制汽油和柴油设施登记证书：

a) 如果申请文件不完整或不符合要求，自收到主要贸易商的申请文件之日起三个工作日内，国家标准化计量局将书面要求贸易商补充材料；

b) 如果申请文件完整且符合要求，自收到主要贸易商的申请文件之日起七个工作日内，国家标准化计量局将根据本通知附件中的第4号表格向调制汽油和柴油设施颁发调制汽油和柴油设施登记证书，有效期不超过五年，从颁发之日起算。

如需进一步审查实际状况，自收到完整申请文件之日起三十个工作日内，国家标准化计量局将进行审查，并派遣专家或成立实地审查小组前往主要贸易商处。专家或审查小组的活动费用由主要贸易商按照现行法律规定支付。

根据申请文件、实地审查记录和任何必要的纠正措施的结果（如有），在十个工作日内，国家标准化计量局将根据本通知附件中的第4号表格向调制汽油和柴油设施颁发调制汽油和柴油设施登记证书，有效期不超过五年，从颁发之日起算。

如拒绝颁发证书，自拒绝之日起十个工作日内，国家标准化计量局将以书面形式告知主要贸易商拒绝理由。

c) 在证书有效期届满前三个月，如继续调制汽油和柴油，主要贸易商应按本条第1款的规定重新办理登记手续；

d) 如调整或补充调制汽油和柴油设施，主要贸易商应按本条第1款的规定提交申请文件。

3. 当发生以下关于调制汽油和柴油设施的变化时，主要贸易商必须通知国家标准化计量局，以便审查和决定是否继续调制汽油和柴油：

a) 调制地点变更；

b) 调制的汽油和柴油类型变更（包括适用标准变更）；

c) 调制技术设备变更。

条17. 暂停和撤销成品油调合场所注册证书效力

1. 标准计量质量总局审查并实施在以下情况下暂停成品油调合场所注册证书的有限期效力：

a) 在调合场所违反计量规定；

b) 调合场所未完全执行质量控制计划；

c) 发现从该调合场所分销到市场的不合格成品油；

d) 成品油进出口许可证被暂停效力；

đ) 未经有权机关批准注册成品油原料调合计划或进口原料以调合成品油计划；

e) 未按照本通知第16条第3款的规定向国家管理机关通报。

2. 标准计量质量总局根据违规程度，审查并在以下情况下实施撤销成品油调合场所注册证书的效力：

a) 不符合成品油进出口和生产条件；

b) 商人的成品油进出口许可证被有权机关收回；

c) 多次或重复违反计量和成品油质量规定。

3. 标准计量质量总局指导暂停、撤销成品油调合场所注册证书的程序和手续。

第四节
经销商成品油质量管理 分销、总代理

条18. 经销商成品油质量管理

经销商必须遵守以下规定：

1. 建立、实施并保持符合国家标准TCVN ISO 9001:2008的质量管理体系或符合ISO/TS 29001:2010的专业石油行业质量管理体系。

二、按照本通知第一章第三节第七条的规定取样、封存并保存样品。

3. 对于装有成品油的储罐、货舱、储存区及运输工具上的进出口阀门，在交付给客户前进行封存。封存需由双方检查确认，并详细记录在交接文件中。取样、封存、样品移交和成品油质量承诺书（见附件1.BBLM-NP-CKCL）应保存并向客户、承运人提供每次交货的具体情况。

4. 配备足够的测试设备或租赁满足产品质量法规要求的实验室，并具备检测成品油质量标准的能力。经销商的实验室或租赁实验室必须建立、实施并保持符合国家标准TCVN ISO/IEC 17025:2007或国际标准ISO/IEC 17025:2005的测试系统有效性。

