通知第15/2024/TT-BKHĐT号关于公私合作伙伴项目和商业投资项目招标选择投资者的范本文件；提供、发布公私合作伙伴投资信息以及在国家招标系统上进行投资者招标选择的信息。

通知

规定招标文件范本 选择项目投资者实施项目 采用公私合作模式的投资项目和商业投资项目； 提供、发布关于 采用公私合作模式的投资信息， 在国家招标系统上进行招标选择项目投资者

根据2023年6月23日《招标法》；

根据《土地管理法》 18 月零1 二十六日《城市和乡村规划法》；

根据2020年6月18日《政府和社会资本合作项目投资法》；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号政府法令，对《公私合作模式投资法》的实施细则和执行办法作出规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 115/2024国务院令第 16 月 9 月4 政府令规定《招标投标法》关于选择投资者实施使用土地的投资项目的若干条款和措施的实施细则；

根据2024年2月27日第23/2024/NĐ-CP号政府法令，对《招标法》中有关必须组织招标的项目的投资者选择的规定及其实施措施作出详细规定；

根据2022年10月28日第89/2022/NĐ-CP号政府法令，对计划与投资部的功能、任务、权限和组织结构作出规定；

||| 财政部部长发布了本通知，规定招标申请书、评估报告、审查报告、检查、执行情况报告的样本格式。

计划与投资部部长发布通知 q规定采用公私合作模式的投资项目和商业投资项目招标文件范本 ，提供、发布关于 采用公私合作模式的投资信息，在国家招标系统上进行招标选择项目投资者。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定：

一、采用公私合作模式（PPP）的投资项目和商业投资项目招标文件范本。

二、提供、发布关于采用公私合作模式的投资信息，在国家招标系统上进行招标选择项目投资者。

第二条 适用对象

一、涉及根据本通知第一条规定的范围内的项目投资者选择的组织和个人。

二、不属于《招标法》调整范围的项目投资者选择活动的组织和个人可以选择适用本通知的规定。选择适用时，信息提供的程序按照使用指南在国家招标系统上进行。

条3. 术语解释

1. 国家招标系统（以下简称“系统”）国家企业登记信息系统、系统使用的数字证书、使用指南、业务账户 按照计划与投资部部长2024年4月26日发布的第06/2024/TT-BKHĐT号通知第三条第一、二、六、七、十款的规定解释（以下简称第06/2024/TT-BKHĐT号通知）。

本通知和系统中的缩写包括：

（一）E-KSQT是通过网络向PPP项目投资者发出的关注调查公告；

（二）E-HSQT是通过网络提交的PPP项目关注申请书；

c) E-TBMST是通过网络发出的PPP项目初步邀请公告；

（四）E-HSMST是通过网络提交的PPP项目初步邀请申请书；

e)E-HSDST是通过网络提交的PPP项目初步申请书。

3. 电子文档a) 投资决策书，PPP项目批准决定；

a) 批准投资项目建议书的决定（对于需要批准投资项目建议书的项目），批准项目信息的文件（对于不需要批准投资项目建议书的项目）；

b) 商业投资项目投资者选择活动进度表；

c) E-TBMST、E-TBMQT、关注邀请公告、初步邀请公告、招标邀请公告；

d) E-KSQT、E-HSMST；

e) E-KSQT、E-HSMST、关注申请书、投标邀请书；

g) 开标记录；

g) 开标记录、开E-HSQT、E-HSDST记录；

h) 短名单；关注结果；技术符合要求的投资者名单；投资者选择结果；

i) 对E-KSQT、E-HSMST、E-HSQT、E-HSDST、关注申请书、项目实施注册书、投标邀请书、投标书内容的澄清、修改；对投资者选择结果的意见及与网络投资者选择过程相关的问题；

不合规信息

4. 是由本通知第二条规定对象自行在系统上发布且不符合公私合作模式下投资法律规定、招标法律规定、行业管理法律规定和其他相关法律规定的任何信息。是由本通知第二条规定对象自行在系统上发布而不遵守PPP投资法、招标法、行业管理法及相关法律法规的信息。

