决定第15/2019/QĐ-TTg号关于在国防部管理的边境口岸实施电子边防手续

决定
关于实施电子边防手续
在由国防部管理的边境口岸

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2003年6月17日《国家边界法》；

根据2005年11月29日《电子交易法》；

根据2006年6月29日《信息技术法》；

根据2014年6月16日《外国人入境出境居留法》；

根据1997年3月28日《边防部队条例》；

根据2014年11月21日第112/2014/NĐ-CP号政府法令关于陆地边境口岸管理的规定；

根据2017年5月10日第58/2017/NĐ-CP号政府法令关于《越南航海法》中某些条款的规定，关于航海活动管理；

根据2017年7月3日第77/2017/NĐ-CP号政府法令关于口岸港口安全管理、维护秩序的规定；

根据国防部长的提议；

总理发布关于在由国防部管理的边境口岸实施电子边防手续的决定。

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本决定规定在国际口岸和陆地边境主要口岸对人员、交通工具驾驶员、乘员、出入境交通工具实施电子边防手续；对在由国防部管理的国际口岸和港口口岸办理签证的船舶实施电子边防手续（以下简称在口岸办理签证的电子边防手续）。

第二条 在由国防部管理的海港口岸对进出境的船舶、船只及其船员实施电子边防手续，按照2016年3月3日第10/2016/QĐ-TTg号总理决定关于实施海港电子边防手续的规定执行。

第二条 适用对象

第一条 国际口岸边防屯、陆地边境主要口岸边防屯及国际口岸检查站、陆地边境主要口岸检查站（以下简称陆地边境口岸边防屯）；港口口岸指挥部、港口口岸边防屯及港口口岸检查站（以下简称港口口岸边防屯）。

第二条 在国际口岸和陆地边境主要口岸出入境的越南公民（个人或团体）；外国公民（个人或团体）根据越南国际旅行社组织的旅游计划入境、出境旅游（以下简称旅游团）；在由国防部管理的陆地边境国际口岸和港口口岸获得签证的外国人（以下简称口岸签证人员）。

第三条 按照部委、相当于部级机构、省或市人民委员会派遣或邀请到越南的团体（以下简称公务团）在国际口岸和陆地边境主要口岸出入境的越南公民、外国人。

第四条 出入境交通工具驾驶员、乘员包括：

（二）根据越南与邻国签订的道路运输协定和越南是成员国的国际条约的规定，从事入境、出境活动的驾驶员、乘员、交通工具。

第五条 在由国防部管理的港口口岸出入境的国内航线船舶。

第六条 与在由国防部管理的边境口岸实施电子边防手续有关的机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本决定中，下列用语的含义如下：

一、陆地边境口岸电子边防手续是指人员通过电子边防手续信息门户或国家单一窗口门户网站，在本决定规定的国家单一窗口机制和电子边防手续信息门户与国家单一窗口门户网站连接完善的情况下，向陆地边境口岸边防屯申报信息，陆地边境口岸边防屯接收、处理、交换信息并确认完成电子边防手续申报。

二、国内航线船舶在由国防部管理的港口口岸的电子边防手续是指边防手续，其中人员通过国家单一窗口门户网站或电子边防手续信息门户（在国家单一窗口门户网站发生故障时），向港口口岸边防屯申报信息，港口口岸边防屯接收、处理、交换信息并确认完成边防手续。

3. 边境口岸电子边防手续在签发签证时是指申请人填报信息，陆地边境口岸边防检查站、港口边防检查站接收、处理并确认通过电子边防手续平台或国家单一窗口系统完成外国人签证申请的信息提交，当电子边防手续平台与国家单一窗口系统连接后，按照国家单一窗口机制的规定和本决定的相关规定执行。

4. 电子边防手续申请人（以下简称申请人）

a. 对越南公民出入境的申请人是越南公民本人或由其委托办理电子边防手续的人员；

b) 对旅游团和口岸签证申请人的申请人是由经营国际旅行社的企业委托办理电子边防手续的人员；

c) 对公务代表团的申请人是由根据本决定第2条第3款规定的机关或组织委托办理电子边防手续的人员；

d) 对出境入境交通工具驾驶员及乘员的申请人是由经营国际旅行社的企业或经营国际公路运输业务的企业、合作社委托办理电子边防手续的人员；

đ) 对国内航线进出港口的船舶的申请人是船主、船舶管理者、租船人、船舶经营者或被委托办理电子边防手续的人员；

5. 电子边防手续门户网站是在2016年3月3日国务院令第10号《关于实施港口电子边防手续的通知》第3条第2款规定的港口电子边防手续门户网站基础上建立的，用于办理陆地边境电子边防手续和港口边防手续；整合了各种信息、服务和应用程序（创建电子表格、电子申报表，支持导出打印电子表格、申报表），用户可以通过http://thutucbienphong.gov.vn网址访问、使用并个性化显示信息。