5. 制定并执行监督代理商和零售商遵守成品油质量和计量规定的制度，包括以下内容：

a) 分销系统内质量检测、监督和取样试验的频率；

b) 保存监督制度执行结果的档案。

6. 确保分销系统中的成品油质量符合公布的标准和国家标准（对于受国家标准调整范围内的成品油）；不得接受来源不明的成品油用于零售店销售或分配给零售商。

七、向客户提供、承运人提供已公布的适用标准副本。

8. 当发现不符合国家标准或公布标准的成品油时，应及时向有权机关报告处理。

9. 设立程序以确保零售店储油罐系统的合规性，维持符合国家标准或公布标准的质量，防止储油罐泄漏和混杂不同类型的成品油，并将储油罐检查记录保存归档。

10. 保存主要供应商提供的进口成品油合格证副本、合格证接收通知、进口成品油国家质量检查结果通知以及公布的适用标准。

条 19. 管理成品油总代理的质量

经营者作为总代理应当执行以下规定：

1. 建立、实施并保持按照国家标准TCVN ISO 9001:2008或石油行业专用质量管理体系标准ISO/TS 29001:2010的质量管理系统。

二、按照本通知第一章第三节第七条的规定取样、封存并保存样品。

3. 对储罐、货舱、储存区和输油管在运输给客户前进行封存。封存必须由双方检查确认，并具体体现在交接记录中。取样、封存、样品移交和成品油质量承诺的记录（根据本通知附件中的样本1.BBLM-NP-CKCL规定）必须保存并向客户及承运方提供，每次交货均需如此。

4. 只能与一个主要供应商签订成品油总代理合同。如果该主要供应商不经营生物燃料，则可以再与另一个主要供应商签订仅限于经营生物燃料的总代理合同。合同必须明确规定成品油的质量等级、种类以及各方在运输和分销过程中的质量责任。

5. 制定并执行监督代理商和零售商遵守成品油业务中有关质量、计量规定的制度，包括以下内容：

a) 分销系统内质量检测、监督和取样试验的频率；

b) 保存监督制度执行结果的档案。

6. 对于受国家技术规范调整范围内的成品油：只能分发已经过合规认证、公告符合要求或进口批次检测结果符合规定的成品油；确保向客户提供符合国家技术规范的成品油质量。

对于不受国家技术规范调整范围内的成品油：只能分发符合公布适用标准的成品油。

七、向客户提供、承运人提供已公布的适用标准副本。

八、向客户提供、承运人提供每次交货的取样、封存、移交样品和质量承诺记录（见本通知附件中的BBLM-NP-CKCL格式1）。

9. 当发现成品油不符合现行国家技术规范或公布适用标准时，应通知有权处理机关按规定处理。

10. 制定程序以确保成品油储罐系统符合国家技术规范或公布适用标准，防止储罐泄漏和混油，并将储罐检查记录存档。

11. 按规定保存质量档案，包括：

a) 主要供应商提供的适用标准副本；

b) 购买发票或购买发票复印件；

c) 其他与成品油质量相关的文件（如有）。

节5
成品油代理商、零售商和零售店的质量管理

条 20. 在代理商和零售商成品油分销中的质量管理

代理商和零售商必须执行以下规定：

1. 建立、实施并保持按照国家标准TCVN ISO 9001:2008或石油行业专用质量管理体系标准ISO/TS 29001:2010的质量管理系统。该系统的应用范围必须涵盖经营者所有或共同拥有的零售店。

2. 制定程序以确保成品油储罐系统符合国家技术规范或公布适用标准，防止储罐泄漏和混油，并将储罐检查记录存档。

3. 按照本通知第七条第一款第三节的规定取样、封存和保存样品。

4. 在进货前检查储罐、货舱、储存区和输油管的封存情况，并检查从主要供应商或总代理处取得的样品容器封存情况。

5. 根据政府2014年9月3日发布的第83/2014号法令关于成品油经营的规定，可与总代理、分销商或主要供应商签订合同。合同必须明确规定成品油的质量等级、种类以及各方在运输和分销过程中的质量责任。

6. 确保向消费者提供符合国家技术规范或公布适用标准的成品油。

7. 发现成品油不符合国家技术规范或公布适用标准时，立即停止销售并通知有权处理机关按规定处理。

8. 按规定对每种由主要供应商或总代理提供的成品油进货保存质量档案，包括：

a) 购买发票或购买发票复印件；

b) 储罐系统符合性控制记录；

c) 其他与成品油质量相关的文件（如有）。

条 21. 零售加油站的汽油和柴油质量管理

经营汽油和柴油的企业拥有零售加油站的，应当遵守以下规定：

1. 执行由企业所有者制定并发布的储油罐系统质量控制程序，以保持符合国家标准和技术规范的质量；确保储油罐系统不泄漏，并防止不同类型的汽油和柴油混存；储油罐检查记录应保存。