5. 参与系统的组织b) 招标方，邀请关注方；

c) 投资者；

d) 部门、直属部门、中央机关、其他机关、省级人民委员会、乡级人民委员会。

参与系统账户

d) 各省、直辖市计划与投资局，经济区管理委员会（以下简称计划与投资局、经济区管理委员会）；

e) 经授权机构创建并分配业务账户的下属机构或专业部门；

6. 第一账户参与系统是由国家网上招标中心为参与系统组织授予，以执行本条款第五款规定的角色之一或多个角色的账户。

条 4. 采用网络选择投资者

1. 网络选择投资者尚未适用于以下项目：

a) PPP项目适用国际预审、国际公开招标、竞争性谈判和指定投资者；

b) 经营性投资项目适用国际招标。

2. 网络选择投资者的实施路径：

各部、相当于部级的机构、政府直属机构以及各省、直辖市人民政府应按照以下路径组织通过网络选择投资者：

a) 自本通知生效之日起，根据本通知第二十二条第一款的规定，PPP项目和经营性投资项目的相关信息提供和发布应在系统上进行。

b) 自本通知生效之日起，根据本通知第二十二条第二款的规定，PPP项目中的E-KSQT、E-HSMST的发行及E-HSQT、E-HSDST的提交应在系统上进行。

c) 自2025年9月1日起，经营性投资项目中的E-HSMQT的发行及E-HSĐKTHDA的提交应在系统上进行。

d) 自2026年1月1日起，经营性投资项目中适用国内公开招标、国内有限招标（一阶段一袋文件或两阶段两袋文件）以及PPP项目中适用国内公开招标的E-HSMT的发行及E-HSDT的提交应在系统上进行。

第五条。 制作E-KSQT、E-HSMST、初步招标邀请书、谈判邀请书、招标邀请书的PPP项目

1. 招标方或专家小组应根据《公私合作伙伴关系法》（以下简称《PPP法》）、2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号政府法令（以下简称第35/2021/NĐ-CP号法令）关于《PPP法》的具体规定和指导、各部、相当于部级的机构在PPP投资活动中的内容指导（如有），以及相关法律法规的规定如下：

a) E-KSQT应按照本通知附件I规定的格式制作；

b) 对于需要应用创新解决方案以缩短建设进度并在一定时间内完成工程和基础设施系统的建设，并达到高能源节约率和保护环境的PPP项目，特别是对环境有高度负面影响的项目，E-KSQT应按照本通知附件II规定的格式制作；

c) 对于适用国内预审的PPP项目，E-HSMST应按照本通知附件III规定的格式制作。对于适用国际预审的PPP项目，E-HSMST应基于本通知附件III规定的格式修改，确保符合《PPP法》和第35/2021/NĐ-CP号法令的规定；

d) 对于适用竞争性谈判形式的项目，谈判邀请书应按照本通知附件IV规定的格式制作，该形式规定在《PPP法》第三十八条第二款和第三款；

e) 对于适用预审的项目，招标邀请书应按照本通知附件V规定的格式制作；

f) 对于不适用预审且适用《PPP法》第三十八条第一款规定的竞争性谈判形式的项目，招标邀请书应按照本通知附件VI规定的格式制作；

g) 对于适用《PPP法》第三十八条第二款和第三款规定的竞争性谈判形式的项目，招标邀请书应按照本通知附件VII规定的格式制作。

2. 对于适用《PPP法》第三十九条第一款规定的指定投资者形式的项目，招标邀请书应基于本通知附件VI规定的格式修改，但必须符合《PPP法》、第35/2021/NĐ-CP号法令及相关法律法规的规定。招标邀请书中不得包含比较和排名投资者的内容。

3. 在本通知所附的附件I、II、III、IV、V、VI和VII中，斜体字部分具有指导性和示范性，在初步招标邀请书、谈判邀请书、招标邀请书的基础上，根据每个项目的规模、性质、领域和特定条件（如有）具体化。