电子边防手续门户网站按照国家单一窗口机制的规定与国家单一窗口系统连接，并根据2018年4月23日国务院令第61号《关于实施单一窗口和联合单一窗口机制的通知》的规定与国家公共服务门户、国防部公共服务门户连接。

6. 陆地边境口岸电子申报表是申请人必须填写的电子表格，在办理陆地边境口岸电子边防手续时使用。

7. 陆地边境口岸电子边防档案是一系列陆地边境口岸电子申报表的集合。

8. 办理陆地边境口岸电子边防手续的申报是指申请人通过互联网填写电子申报表并通过电子边防手续门户网站提交给陆地边境口岸边防检查站。

9. 手动方式下的陆地边境口岸边防手续是指申请人和陆地边境口岸边防检查站通过纸质申报表进行边防手续。

10. 完成陆地边境口岸电子边防手续确认是指陆地边境口岸边防检查站接收、检查、处理信息，并通过电子边防手续门户网站向申请人发送完成电子边防手续确认。

条 4. 原则实施边防电子手续

1，保障平等、公开、透明、快捷、安全、便利；遵守越南关于电子交易、出入境的法律规定，并符合越南社会主义共和国是成员国的相关国际条约。

2. 办理手续的人可以选择实施边防电子手续的形式或按照手工方式办理边防手续。

第二章

实施边防电子手续
在陆地边界口岸

节 1

关于实施边防电子手续的一般规定

陆地边界口岸边防电子手续实施规定    

条 5. 边防电子手续陆地边界口岸实施的时间和地点

1. 时间：

边防电子手续陆地边界口岸每天24小时实施，包括节假日。

2. 地点：

b. 边防陆地边界口岸实施边防电子手续在国际联合检查站、主要口岸进行。

条 6. 在实施陆地边界口岸边防电子手续中使用数字签名

1. 在边防部队中的机构、单位和个人使用数字签名应按照有关为党政机关和社会组织提供、管理和使用专用数字签名认证服务的法律规定执行。

2. 办理手续的人代表机关、组织、企业时，在实施陆地边界口岸边防电子手续中必须使用数字签名，遵循有关数字签名和数字签名认证服务的法律规定。

办理手续的人是出境入境的越南公民，实施陆地边界口岸边防电子手续时不必使用数字签名。

3. 数字签名必须由合法提供数字签名认证服务的组织颁发，并在边防电子手续门户网站地址http://thutucbienphong.gov.vn或国家单一窗口门户网站上注册。

4. 注册数字签名后，办理手续的人可以在边防电子手续门户网站地址http://thutucbienphong.gov.vn上实施陆地边界口岸边防电子手续。

1. 陆地边界口岸边防队队长或受陆地边界口岸边防队队长委托的副队长根据本条第2、3款的规定决定向陆地边界口岸边防电子手续办理手续的人发放访问边防电子手续门户网站的账户。

2. 向陆地边界口岸边防电子手续办理手续的人发放访问边防电子手续门户网站的账户程序如下：

a) 根据本决定第3条第4款a、b、c、d项规定的办理手续的人的主管机关、企业的申请，填写附件中规定的表格，附带营业执照副本、身份证（或护照，或居民身份证）复印件，并通过邮政服务或直接提交到陆地边界口岸边防队办公室或在线注册到边防电子手续门户网站；

如果办理手续的人已经拥有其他已与边防电子手续门户网站统一连接和信息交换的电子账户，则可以使用现有的账户访问边防电子手续门户网站；使用账户的注册由办理手续的人的主管机关、企业按照附件中规定的表格执行；