二、按照本通知第一章第三节第七条的规定取样、封存并保存样品。

3. 在装货前检查加油车、油库、储存区和进出口阀门的封条，并检查从主要供应商或总代理或分销商仓库提取的样品容器的封条。

4. 在显眼位置向消费者公开以下信息：按照现行国家标准和技术规范经营的汽油和柴油类型；公布适用的标准。

5. 按照每种汽油和柴油进口时的规定保存质量记录，包括：

a) 主要供应商或总代理或分销商的取样、封条、交接样品和质量承诺记录（根据本通知附件中的样本1.BBLM-NP-CKCL规定）；

b) 取样、交接样品和封条检查记录（根据本通知附件中的样本2.BBLM-BGM-KTNP规定）；

c) 储油罐系统质量控制记录。

节6
汽油和柴油在经营活动中的质量管理 汽油和柴油运输服务

条 22. 汽油和柴油在运输服务中的质量管理

经营汽油和柴油运输服务的企业应当遵守以下规定：

1. 建立、实施并保持符合国家标准TCVN ISO 9001:2008的质量管理体系或符合ISO/TS 29001:2010的专业石油行业质量管理体系。

2. 确保运输的汽油和柴油质量符合随运输工具提供的样品的质量；在整个运输过程中保持加油车、油库、储存区和样品容器封条的完整性；不得采取任何影响汽油和柴油质量的行为。

3. 发现不符合现行国家标准和技术规范的汽油和柴油时，立即停止运输并向有权机关报告处理。

4. 保存运输过程中的质量记录，包括：

a) 主要供应商或总代理的取样、封条、交接样品和质量承诺记录（根据本通知附件中的样本1.BBLM-NP-CKCL规定）；

b) 分销商或零售加油站的取样、交接样品和封条检查记录（根据本通知附件中的样本2.BBLM-BGM-KTNP规定）。

节 7
出口汽油和柴油的质量管理

条 23. 出口汽油和柴油的质量管理

1. 出口汽油和柴油的企业必须按照签订的合同向国外企业提供符合质量要求的汽油和柴油。

2. 如果出口的汽油和柴油被退回，出口企业必须在重新进入国内市场流通之前，按照法律规定采取质量控制措施。

第四章 实施细则
经营汽油和柴油企业的责任 和相关国家机关、组织和个人的责任

条24. 商人经营汽油的责任

1. 执行本通知规定的计量和质量要求。

2. 遵守使用计量单位的规定；在参与汽油经营活动的计量活动中，履行组织和个人根据计量法律法规规定的义务。

3. 只能在市场上流通符合本通知规定质量要求的汽油类型。

4. 根据国家管理机关的要求采取措施，使有关责任人和义务人能够检查计量方法、计量结果以及提供给客户的汽油质量。

5. 接受计量监督检查。在监督检查过程中（包括特殊检查）遵守行政机关和有权人员的要求，并执行行政机关作出的监督检查决定。

6. 遵守对由商人组织的分销系统进行的质量和计量监督制度。以书面形式向有权机关报告分销系统中的违规行为，以便按照规定处理。

7. 按照本通知的规定保存计量和质量档案。

条25. 计量器具检定机构的责任

1. 不得对未经批准的改造或组装不符合第6条第1款和第7款a、b、c、d项规定的加油机进行检定，也不得对不符合上述要求的加油机进行检定。

2. 发现有违反计量和质量法律法规的行为时，应立即通报并配合当地计量和质量行政机关依法处理。

3. 遵守本通知和其他计量法律法规关于计量器具检定机构责任的规定。

条26. 生产、进口、供应计量器具的基础单位的责任

1. 根据本通知和其他计量法律法规的规定，实施计量控制措施（如批准样品、初始检定）。

2. 对根据第6条第6款规定由基础单位或其授权单位、代理机构进行的加油机维修承担责任。

3. 实施防止在使用过程中影响计量特性或控制程序与批准样品不符的措施（例如：不将控制程序加载到加油机IC程序卡上的任务委托给基础单位授权的单位或代理机构；采取技术手段和设备识别基础单位生产、进口、提供的加油机控制程序、IC程序卡；防止其他单位擅自拆卸、更换加油机IC程序卡、重新加载控制程序等）。及时以书面形式向国家标准化计量产品质量监督局报告这些措施的实施情况，当被请求时，向地方标准化计量产品质量监督分局通报。

