通 tư số 15/2022/TT-BVHTTDL指导省级和中央直辖市旅游促进中心的职能、任务、权限和组织结构

通知

关于促进中心职能、任务、权限和组织结构的指导

根据二零一七年六月十九日《旅游法》；

根据2014年4月4日第24/2014/NĐ-CP号政府法令关于省、直辖市人民政府所属专业机构的组织规定；

根据2020年9月14日第107/2020/NĐ-CP号政府法令对2014年4月4日第24/2014/NĐ-CP号政府法令关于省、直辖市人民政府所属专业机构的组织规定的修改和补充；

根据国务院令第120/2020/NĐ-CP号，2020年10月7日，关于成立、重组和解散公立事业单位的规定；

根据二〇〇六年十一月二十九日《体育法》和二〇一八年六月十四日《关于修改、补充〈体育法〉若干条款的决定》；

根据2017年7月17日国务院令第79号《文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

遵照文化和旅游总局局长的建议；

文化和旅游部部长发布本通知，以指导省、直辖市促进中心的职能、任务、权限和组织结构。

第一条 调整范围和适用对象

1.本通知指导省、直辖市促进中心的职能、任务、权限和组织结构（以下简称“省级促进中心”）。

2.本通知适用于省级促进中心；与省级促进中心成立、管理和相关活动有关的机关、组织和个人。

第二条 位置和职能

1.省级促进中心是省、直辖市政府文化体育旅游局下属的公立事业单位，其职能是在国内和国际上宣传推广地方旅游业；建设和发展地方旅游品牌；研究并指导地方旅游市场和产品的发展；提高社会对旅游业的认识；寻找和争取投资发展旅游业的机会和资源；提供公共服务，并根据法律规定为国家管理服务；参与区域、跨区域和全国的旅游促销和宣传活动。

2.省级促进中心具有法人资格，有办公地点，有公章，并依法开设账户。

条 3. 职责、权限

省级促进中心执行以下任务和权限：

1.制定并提交有权审批机关批准后组织实施省级促进中心的短期、长期和年度旅游促销计划；与旅游局内负责管理旅游的专业部门合作，研究并向局领导提出建议，再由局领导向省政府提交地方长期、中期规划和发展方向的提案；

2.建设和发展地方旅游品牌；开发和推广地方旅游产品；制定地方旅游市场发展方向；

3.建设和管理数字形式、印刷品及其他材料和形式的旅游促销出版物和物品；

4.建设和管理地方旅游促销数据库；

5.在国内和国际上推广和宣传地方旅游业，介绍地方人物、文化遗产、历史文物、风景名胜、人类劳动创造成果和地方文化特色；

6.组织和参加省内、跨地区、全国和国际性的旅游博览会、展览和活动；

7.组织调查、收集数据和资料，进行旅游资源和旅游市场的调查；

8.组织支持游客的信息服务和地方社区旅游发展；

9.帮助连接旅游企业与国内外的旅游推广活动、吸引投资和商业合作；

10.开展寻找投资发展旅游业的机会和资源，多样化和提高地方旅游服务质量；

11.宣传普及提高社会对旅游业的认识，动员组织和个人自觉积极地维护公共文明行为和环境卫生；保护地方在开发和利用旅游业中的国家安全和社会秩序；

12.保护、修复和发展地方旅游资源的价值；

13.组织和协调地方旅游人力资源培训；

14.参与地方旅游业内的环境项目、科技项目、生物多样性项目和应对气候变化项目；

15.与国内外相关组织合作交流业务，按照法律规定发展旅游业；

16.按照法律规定管理组织机构、人事、财务、资产和分配给的设施设备；

17.按照法律规定进行统计和报告工作；

18.按照法律规定完成其他由旅游局或文化体育旅游局负责人指派的任务。

条 4. 组织结构

1.省级促进中心的领导包括主任和副主任，按照法律规定设立；省级促进中心主任对旅游局或文化体育旅游局负责人及法律负责，就省级促进中心的所有活动承担责任；副主任对省级促进中心主任及法律负责，就其被分配的工作领域承担责任。

2.专业职能部门：

省级促进中心设有行政、综合、内部管理和服务支持等部门，以及专门负责专业职能的部门，以实施本通知第三条规定的任务。

根据职能、任务、权限、工作人员数量和实际情况的特点，省级促进中心主任应向有权审批机关提出具体组织结构的规定，符合法律规定。

3. 省级旅游促进中心的科室设立及科长副职数量按照2020年10月7日国务院令第120号《关于设立、调整和解散公立事业单位的规定》第6条第1款第d项和第3款的规定执行。

条5. 组织实施

1. 文化和旅游部负责为部长提供咨询，指导、督促并检查本通知的实施情况，履行国家对旅游业的管理职能。

2. 旅游局、文化和旅游厅应根据有关公立事业单位设立、调整和解散的法律规定以及本通知的要求，制定省级旅游促进中心的职能、职责、权限和组织结构，并提交有权机关按法律规定发布。

条 6. 过渡条款

1. 旅游局、文化和旅游厅应对在本通知生效前已提交相关机构审批的设立或重组旅游促进中心的方案和请示进行审查和完善，确保符合本通知的规定。

2. 旅游局、文化和旅游厅应在本通知生效后12个月内，对在本通知生效前成立的旅游促进中心的职能、职责、权限和组织结构进行审查，并将相关规定的文件提交有权机关发布，以确保符合本通知的规定。

条 7. 生效

1. 本通知自2023年2月14日起生效。

2. 在执行过程中，如遇问题，请及时向文化和旅游部反映，以便研究和修改，使之更加符合实际情况。/。