对于越南公民出境入境的办理手续的人，通过边防电子手续门户网站在线注册访问边防电子手续门户网站的账户，按照附件中规定的表格执行，附带身份证（或护照，或居民身份证）复印件。

b) 自收到办理手续的人的主管机关、企业的申请之日起或自收到越南公民出境入境的办理手续的人在边防电子手续门户网站上的账户注册信息之日起2个工作日内，陆地边界口岸边防队必须通过邮政服务或直接提交到陆地边界口岸边防队办公室或通过边防电子手续门户网站，按照附件中规定的表格回复给办理手续的人的主管机关、越南公民出境入境的办理手续的人（同意发放账户的情况）或按照附件中规定的表格回复（不同意发放账户的情况）。

3. 一个办理手续的人为多个机关、企业提供服务只需使用一个访问边防电子手续门户网站的账户来处理这些机关、企业的事务。

1. 边境陆地口岸边境派出所所长或由边境陆地口岸边境派出所所长授权的副所长，根据本条第2、3款的规定，决定注销边境陆地口岸通关人员边防电子手续访问门户的账户。

2. 边境陆地口岸只能在以下情况下注销通关人员边防电子手续访问门户的账户：

a. 通关人员所属的主管机关或企业提出注销该人员账户的要求；

b. 发现可能影响边防电子手续安全和数据安全的风险；

c. 通关人员连续六个月未使用其访问边防电子手续门户的账户，自账户发放之日起计算。

3. 在主管机关或企业提出暂停活动并注销通关人员账户的情况下，注销访问边防电子手续门户账户的程序如下：

a. 通关人员所属的主管机关或企业应按照附件中规定的表格05格式提交注销账户申请，并附上营业执照副本、身份证（或护照、或居民身份证）复印件，通过邮政服务或直接向边境陆地口岸边境派出所提交，或者通过边防电子手续门户提交；

b. 自收到主管机关或企业提出的注销账户申请起最迟两小时内，边境陆地口岸应立即注销通关人员访问边防电子手续门户的账户，并通过邮政服务或直接向边境陆地口岸边境派出所提交，或者通过边防电子手续门户提交，将按照附件中规定的表格06格式发送注销访问边防电子手续门户账户的通知给主管机关或企业和个人。

4. 在发现可能影响边防电子手续安全和数据安全风险的情况下，注销访问边防电子手续门户账户的程序如下：

a. 一旦发现可能影响边防电子手续安全和数据安全的风险，边境陆地口岸应立即锁定通关人员访问边防电子手续门户的账户；

b. 自锁定通关人员访问边防电子手续门户的账户起最迟两小时内，边境陆地口岸应注销该账户，并通过邮政服务或直接向边境陆地口岸边境派出所提交，或者通过边防电子手续门户提交，将按照附件中规定的表格06格式发送注销访问边防电子手续门户账户的通知给主管机关或企业和个人。

5. 在通关人员连续六个月未使用其访问边防电子手续门户的账户的情况下，注销访问边防电子手续门户账户的程序如下：

边境陆地口岸应注销通关人员访问边防电子手续门户的账户，并通过邮政服务或直接向边境陆地口岸边境派出所提交，或者通过边防电子手续门户提交，将按照附件中规定的表格06格式发送注销访问边防电子手续门户账户的通知给主管机关或企业和个人。

节

边防电子手续口岸通关
国家单一窗口机制

和通过边防电子手续信息门户

条 9. 实施边境口岸电子边防手续国家单一窗口机制

1. 当电子边防手续信息门户与国家单一窗口信息门户完成连接时，陆地边境口岸边防和办理手续的人员通过国家单一窗口信息门户按照实施国家单一窗口机制的规定以及本决定的规定执行边境口岸电子边防手续。

2. 在电子边防手续信息门户尚未与国家单一窗口信息门户完成连接以执行电子边防手续期间，或者在国家单一窗口信息门户发生故障的情况下，陆地边境口岸边防和办理手续的人员通过电子边防手续信息门户按照本决定的规定执行边境口岸电子边防手续。

条 10. 通过电子边防手续信息门户实施陆地边境口岸电子边防手续

1. 对于旅游团、公务团出境入境，陆地边境口岸电子边防手续

a. 在旅游团、公务团预计到达国际口岸、主要口岸前至少6小时，办理手续的人员必须填写旅游团、公务团的申报表（见附件中规定的表格编号07），并通过电子边防手续信息门户发送给陆地边境口岸边防；