4. 遵守本通知和其他计量法律法规关于生产、进口、供应计量器具的基础单位责任的规定。

条27. 总局计量标准责任

1. 制定技术文件，指导实施本通知第三章第一节规定的取样汽油和柴油程序。

2. 审批计量器具样品；颁发登记证书，并指定机构进行计量器具检定、校准和测试，依照有关计量法律法规的规定执行。

3. 规定计量技术要求的具体细节；详细指导测量业务技术检查、测量结果以及将汽油和柴油的测量结果转换为基地条件的操作。

4. 指定具备能力的机构，按照国家标准和技术规范对汽油进行符合性评估，依照本通知的规定执行。

5. 主导实施进口汽油和柴油质量国家检查；指导处理不符合国家标准和技术规范的进口汽油和柴油的流程。

6. 指导汽油和柴油经营者采取措施，使相关权利和义务人能够检查测量方法、测量结果和提供给客户的汽油和柴油的质量。

7. 组织开展信息宣传和专业培训活动，针对从事汽油和柴油经营的相关政府机关、组织和个人，依照本通知的规定执行。

8. 主导并配合相关机构实施汽油和柴油调配经营活动的监督检查，依照本通知和其他相关法律法规的规定执行。

9. 主导并配合相关机构实施计量和质量的国家监督检查，依照本通知和其他相关法律法规的规定执行。

条28. 省级科学技术厅的责任

1. 指导下属单位在地方范围内实施本通知的规定。

2. 批准标准化计量产品质量信息宣传和专业培训计划，基于标准化计量产品质量检验局提出的建议，依照本通知的规定在地方范围内执行。

3. 指导标准化计量产品质量检验局和科技厅监察局在其职责范围内，主导并配合相关机构实施地方范围内总代理、代理、零售店和运输服务供应商的汽油和柴油计量和质量国家监督检查，依照本通知和其他相关法律法规的规定执行。

4. 每年三月定期或根据需要，汇总并向科学技术部和省级人民政府报告地方范围内零售汽油和柴油计量和质量监督检查及违规处理情况。

条29. 省级标准化计量产品质量检验局的责任

1. 执行本通知分配的任务。

2. 组织开展信息宣传和专业培训活动，针对从事汽油和柴油经营的相关组织和个人，依照经科学技术厅批准的计划执行。

3. 根据本通知和其他相关法律法规的规定，在地方范围内实施总代理、代理、零售商和运输服务供应商的汽油和柴油计量和质量国家监督检查；与有权机关合作进行其他任务的国家监督检查，依照本通知和其他相关法律法规的规定执行。