条 6. 制定邀请关注通知书、邀请关注文件、招标文件 投资经营项目

邀请关注方、招标方、专家小组应按照《招标投标法》、2024年9月16日政府第115/2024/NĐ-CP号法令关于选择投资实施使用土地项目的投资者的若干条款和具体实施措施（以下简称第115/2024/NĐ-CP号法令）、2024年2月27日政府第23/2024/NĐ-CP号法令关于根据行业管理法律规定必须进行招标的选择投资实施项目的投资者的若干条款和具体实施措施（经第115/2024/NĐ-CP号法令第六十六条修改补充，以下简称第23/2024/NĐ-CP号法令）以及相关行业的主管部门的指导（如有），并遵守相关法律法规如下：

1. 对于属于第115/2024/NĐ-CP号法令调整范围内的使用土地的投资项目：

a) 邀请关注通知书、邀请关注文件应按照本通知附件八规定的格式制定；

b) 招标文件应按照本通知附件九规定的格式制定，适用于公开招标或有限招标的一阶段一袋方式项目；

c) 招标文件应按照本通知附件十规定的格式制定，适用于公开招标的一阶段两袋方式项目；

d) 对于能源建设项目，招标文件应按照工业和贸易部根据第115/2024/NĐ-CP号法令第七十四条第二款c项的规定制定的指南执行。

2. 对于属于根据行业管理法律规定必须进行招标的项目，且在第23/2024/NĐ-CP号法令调整范围内：

a) 邀请关注通知书、邀请关注文件应在本通知附件八规定的格式基础上修改制定；

b) 招标文件应按照本通知附件十一规定的格式制定，适用于公开招标或有限招标的一阶段一袋方式项目；

c) 招标文件应按照本通知附件十二规定的格式制定，适用于公开招标的一阶段两袋方式项目。

3. 对于采用两阶段一袋方式公开招标的项目：

a) 属于第115/2024/NĐ-CP号法令调整范围内的使用土地的投资项目的招标文件应在本通知附件九的基础上制定，并确保符合《招标投标法》第22/2023/QH15号决议和第115/2024/NĐ-CP号法令的规定；

b) 属于根据行业管理法律规定必须进行招标的项目，且在第23/2024/NĐ-CP号法令调整范围内的项目的招标文件应在本通知附件十一的基础上制定，并确保符合《招标投标法》第22/2023/QH15号决议和第23/2024/NĐ-CP号法令的规定。

4. 在本通知所附的附件八、九、十、十一和十二中，斜体内容为指导性、说明性的内容，在制定邀请关注文件、招标文件时，应根据每个项目的规模、性质、领域和特定条件（如有）具体化。

第二章

在系统上提供和发布PPP方式投资、招标选择投资者的信息

条7. 提供、发布信息和通过网络选择投资者的原则

1. 关于附件文件格式的规定；在系统出现超出控制能力的技术故障时的处理技术；账户管理和使用数字证书；在系统上发送和接收电子文本的规定；信息技术基础设施条件按照通函第06/2024/TT-BKHĐT号文及其修改、补充或替代文件（如有）中的相应条款规定执行，即第五条至第九条。

2. 系统运营机构应根据招标法第五十二条、通函第06/2024/TT-BKHĐT号文第二十三条的规定以及本通函规定的通过网络提供、发布信息和选择投资者的责任履行其职责。

3. 其他关于选择投资者的信息发布的原则包括开标记录、废标决定、处理意见书、符合技术要求的投资者名单等，在系统上的发布程序应按照通函第06/2024/TT-BKHĐT号文第九条至第二十条的相关规定执行。

条8. 项目信息及投资者兴趣调查信息

1. 对于PPP项目：

a) 有权机关应在系统上公布项目信息，并附上投资决策、调整投资决策（如有）、项目批准决定、调整项目批准决定（如有），最迟不晚于该决定批准之日起十日内，依据第35/2021/NĐ-CP号法令第四条第二款第c项和对该法令进行修改、补充或替代的文件（如有）的规定。

b) 有权机关应为项目准备单位或负责接收项目建议书的机构创建并分配业务账户权限，以便在系统上发布投资者兴趣调查公告。投资者兴趣调查应按照第35/2021/NĐ-CP号法令第二十五条的规定执行。