电子边防手续开始实施的时间从陆地边境口岸边防通过电子边防手续信息门户接收旅游团、公务团的申报表之时起算。

b. 自接收旅游团、公务团的申报表后最迟3小时内，陆地边境口岸边防必须向办理手续的人员通过电子边防手续信息门户发送旅游团、公务团的电子边防手续申报完成确认书（见附件中规定的表格编号08）；

完成电子边防手续申报的时间点为办理手续的人员通过电子边防手续信息门户收到旅游团、公务团的电子边防手续申报完成确认书之时。

c. 当旅游团、公务团到达国际口岸、主要口岸进行出境或入境时，办理手续的人员应出示旅客的护照或其他国际旅行证件，并由陆地边境口岸边防根据规定进行检查、控制和验证出境或入境越南的记录。

2. 对于驾驶员、乘员及出境入境交通工具，陆地边境口岸电子边防手续

a. 在交通工具预计到达国际口岸、主要口岸前至少6小时，办理手续的人员必须填写驾驶员、乘员及出境入境交通工具的申报表（见附件中规定的表格编号09），并通过电子边防手续信息门户发送给陆地边境口岸边防；

电子边防手续开始实施的时间从陆地边境口岸边防通过电子边防手续信息门户接收驾驶员、乘员及出境入境交通工具的申报表之时起算。

b. 自接收驾驶员、乘员及出境入境交通工具的申报表后最迟3小时内，陆地边境口岸边防必须向办理手续的人员通过电子边防手续信息门户发送驾驶员、乘员及出境入境交通工具的电子边防手续申报完成确认书（见附件中规定的表格编号10）；

完成电子边防手续申报的时间点为办理手续的人员通过电子边防手续信息门户收到驾驶员、乘员及出境入境交通工具的电子边防手续申报完成确认书之时。

c. 当驾驶员、乘员及交通工具到达国际口岸、主要口岸进行入境或出境时，办理手续的人员应出示驾驶员、乘员的护照或其他国际旅行证件以及交通工具的相关文件，并按政府第112/2014/NĐ-CP号法令关于管理陆地边境口岸的规定，提交给陆地边境口岸边防进行检查、控制和验证出境或入境越南的记录。

3. 对于越南公民出境入境，陆地边境口岸电子边防手续

a. 在越南公民预计到达国际口岸、主要口岸前至少3小时，办理手续的人员必须填写越南公民出境入境的申报表（见附件中规定的表格编号11），并通过电子边防手续信息门户发送给陆地边境口岸边防；

电子边防手续开始实施的时间从陆地边境口岸边防通过电子边防手续信息门户接收越南公民出境入境的申报表之时起算。

b. 自收到申报表起最迟不超过1小时，陆地边境口岸边防部门必须向通过电子边防手续门户网站办理手续的越南公民出境、入境人员发送《完成电子边防手续申报确认书》（见附件中附表12）。

完成电子边防手续申报的时间点为办理手续人员通过电子边防手续门户网站收到《完成越南公民出境、入境电子边防手续申报确认书》的时间。

c. 当越南公民到达国际口岸或主要出境、入境口岸时，必须向陆地边境口岸边防部门出示有效的护照或出入境通行证、边境地区出入境通行证，以便按照规定进行出境、入境检查、核查和验证。

4. 如果电子边防手续门户网站出现故障，陆地边境口岸边防部门应通过书面、电话、电子邮件或在电子边防手续门户网站、国防部电子网站上发布公告，告知办理手续人员以手工方式办理边防手续。