4. 每年三月定期或根据需要，汇总并向科学技术厅报告地方范围内零售汽油和柴油计量和质量监督检查情况。

第五章
实施条款

条 30. 生效

1. 本通知自2016年4月1日起生效。

2. 科学技术部2010年第11号通知（2010年7月30日发布）关于管理汽油和柴油销售中的计量和质量的规定，自本通知生效之日起失效。

条 31. 组织实施

1. 如本通知引用的法律规范文件、国家标准被修改、补充或替代，则按新文件执行。

2. 科技监督机构及其他有权限的机构在其职能范围内，依照法律规定进行汽油和柴油计量和质量的监督检查。

3. 如同时进行计量和质量的国家监督检查，检查机构可依照本通知规定取样，结合进行监督检查。

4. 计量标准化总局负责指导和组织实施本通知。

5. 在执行过程中如遇问题，请及时向科学技术部反映，以便审查解决。/

附 录

样表
（随同科学技术部2015年第15号通知（2015年8月25日发布）发布）

1. 取样、封存、移交样品和质量承诺书样本：

样本1. BBLM-NP-CKCL

2. 取样、移交样品和检查封存样本书样本：

样本2. BBLM-BGM-KTNP

3. 配制汽油和柴油设施注册申请表样本：

样本3. ĐĐK

4. 配制汽油和柴油设施注册证书样本：

样本4. GCN

 样本1. BBLM-NP-CKCL
15/2015/TT-BKHCN

取样、封存、移交样品和质量承诺书
并承诺质量

编号：……

1. 名称、类型：……

2. 货源（油库、储罐名称）：……

3. 取样方法：

□ 动态取样 □ 静态取样 □ 使用MMC工具取样

□ 发放位置取样

4. 应用标准：……

5. 接收客户名称：……

6.运输工具类型、车牌号、承运企业名称：

……………………………………………………………………………………

7.运输工具上的封条号码： （完整记录运输工具上的封条号码） …………………………………………………………

8.取样数量：01个带有封条编号……的样品，交由承运方保管，并在交付给收油方时一并移交。

9.质量标准：

..... （主要贸易商/总代理名称） 承诺向客户……提供的商品质量（附带封条编号……的样品瓶）符合公告适用的标准编号：……以及国家技术规范强制性要求（对于受QCVN调整范围内的油品）。

……… （主要贸易商/总代理名称） 对上述承诺内容承担法律责任。

本记录副本共三份，每方（供油方、承运方和收油方）各存一份，具有同等法律效力。

样本2. BBLM-BGM-KTNP
15/2015/TT-BKHCN

取样、交接样品及检查封条记录
并检查密封

号： ……………………..

1. 名称、类型：……

2.发货商名称：……

3.进口油品数量：……

4.承运企业名称：……

5.运输工具类型、车牌号：……

6.运输工具上的封条号码（完整记录运输工具上的封条号码）：……

7.供油方通过运输工具转移的样品数量：01单位样品。样品瓶上的封条编号：……

8.进口前取样的数量：01个样品 （不分单位样品）。样品瓶上的封条编号：……

检查后，双方一致确认运输工具上的封条、供油方发送的样品瓶（罐）以及从运输工具上取下的进口前样品瓶（罐）完好无损，封条齐全且封条编号与取样、封条、交接样品和质量承诺编号：……日期……年……月……日……（供油方名称）记录中所列一致。供油方名称).

（收油方名称） 在发生质量争议的情况下，该样品作为代表样本。 本记录副本共两份，每方各持一份，具有同等法律效力。

汽油调合基础设立登记

样本3. ĐĐK
15/2015/TT-BKHCN

电话号码：……传真号码：……

敬启者：国家标准化管理委员会

企业名称：...

主要办公地址：……

商务部颁发的汽油进出口许可证编号……（适用于进出口商）

工商局颁发的企业注册证书编号……（适用于生产商）

根据科学技术部2015年第15号通知（2015年8月25日发布）

在以下地点进行汽油调合登记： ||| （企业名称） 1.已登记的汽油调合设施名单

调合设施名称

a) 生产商的企业注册证书复印件（适用于生产商）或商务部颁发的汽油进出口许可证复印件（适用于进出口商）；

b) 原材料成品调合计划登记文本复印件，进口原材料以调合成品汽油；

c) 各调合设施能力说明资料。

企业对上述申报内容承担法律责任，并承诺遵守政府2014年第83号法令（2014年9月3日发布）关于汽油经营的规定和科学技术部2015年第15号通知（2015年8月25日发布）关于汽油经营中的计量和质量规定。

企业代表

编号：            /GCN-TĐC
（姓名、签名、盖章）

样本4. GCN
15/2015/TT-BKHCN

证书
电话号码：……传真号码：……

根据科学技术部2015年第15号通知（2015年8月25日发布）关于汽油经营中的计量和质量规定；

根据政府第83/2014/NĐ-CP号令关于经营成品油的规定；

经过标准计量质量总局局长的提议，标准计量质量总局证明：

已登记的汽油调合设施如下：

1. ||| （企业名称）

主要办公地址：……

商务部颁发的汽油进出口许可证编号……（适用于进出口商）

必须确保调合设施中的汽油质量符合规定，方可投放市场。

2. ||| （企业名称） 本证书自签发之日起有效期为……年。

- 存档VT，HCHQ。