2. 对于商业投资项目：

a) 对于需要批准投资意向的项目：

有权机关应在投资意向批准决定作出之日起五个工作日内，在系统上公布项目并附上投资意向批准决定，依据第115/2024/NĐ-CP号法令第十条第二款、第23/2024/NĐ-CP号法令第九条（经第115/2024/NĐ-CP号法令第六十六条第六款修改）及其修改、补充或替代文件（如有）的规定。

b) 对于不需要批准投资意向的项目：

有权机关应在项目批准文件发布之日起五个工作日内，在系统上公布项目并附上项目信息批准决定，依据第115/2024/NĐ-CP号法令第十一条第一款第c项和第二款第d项、第23/2024/NĐ-CP号法令第十条第一款第c项和第二款第d项（经第115/2024/NĐ-CP号法令第六十六条第七款修改）的规定。

条9. 发行、修改、澄清E-KSQT；延长提交E-HSQT的时间

1. E-KSQT免费在系统上发行。

2. 在发行后修改E-KSQT的情况下，项目准备单位或负责接收项目建议书的机构必须在系统上发布以下材料：

a) 修改决定及其修改内容；

b) 已修改的E-KSQT。

3. 澄清：

a) 如果投资者希望对E-KSQT进行澄清，投资者应在提交E-HSQT截止日期前至少两个工作日内，通过系统向PPP项目准备单位或负责接收PPP项目建议书的机构提出澄清请求。

b) 澄清E-KSQT的文件应在提交E-HSQT截止日期前至少两个工作日内在系统上发布，其中应描述澄清的内容但不应提及提出澄清请求的投资者名称。

c) 澄清E-KSQT的内容不得与已批准的E-KSQT内容相矛盾。

如果接受澄清E-KSQT的要求导致必须修改相关文件，则应按照本条第二款的规定进行修改。

4. 延长提交E-HSQT的时间：

在延长提交E-HSQT时间的情况下，应在系统上发布延期通知，其中应明确以下信息：

a) 延期原因；

b) 提交E-HSQT的截止日期。

条10. 邀请预审通知书、E-TBMST、邀请投标通知书

1. 招标方应在系统上发布国际预审邀请通知书，国内预审邀请通知书E-TBMST，竞争性谈判邀请投标通知书，依据PPP法第三十八条第二款和第三款的规定，同时将这些通知发送给已经登记有兴趣实施项目的投资者，依据第35/2021/NĐ-CP号法令第二十五条的规定，根据项目的进度和选择投资者的组织时间，即PPP项目批准决定中确定的时间。

2. 修改、撤销预审邀请通知书、E-TBMST、邀请投标通知书只能在投标截止日期之前进行，除非没有投资者提交预审申请书、E-HSDST、投标申请书。

条11. 发行谈判邀请文件；发行、修改、澄清预审邀请文件、电子预审邀请文件；延长投标截止时间 PPP项目

1. 发行：

a) 对于采用国际预审的项目，发行预审邀请文件；对于采用国内预审的项目，发行电子预审邀请文件；对于采用竞争性谈判的项目，发行谈判邀请文件，根据PPP法律第三十八条第二款和第三款的规定，在同时发布预审邀请公告、电子预审邀请公告、招标公告时免费发行。在发布预审邀请公告、电子预审邀请公告、招标公告的过程中，招标人必须附上以下文件：

- 批准预审邀请文件、电子预审邀请文件、谈判邀请文件的决定，根据PPP法律第三十八条第二款和第三款的规定，对于采用竞争性谈判的项目；

- 已批准的预审邀请文件、电子预审邀请文件、谈判邀请文件。

招标人不得向投资者发行纸质预审邀请文件或谈判邀请文件。如果招标人向投资者发行纸质文件，则该文件对设立和评估预审申请文件、谈判申请文件不具有法律效力，根据PPP法律第三十八条第二款和第三款的规定，对于采用竞争性谈判的项目。

b) 对于采用国际预审的项目的预审邀请文件内容，或者对于采用竞争性谈判的项目的谈判邀请文件内容，如果在系统上发布的与已批准的文件内容不同，则已批准的预审邀请文件、谈判邀请文件是设立和评估预审申请文件、谈判申请文件的基础。

c) 对于采用国内预审的PPP项目的电子预审邀请文件内容，如果在系统上发布的与已批准的内容不同，则在系统上发布的电子预审邀请文件是设立和评估电子预审申请文件的基础。