第十一条 修改、补充陆地边境口岸电子边防档案

1. 办理手续人员可以在以下情况下修改、补充电子档案

a. 发现错误或在收到《完成陆地边境口岸电子边防手续申报确认书》后更新需要补充申报的信息，但须得到陆地边境口岸边防部门的批准；

b. 陆地边境口岸边防部门要求修改、补充申报内容；

c. 陆地边境口岸边防部门要求修改、补充申报内容的处理按照附件中附表13的规定执行，办理手续人员修改、补充电子档案申报的内容按照附件中附表14的规定执行。

2. 修改、补充电子档案的处理

a. 陆地边境口岸边防部门通过审核、核实、查明提出修改、补充理由的真实性来接受对电子档案的修改、补充申报内容；

b. 修改、补充前后的电子档案应在陆地边境口岸电子边防数据处理系统中保存，作为核查、比对、确定电子档案申报真实性的依据。

3. 提出修改、补充电子档案的要求；提交修改、补充电子档案；对修改、补充电子档案完成申报的确认

a. 陆地边境口岸边防部门提出修改、补充电子档案的要求期限

在发现办理手续人员的电子边防手续申报不完整或不准确后，陆地边境口岸边防部门应立即通过电子边防手续门户网站向办理手续人员发出修改、补充申报的要求。

b. 提交修改、补充电子档案的期限

如果陆地边境口岸边防部门要求修改、补充申报内容：自收到陆地边境口岸边防部门修改、补充申报内容的要求起最迟不超过1小时，办理手续人员必须填写《修改、补充电子边防手续申报表》，并通过电子边防手续门户网站提交给陆地边境口岸边防部门；

如果办理手续人员发现错误或更新了需要补充申报的信息：自发现错误或更新需要补充申报的信息起，办理手续人员必须填写《修改、补充电子边防手续申报表》，并通过电子边防手续门户网站提交给陆地边境口岸边防部门。

c. 对修改、补充电子档案完成申报的确认期限

自收到办理手续人员提交的《修改、补充申报表》起最迟不超过1小时，陆地边境口岸边防部门必须向通过电子边防手续门户网站办理手续的人员发送《完成修改、补充电子边防手续申报确认书》（见附件中附表15）。

第三章

实施边防电子手续
关于越南国内航线船舶
到达、离开港口口岸

条 12. 对从事国内航线业务的越南船舶进出港口边检电子手续的实施

1. 对从事国内航线业务的越南船舶进出港口边检电子手续，通过国家单一窗口信息系统按照关于实施国家单一窗口机制的规定以及本决定的规定进行。

对于为从事国内航线业务的越南船舶进出港口办理边检电子手续的人使用数字签名、申请、注销边检电子手续信息系统访问账户，按照国防部关于实施港口边检电子手续的规定执行。

3. 海港边检站根据国务院总理2016年3月3日第10/2016/QĐ-TTg号决定关于实施港口边检电子手续和国防部关于实施港口边检电子手续的规定，拒绝为从事国内航线业务的越南船舶进出港口办理边检电子手续。

1. 在预计到达海港边检站前至少4小时，或离开海港边检站前至少2小时，办理人必须在边检电子手续信息系统上提交符合规定格式的电子申报表，包括：

a. 综合申报表；

b. 船员名单；

c. 乘客名单（如有）。

2. 自接收所有有效电子申报表后最迟1小时内，海港边检站必须确认完成对从事国内航线业务的越南船舶进出港口的边检电子手续。

边检电子手续开始实施的时间从海港边检站通过边检电子手续信息系统接收到所有电子申报表之时起算；

完成边检电子手续的时间点是办理人在边检电子手续信息系统上收到完成边检电子手续确认之时。

办理人完成对从事国内航线业务的越南船舶进出港口边检电子手续后，向海港边检站出示的文件种类、地点及期限

a. 必须出示的文件：

船员护照；乘客护照或国际旅行证件或居民身份证或公民身份证明（如有）；

根据海港边检站要求出示的文件：航行日志；与货物有关的文件，若有货物在船上，包括：货物运输合同；货物买卖合同和增值税发票或内部运输出库单；对于有条件运输的货物，由有权机构签发的运输许可证。

b. 出示文件的地点：

在海港边检站或海事港务局办事处或海事港务局代表处。

c. 出示文件的期限：

对于到达海港边检站的船舶：最迟在船舶停靠码头后2小时内，或在其他港口水域位置停靠后4小时内；

对于离开海港边检站的船舶：最迟在船舶离开海港边检站之前。

条 14. 修改、补充船舶电子边防档案对在内河航线运营的越南国内船只进出港口时适用

1. 办理手续的人可以在以下情况下修改、补充电子档案：

a. 发现错误或在收到电子边防手续确认完成之后更新需要申报的信息，但须得到港口边防检查站的批准；

b. 根据港口边防检查站要求修改、补充申报内容；

c. 办理手续的人提交的修改、补充电子档案表格和边防检查站要求修改、补充申报内容的请求应按照电子边防手续信息平台上规定的格式进行。

2. 修改、补充档案的处理

a. 港口边防检查站通过核查、验证，明确办理手续人提出的修改、补充申请的理由后接受电子档案的修改、补充内容；

b. 修改、补充前后的电子档案应在港口边防电子数据处理系统中保存，作为检查、核对和确定电子档案申报真实性的依据。

3. 修改、补充电子档案的要求期限；提交修改、补充电子档案及确认完成电子边防手续的时间

a. 修改、补充电子档案的要求期限：

办理手续人的电子边防手续申报不完整或不准确，一经发现，港口边防检查站应立即要求其修改、补充申报；

b. 提交修改、补充电子档案的期限：

如果港口边防检查站要求修改、补充申报内容：自收到港口边防检查站关于修改、补充申报内容的要求起，最迟1小时内，办理手续人必须填写并提交修改、补充电子边防手续申报表，并通过电子边防手续信息平台发送给港口边防检查站；

