通知第15/2015/TT-BVHTTDL号关于组织节日的规定

通知

关于组织节日的规定

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根据2009年11月6日国务院发布的第103号令《文化活动和公共文化服务经营活动管理办法》；

根据2013年第76号国务院令《关于文化部、国家体育总局、国家旅游局职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据基层文化司司长的提议，

日 tr文化和旅游部部长发布本通知，规定关于组织节日事宜。||| 。

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本通知详细规定了关于组织节日的一些事项，这些事项在《文化活动和公共文化服务经营活动管理办法》中规定，该办法附属于2009年11月6日政府第103/2009/NĐ-CP号法令（以下简称《文化活动管理办法》）。

第二条 组织祭祖胡公-胡公庙会按照2013年10月29日政府第145/2013/NĐ-CP号法令《关于组织纪念日；奖励、表彰仪式；外交礼仪及接待外国客人的规定》以及相关其他规定执行。

第二条 适用对象

本通知适用于与在越南组织节日活动有关的越南组织和个人；与在越南组织节日活动有关的外国组织和个人。

条三 节日类型

第一款 第一条《文化活动管理办法》规定的节日类型包括：

一 民间节日是为颂扬对国家和社会有功的人士；祭祀神灵、传统象征和其他具有优良传统文化价值的民间信仰活动而举办的节日。

二 历史革命节日是为了颂扬历史名人和事件而举办的节日。

三 文体旅游节日是为了宣传文化和体育旅游而举办的节日，包括：文化节、体育节、旅游节；文化周、体育周、旅游周；文化旅游周；文化旅游月；文化旅游年以及其他文体旅游节日。

四 外来节日是在越南举办的来自国外的节日，由合法在越南运营的越南或外国组织举办，旨在向越南公众介绍国外的良好文化价值。

条四 节日内容要求

第一款 庆祝仪式应庄重进行，在保留和发扬优良传统文化价值的基础上，消除或替代不再适用的传统习俗。

第二款 群众活动应健康愉快，形式多样，符合节日规模、性质和特点；鼓励举办传统的民间文艺活动。

第三款 遵守《文化活动管理办法》第三条规定，不得举办含有以下内容的节日：

一 制造暴力、传播犯罪行为，具体包括可能展示违反越南民族和平与仁爱传统的暴力场景的活动：

- 展示刺杀、拳打脚踢、野蛮殴打的场景。

- 展示恐怖、怪异的场景。

- 展示犯罪者满足、得意的场景。

- 展示其他犯罪行为的场景。

二 迷信欺诈，违背自然规律，造成不良认知影响，具体包括：

- 除邪治病的祈祷、符咒。

- 上身附体、算命、抽签、掷骰子、传播预言、符咒、为自己谋利而害人用巫术的行为。

- 其他迷信行为。

第二章

具体规定

条 5. 颁发组织许可 节 经济社会发展

1. 许可权限和程序按照文化活动规定第十八条的规定执行。

2. 不需要申请许可的节庆活动按照文化活动规定第十九条的规定执行。

条 6. 节庆组织委员会

1. 组织节庆时，机关、组织必须成立组织委员会，除非节庆活动源自国外并由外国组织实施。

2. 组织委员会成员包括政府代表、文化体育旅游部门、公安、卫生、交通运输、自然资源与环境、信息传媒、宗教、爱国统一战线等相关部门代表；以及其他与节庆活动相关的团体或个人代表。

3. 组织委员会负责按照已公布的计划或申请的计划管理、指挥节庆活动；宣传、指导民众遵守节庆传统礼仪，倡导文明生活方式；确保节庆期间的安全秩序和治安。

条 7. 报告节庆组织长 节i

1. 对于不需要申请许可的节庆活动，在节庆活动前至少提前30个工作日，组织单位应以书面形式直接或通过邮政方式向有权限的机关提交报告：

a) 社区直接管理的节庆活动需向县级文化与信息办公室提交报告；

- 县级直接管理的节庆活动需向文化体育旅游局（文化体育局）提交报告；

- 省级直接管理的节庆活动需向文化和旅游部提交报告。

b) 报告内容应明确：时间、地点、内容、节目剧本（如有）；成立组织委员会的决定及名单。

c) 文化、体育和旅游主管部门在收到报告后，有责任指导、检查执行情况。

2. 组织节庆后的报告：

a) 自节庆结束之日起10个工作日内，组织委员会应以书面形式向有权限的机关报告节庆管理工作和组织工作的情况。

b) 报告内容包括：指挥和管理工作的开展情况；组织和实施工作的开展情况；优点、缺点及其原因分析；建议和提议。

条 8. 在节庆活动中实行文明生活方式

组织和个人在组织或参加节庆活动时，有责任遵守文明生活方式的规定和其他规定：

1. 在节庆区域内，国旗应悬挂在显眼且高于会旗和宗教旗帜的位置；仅在节庆地点并在节庆期间悬挂会旗和宗教旗帜。

2. 遵守组织委员会制定的内部规定；捐赠钱、祭品、油钱应放置在组织委员会和遗址管理委员会指定的地方，不得将钱扔进井、湖中，也不得将钱钉在雕像或佛像的手上，不得进行其他不雅行为。