2. 修改：

a) 对于不通过网络选择投资者的情况，如果在发行后修改预审邀请文件，招标人必须按照以下两种方式之一在系统上发布相关文件：

- 修改决定及其修改的预审邀请文件内容；

- 修改决定及已修改的预审邀请文件，在已修改的预审邀请文件中明确显示修改内容；

b) 对于通过网络选择投资者的情况，如果在发行后修改电子预审邀请文件，招标人必须在系统上发布以下文件：

- 修改决定及其修改的电子预审邀请文件内容；

- 已修改的电子预审邀请文件。

修改必须遵守第35/2021/NĐ-CP号法令第三十一条第十款规定的时限。如果修改文件的发布时间不符合此规定，则招标人必须相应延长投标截止时间。

3. 澄清：

a) 对于通过网络进行预审的情况，如果需要澄清电子预审邀请文件，投资者必须在投标截止日期前至少五个工作日内通过系统向招标人提出澄清请求，根据第35/2021/NĐ-CP号法令第三十九条第二款c项的规定。

招标人必须在投标截止日期前至少两个工作日内在系统上发布澄清电子预审邀请文件的文本；

b) 如果需要澄清预审邀请文件，投资者必须在投标截止日期前至少五个工作日内向招标人提交书面请求或通过系统提交，以便审查和处理。澄清预审邀请文件的方式如下：

- 在投标截止日期前至少两个工作日内在系统上发布澄清文本；

- 如有必要，组织投标前会议以讨论预审邀请文件中的内容，投资者尚未理解。讨论内容必须由招标人记录并形成澄清预审邀请文件的文本；该文本必须在系统上发布；

预审邀请文件、电子预审邀请文件的澄清内容不得违反已批准的预审邀请文件、电子预审邀请文件的内容。如果接受预审邀请文件、电子预审邀请文件的澄清请求导致必须修改这些文件，则修改应按照本条第二款的规定执行。

4. 延长投标截止时间：

如果在系统上延长投标时间，招标人必须在系统上发布延长公告及其延长决定，其中应包括以下信息：

a) 延期原因；

b) 延长后的投标截止时间。

条12. 短名单项目PPP

1. 公示时间：

a) 招标人应当在短名单批准之日起不超过10日内，在系统上公示短名单，依据是第4条第2款第b项《第35/2021号法令》的规定。

b) 对于适用第38条第1款规定的竞争性谈判方式的PPP项目，招标人应当在项目批准决定发布之日起不超过10日内，在系统上公示短名单，依据是第4条第2款第b项《第35/2021号法令》的规定。

2. 附件材料：

在公示短名单过程中，招标人应附上以下材料：

a) 对于采用资格预审的项目，附上资格预审结果批准决定；

b) 对于适用第38条第1款规定的竞争性谈判方式的PPP项目，附上项目批准决定；

c) 对于适用第38条第2款和第3款规定的竞争性谈判方式的PPP项目，附上短名单批准决定。

条13. 投资经营项目选择投资者进度表

有权机关应当在收到批准文件后最迟5个工作日内，在系统上创建、分配业务账户，并上传和附上投资经营项目选择投资者进度表的批准决定，依据是《第115/2024号法令》第12条第5款，《第23/2024号法令》第11条第5款（经《第115/2024号法令》第66条第8款修改）的规定。