如果办理手续人发现错误或更新了需要申报补充的信息：最迟在船舶停靠码头后2小时内，或在船舶停靠其他水域位置后4小时内（对于到达港口的船舶）；对于离开港口的船舶，在船舶离开港口之前，办理手续人必须通过电子边防手续信息平台向港口边防检查站提交修改、补充电子档案；

c. 对于修改、补充电子档案确认完成电子边防手续的期限：

自接收完整的修改、补充电子档案起，最迟1小时内，港口边防检查站必须确认完成修改、补充电子档案的电子边防手续，并通过电子边防手续信息平台发送给办理手续人。

第四章 实施细则

实施边防电子手续
在口岸签发签证时

条 15. 在国家单一窗口平台上实施口岸签证电子边防手续的规定

1. 当电子边防手续信息平台与国家单一窗口平台成功连接时，口岸签证的电子边防手续将根据国家单一窗口平台的规定以及本决定的规定通过国家单一窗口平台实施。

办理手续人在口岸为签证接收人使用数字签名、开通和注销访问电子边防手续信息平台账户的操作，应遵循本决定第6、7、8条的规定（适用于陆地边境口岸的办理手续人），或者遵循国防部关于实施港口边防电子手续的规定（适用于港口口岸的办理手续人）。

条 16. 实施电子边防手续在口岸签发签证通过电子边防手续门户网站

对于外国船员不属于免签证入境越南的情况，最迟于预计离开停靠港口前2小时，办理人员必须填写附件中规定的表格16《口岸签证申请表》，并附上公安部出入境管理机构的签证申请答复公文复印件，提交给港口口岸边防检查站，通过电子边防手续门户网站；

电子边防手续在口岸签发签证的开始时间从陆地边境口岸或港口口岸边防检查站接收通过电子边防手续门户网站提交的《口岸签证申请表》的时间起算。

2. 自接收完整的、有效的《口岸签证申请表》之日起最迟3小时内，陆地边境口岸或港口口岸边防检查站必须通过电子边防手续门户网站向办理人员发送附件中规定的表格17《完成电子边防手续申报确认书》。

对于本条第1款规定的外国船员，自接收《口岸签证申请表》之日起最迟1小时内，港口口岸边防检查站必须通过电子边防手续门户网站向办理人员发送附件中规定的表格17《完成电子边防手续申报确认书》；

完成电子边防手续在口岸签发签证的时间点是办理人员收到通过电子边防手续门户网站发送的《完成电子边防手续申报确认书》的时间点。

a. 在收到全部护照或其他国际旅行证件、公安部出入境管理机构的签证申请答复公文原件和签证费后，陆地边境口岸或港口口岸边防检查站应按规定签发签证。

b. 因客观原因无法在签证领取人入境时立即提交公安部出入境管理机构的签证申请答复公文原件的情况下，在领取口岸签证后的3天内，办理人员必须将原件提交给陆地边境口岸或港口口岸边防检查站。

   条 17. 修改、补充口岸签证电子边防手续

1. 办理人员可以在以下情况下修改、补充口岸签证电子边防手续：根据本决定第11条第1款a、b项和第14条第1款a、b项的规定。

边防口岸的要求和办理人员的电子边防手续修改、补充申请表应按照本决定第11条第1款c项的规定执行。

2. 修改、补充手续的处理应按照本决定第11条第2款和第14条第2款的规定进行。

3. 修改、补充要求的期限；提交修改、补充的电子文件和确认完成修改、补充电子边防手续

a. 陆地边境口岸和港口口岸边防检查站对电子文件修改、补充要求的期限：

发现办理人员提交的电子边防手续申报不完整或不准确后，陆地边境口岸或港口口岸边防检查站应通过电子边防手续门户网站向办理人员发出修改、补充申报的要求。

b. 提交修改、补充电子档案的期限：

如果陆地边境口岸或港口口岸边防检查站要求修改、补充电子文件内容，办理人员应在收到修改、补充申报要求后最迟1小时内填写《口岸签证申请表》的修改、补充部分，并通过电子边防手续门户网站提交给陆地边境口岸或港口口岸边防检查站。