3. 穿着整洁、得体，符合风俗习惯。

4. 在节庆活动中表现文明行为；不得使用粗俗语言，不得冒犯宗教情感，影响节庆庄严气氛。

5. 参加节庆活动时保持秩序和安全。

6. 遵守环境保护规定。

7. 按照组织委员会和遗址管理委员会的规定烧香、焚烧纸钱。

8. 不得在遗址和节庆区域内兑换货币以获取差价；严格执行《国务院关于对金融和银行业违法行为进行行政处罚的规定》（国务院令第96号，2014年10月17日发布）。

8. 不得在文物区域和节庆活动中兑换货币以获取差价；严格实施国务院令第96号，即2014年10月17日发布的《人民币管理条例》，该条例规定了货币和银行业领域的行政处罚。

条 9. 组织活动服务在节庆区域

在节庆区域内组织各种服务活动必须遵守相关法律法规的规定，具体如下：

1. 各服务经营场所如餐饮、酒店、为参加节庆人员提供服务的码头等，确保不侵占文物遗址范围，便利交通，不阻碍节庆区域内的交通，符合法律规定。

2. 明码标价，按实价销售，不得强拉顾客，不得强制定价；不得出售暴力性质的玩具、新鲜肉类和野生动物肉制品，遵守法律规定。

3. 服务经营单位必须满足法律规定的服务经营条件，并严格遵守节庆组织委员会和文物管理委员会的内部规定。

4. 不得出售节庆门票。在文物遗址和节庆区域内，如果组织游戏、表演艺术或展览等活动，则可以按照法律规定出售该服务活动的门票。

条 10. 管理、收取和支出功德钱、资金家

负责人（住持）、节庆组织委员会、文物管理委员会必须有明确的方式收取、接受、管理和使用功德钱以及从社会筹集的资金，以确保透明公开，账目清晰，并按照规定的目的进行支出，依据《文化部、体育总局和旅游部与民政部联合通知》（第04/2014/TTLT-BVHTTDL-BNV号，2014年5月30日）关于在信仰和宗教场所实施文明生活方式的指导，以及其他相关的财务规定。

条 11. 节庆宣传

1. 节庆组织委员会负责通过指示牌和其他形式宣传节庆的历史意义，教育民族优良传统，提升节庆的文化内涵。

2. 对于规模大、持续时间长且吸引大量参与者的重要节庆，节庆组织委员会必须召开会议通报组织计划，并根据法律规定向新闻媒体提供完整准确的信息。

条 12. 确保环境卫生、安全、秩序、防火、防爆及交通安全，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充，节庆期间的交通安全

1. 节庆期间的环境卫生工作应遵循《文化部、体育总局和旅游部与自然资源部联合通知》（第19/2013/TTLT-BVHTTDL-BTNMT号，2013年12月30日）关于在旅游和节庆活动中保护环境、维护和发扬文物价值的指导，以及其他公共文明生活的法律规定。

2. 节庆组织机构有责任确保节庆期间的安全、秩序、防火、防爆和交通安全，遵守法律规定。

第三章

组织实施

条 13. 文化、体育和旅游部所属机关、单位的责任

1. 基层文化司：

a) 指导、检查和监督执行有关节庆组织的法律法规和本通知的规定；

b) 组织对地方进行节庆管理和组织业务培训；

c) 定期每年汇总评估并向文化、体育和旅游部部长报告全国节庆管理和组织情况。

2. 文化、体育和旅游部监察局负责根据职权对节庆管理和组织情况进行监督检查并处理违法行为。

3. 文化、体育和旅游部所属机关、单位根据其职能任务，有责任配合基层文化司及其他相关部门检查、指导和监督节庆法律法规和本通知的执行情况。

条14. 责任效力的委员会 法律 民省，责本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 交通了 中央直属

1. 指导文化、体育和旅游厅（文化与体育厅），县级人民政府组织执行并指导执行关于节日的法律规定以及本通知的内容。

2. 分级管理辖区内节日活动；决定节日规模、时间、频率和邀请嘉宾，确保节约，避免炫耀浪费，限制使用国家预算资金，根据法律规定负责地方节日管理和组织中的不足。

3. 指导地方机关、部门、团体加强与文化、体育和旅游厅（文化与体育厅）在节日管理和组织工作中的合作。

4. 组织检查辖区内节日管理和组织工作的执行情况；依法处理违规行为或建议有权机关处理违规行为。

条15. 责任5年以上 的文化、体育和旅游厅（文化与体育厅）

1. 协助省级人民政府、中央直辖市人民政府实施本通知第十四条的规定。

2. 检查辖区内节日管理和保护、弘扬文物价值的工作，依法处理或建议有权机关处理违规行为。

3. 对参与节日组织的单位和个人进行节日管理和组织业务培训。

4. 协助制定并提出依法邀请领导参加节日的方案。

5. 定期每年（11月30日前）向文化和旅游部（基层文化司）和省级人民政府、中央直辖市人民政府报告节日管理和组织工作；根据有权机关的要求进行临时报告。

条 16实施细则

本通知自2016年2月5日起生效。

根据本通知发布以下表格：

a) 申请举办节日许可证的申请表：编号01；

b) 节日举办许可证：编号02。

自本通知生效之日起，《关于举办节日制度的决定》（文化新闻部2001年第39号决定，2001年8月23日发布）和《关于举办节日的规定的通知》（文化、体育和旅游部2009年第4号通知，2009年12月16日发布，详细规定了文化活动和公共文化旅游服务经营的规定，附属于政府2009年第103号法令，2009年11月6日发布）失效。

在执行本通知过程中，如遇问题，请及时反映给文化和旅游部（基层文化司）以供审查和调整。