条14。 发行、修改、澄清邀请书；延长提交项目实施申请书的时间

1. 发行：

邀请书免费发行，并与系统上的邀请公告同时发布。在发布邀请公告的过程中，邀请人必须附上以下材料：

a) 批准邀请书的决定；

b) 已批准的邀请书。

邀请人不得发行纸质邀请书。如果邀请人向投资者提供纸质邀请书，则该纸质邀请书不具有法律效力，不能用于建立或评估项目实施申请书。

2. 修改：

如果在发行后需要修改邀请书，邀请人必须在系统上发布以下材料：

a) 修改决定及其内容；

b) 已修改的邀请书。

修改必须遵守《第115/2024号法令》第40条第3款，《第23/2024号法令》第39条第3款的规定。

3. 澄清：

a) 如果需要澄清邀请书，投资者应在项目实施申请书截止日期前至少5个工作日内，通过系统向邀请人提出澄清请求，依据是《第115/2024号法令》第40条第4款第a项，《第23/2024号法令》第39条第4款第a项的规定；

b) 邀请人应在项目实施申请书截止日期前至少2个工作日内，在系统上发布澄清邀请书的文本，依据是《第115/2024号法令》第40条第4款第b项，《第23/2024号法令》第39条第4款第b项的规定；

c) 邀请书澄清内容不得与已发布的邀请书内容相矛盾。如果澄清邀请书导致需要修改邀请书，则按照本条第2款的规定进行修改。

4. 延长提交实施项目申请文件的时间：

如果需要延长提交项目实施申请书的时间，邀请人应在系统上发布延期通知并附上批准延期的决定。延期通知必须明确延期原因及新的投标截止时间。

第十五条 短名单适用于采用限制性招标方式的商业投资项目

招标人应当在系统上公开发布经批准的短名单及其附带的批准决定，符合进度跟踪表中关于选择投资者活动的规定。

第十六条 发行、修改、澄清招标文件；延长投标截止时间 对于PPP项目和商业投资项目

一、发行招标文件：

（一）对于采用公开招标并进行预选和竞争性谈判的PPP项目，根据《PPP法》第三十八条的规定，招标文件应向短名单中的投资者发放。投资者在提交投标文件时必须缴纳相当于一份招标文件售价的款项；

（二）对于不进行预选的公开招标PPP项目，招标人应在系统上免费发布完整的招标文件电子文档；

（三）对于采用国内公开招标的商业投资项目，招标文件应在系统上免费发放。招标人应在系统上发布完整的招标文件电子文档；

（四）对于采用国内限制性招标的商业投资项目，招标文件应向短名单中的投资者免费发放。招标人应在系统上发布完整的招标文件电子文档；

（五）对于采用国际招标的商业投资项目，招标文件应在系统上发放。投资者在提交投标文件时必须缴纳相当于一份电子招标文件售价的款项，按照第23/2024号法令第六条第九款第一项和第一百六十七条第二款第三项以及第115/2024号法令第七条第九款第一项和第一百七十七条第二款第三项的规定；

（六）招标人不得向投资者提供纸质版招标文件，如果招标人向投资者提供纸质版，则该纸质版不具备法律效力以编制和评估投标文件；

（七）在发布招标公告的过程中，招标人必须附上以下文件：

- 批准招标文件的决定；

- 经批准的招标文件。

如果系统上发布的招标文件内容与经批准的招标文件内容不符，则以经批准的招标文件为依据编制和评估投标文件。

二、修改招标文件：

（一）对于PPP项目，在发行后修改招标文件的情况下，修改决定及其内容应由招标人发送给已预选项目的短名单中的投资者或未预选项目的系统上发布。

（二）对于商业投资项目，在发行后修改招标文件的情况下，招标人必须在系统上发布修改决定及其内容，并发布修改后的招标文件。

修改内容的发布必须遵守第35/2021号法令第三十一条第十款对PPP项目的规定，以及第23/2024号法令第十六条第三款和第115/2024号法令第十七条第三款对商业投资项目的规定。如果修改文本的发布时间不符合这些规定，则招标人必须相应延长投标截止时间。

三、澄清招标文件：

（一）对于采用公开招标并进行预选和竞争性谈判的PPP项目，根据《PPP法》第三十八条的规定，投资者必须在投标截止日期前至少7个工作日（针对国内选择投资者）或15天（针对国际选择投资者）向招标人提出书面请求，以便按照第35/2021号法令第五十一条第四款第一项的规定处理。招标人可以通过以下一种形式来澄清招标文件：