在办理过程中发现错误或更新了需要补充申报的电子档案信息时：发现错误或更新了需要补充申报的信息后，办理人必须向口岸签证接收人提交修改和补充申报表，并通过电子边防手续门户网站发送给陆地边境口岸边防部队或港口口岸边防部队。

c. 对修改和补充后的电子档案完成边防手续申报确认的时间期限：

自收到口岸签证接收人的修改和补充申报表起，最迟不超过一小时，陆地边境口岸边防部队或港口口岸边防部队须通过电子边防手续门户网站向办理人发送根据本决定附件规定格式编号为15的电子档案修改和补充申报完成确认书。

第五章
组织实施

第十八条 国防部的责任

1. 主持并配合各部委、行业、省人民政府与国家单一窗口机制委员会、东盟单一窗口机制委员会及贸易便利化机构共同推进实施电子边防手续，并确保与国家单一窗口门户网站顺畅连接，按照相关规定执行。

3. 主持制定方案并组织实施电子边防手续的信息安全保障；组织宣传和支持相关组织、企业、个人参与电子边防手续的实施；与相关部门合作检查并处理出现的问题。

4. 确保实施电子边防手续所需的经费和必要的物质基础和技术设备条件。

5. 主持并配合各部委、行业、省人民政府组织实施本决定。

6. 总结评估在由国防部管理的口岸实施电子边防手续的结果并向总理报告。

7. 指导国家密码管理局提供足够的专用数字签名供边防部队使用以处理行政事务；制定个人和组织注册电子边防手续的数字签名验证解决方案。

8. 指导边防部队

a. 制定并实施由国防部管理的口岸电子边防手续项目；制定电子边防数据处理系统的升级和完善计划，采用数字签名，取消纸质文件的提交；组织培训、演练，安排具备相应能力和经验的人员满足电子边防手续的要求；

在由国防部管理的口岸电子边防手续项目正在建设期间，尚未安装必要的设备和网络来实施电子边防手续时，办理人和口岸边防部队应按手工方式执行边防手续；

c. 向与口岸相关的职能机关提供有关入境和出境人员、交通工具的信息；同时接收口岸管理专业部门提供的出境和入境人员、交通工具以及出口和进口货物的信息；

d. 保障信息安全；处理违法行为和申诉控告；指导解决在完善电子边防手续门户网站与国家单一窗口门户网站连接过程中出现的问题；

đ. 主持并配合口岸管理专业部门和地方政府开展电子边防手续的宣传和实施工作；

1. 财政部

a., 在其职责范围内，负责指导和引导所属专门管理机构与边防部队合作实施电子边境手续；与国防部合作指导相关企业、组织和个人按照国家单一窗口机制实施电子边境手续；

b. 与国家发展和改革委员会合作，确保为国防部提供资金以建设、管理和运行电子边境手续信息门户，并落实本决定。

2. 国家发展和改革委员会

每年，牵头并与财政部、国防部协调，在中期政府投资计划中平衡预算以确保投资建设资金，以便落实本决定。

3. 各有关部委在其职责范围内，负责与国防部合作实施电子边境手续。

第四条 省级人民政府

在其职责范围内，省级人民政府负责指导和引导地方职能机构在实施电子边境手续时与口岸边防部门配合，创造便利条件。

第六章
实施条款

条 20. 生效日期

本决定自2019年6月1日起生效。

条 21. 实施电子边境手续的阶段

1. 第一阶段

a. 实施时间：从本决定生效之日起至2019年底；

b. 实施地点：在国际口岸：广宁省芒街、谅山省友谊、河岭省得雷桥、广平省查洛、西南省莫伯；

c. 第一阶段结束后，国防部牵头总结评估，吸取经验，推进第二阶段实施。

2. 第二阶段

自2020年起及以后年度，在所有国际口岸和陆地边界主要口岸实施。

条 22. 执行责任

各部部长、各部级机构首长、政府直属机构首长、各省市长、各组织和个人负责人对执行本决定负责。/

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