- 向短名单中的投资者发送澄清函；

- 如有必要，组织预备招标会议讨论投资者不清楚的招标文件内容。讨论内容必须由招标人记录成会议纪要，并形成澄清函发送给短名单中的投资者。

（二）对于不进行预选的公开招标PPP项目，投资者必须在投标截止日期前至少7个工作日（针对国内选择投资者）或15天（针对国际选择投资者）向招标人或通过系统提出书面请求，以便按照第35/2021号法令第五十一条第四款第二项的规定处理。招标人可以通过以下一种形式来澄清招标文件：

- 在投标截止日期前至少两个工作日内在系统上发布澄清文本；

- 如有必要，组织预备招标会议讨论投资者不清楚的招标文件内容。讨论内容必须由招标人记录成会议纪要，并形成澄清函；澄清函必须在投标截止日期前至少2个工作日内在系统上发布。

（三）对于采用国内招标的商业投资项目，投资者必须在投标截止日期前至少7个工作日内通过系统向招标人提出书面澄清请求，按照第23/2024号法令第十六条第四款第一项（经第115/2024号法令第六十六条第十一款修订）和第十七条第四款第一项的规定；

（四）对于采用国际招标的商业投资项目，投资者必须在投标截止日期前至少15天直接向招标人提出书面澄清请求，按照第23/2024号法令第十六条第四款第二项（经第115/2024号法令第六十六条第十一款修订）和第十七条第四款第二项的规定；

đ）招标人应在收到澄清请求后，在本款第a点规定的期限内对招标文件进行澄清，并在投标截止时间前至少提前两个工作日在系统上发布澄清公告，具体日期按照第23/2024/NĐ-CP号法令第16条第4款第d点（经第115/2024/NĐ-CP号法令第66条第11款修正）和第17条第4款第d点的规定确定。

e）澄清内容不得与已批准并发布在系统上的招标文件内容相矛盾。如果澄清导致需要修改招标文件，则应根据本条第2款的规定进行修改。

g）对于商业投资项目，如有必要，招标人可以组织预投标会议，以解决投资者不清楚的招标文件中的内容。招标人必须将与投资者交流的内容记录为澄清文件，并在投标截止时间前至少提前两个工作日发布在系统上，具体日期按照第23/2024/NĐ-CP号法令第16条第4款第d点（经第115/2024/NĐ-CP号法令第66条第11款修正）和第17条第4款第d点的规定确定。

4. 延长投标截止时间：

如果延长投标截止日期，招标人应在系统上发布延长通知，并附上延长决定，其中应包括以下信息：

a) 延期原因；

a）延长后的投标截止日期。

第十七条 撤销、延期或修改已发布的信息

撤销、延期或修改已发布的信息应按照使用指南.

第十八条 发布选择结果 投资者

a）对于PPP项目，招标人在规定时间内（自第35/2021/NĐ-CP号法令第4条第2款第b点规定之日起不超过十天）在系统上发布选择投资者的结果并附上批准决定；

b）对于商业投资项目，招标人在规定时间内（自有权审批机关批准选择投资者结果之日起五个工作日内，依据第23/2024/NĐ-CP号法令第28条第1款和第115/2024/NĐ-CP号法令第29条第1款的规定）在系统上发布选择投资者的结果并附上批准决定。

第十九条 各方的责任

一、有权限机构和招标决策机构的责任：

a）执行《招标法》第七十七条规定的责任；

b）发布《招标法》第七条第二款第a、b和e点规定的相关信息；

c）对其通过系统账户登录时注册和发布的所有信息的真实性负责；

d) 检查并确认其在系统上发布的所有信息；

d）管理并对其分配给与其角色相应的业务账户的权限承担责任；管理系统中使用的数字证书。

二、投资者在关注和参与投标过程中的责任：

a）投资者对其在投标过程中提交的web表单和附件文件的信息准确性负责。投资者应根据E-KSQT和E-HSMST的要求输入信息，并附加相关文件以形成E-HSQT和E-HSDST（适用于PPP项目）；

b）投资者应对所关注的PPP项目的E-KSQT和E-HSMST进行研究，以便准备符合要求的E-HSQT和E-HSDST。如果发现E-KSQT和E-HSMST中有不明确的内容，导致投资者难以准备E-HSQT和E-HSDST，则投资者应要求招标人澄清E-KSQT和E-HSMST，以便招标人修改和补充这些文件；

c）投资者应对所关注或参与的项目在系统上的信息进行跟踪和更新。如果因未跟踪和更新系统上的信息而导致投标过程中的不利影响，包括E-KSQT和E-HSMST的变化、提交E-HSQT和E-HSDST的时间变化、澄清E-HSQT和E-HSDST的时间变化以及其他内容变化，投资者需自行承担后果并在投标过程中承受不利影响；

d）如果投资者法定代表人授权分支机构负责人、子公司负责人或其他单位负责人在关注和参与投标过程中执行任务，则必须使用投资者的系统账户进行操作，而不能使用分支机构或其他单位的账户。如使用分支机构或其他单位（附属单位）的账户，则视为不符合《招标法》第五条第一款规定的资格条件；

d）履行其他责任，包括：

- 根据《招标法》第五条第一款第d点的规定，注册成为系统用户以确保资格条件；

- 执行《招标法》第八十二条规定的责任；

- 管理系统账户和注册的数字证书。

第三章

组织实施

条20. 修改、补充若干条款的第02/2024/TT-BKHĐT号2024年3月6日由计划与投资部部长发布的关于招标业务培训、知识培养和考试、颁发、收回专业资格证书的规定通报

1. 增加“根据2024年9月16日政府第115/2024/NĐ-CP号法令关于《招标法》中有关选择实施使用土地的投资项目的具体规定和执行措施”的内容作为该通报的法律依据部分。

2. 增加第七条第一款第d项：

“d) 参与根据政府2024年9月16日第115/2024/NĐ-CP号法令关于《招标法》中有关选择实施使用土地的投资项目的具体规定和执行措施所规定的招标选择投资者的专家小组或评估小组中的个人。”

3. 修改附录1部分B节第四目：

a) 将专题四名称从“选择实施经营性投资项目投资者的程序和手续”改为“根据行业领域法律法规规定必须进行招标的选择实施投资项目投资者的程序和手续”。

b) 修改第一款：

“1. 根据行业领域法律法规规定必须进行招标的选择实施投资项目的一般情况。”

4. 修改附录1部分B节第五目：

将专题五名称从“选择实施使用土地投资项目投资者的程序和手续”改为“选择实施使用土地投资项目投资者的程序和手续”。

条款21. 过渡条款

对于PPP项目，自本通报生效之日起，按照本通报第二十三条第二款的规定，应按以下方式过渡：

1. 对于尚未发布电子招标文件、邀请预选投标书、谈判邀请书、招标邀请书的PPP项目，必须按照本通报的规定编制电子招标文件、邀请预选投标书、谈判邀请书、招标邀请书。

2. 对于已经发布了招标邀请书但在本通报生效之日前尚未批准投资者选择结果的PPP项目，应继续基于已发布的招标邀请书对投标书进行评审。PPP项目的后续程序和手续应按照《PPP法》和第35/2021/NĐ-CP号法令的规定执行。

条款22“免除会计主管、会计负责人的情形：被纪律处分撤销人民警察称号，调离原岗位后从事的工作不再属于所担任职务的对象，转行，退休，退役，单位解散重组后则无需主管部门作出决定。”。

1. 本通报自签发之日起生效，但第二款的规定除外。

2. 第五条的规定自2024年11月15日起生效。

3. 自本通报按照第一条、第二条的规定生效之日起，下列通报失效：

a) 2021年11月16日由计划与投资部部长发布的第09/2021/TT-BKHĐT号通报，关于指导选择实施公私合作投资项目和使用土地投资项目的投资者；

b) 2022年6月15日由计划与投资部部长发布的第10/2022/TT-BKHĐT号通报，关于在国家招标网络系统上提供、发布信息和选择投资者的具体规定；

c) 2022年9月30日由计划与投资部部长发布的第21/2022/TT-BKHĐT号通报第五条第六款，关于制定属于《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《越南社会主义共和国与欧洲联盟自由贸易协定》和《越南与英国及北爱尔兰联合王国自由贸易协定》范围内的服务非咨询采购包招标文件的规定；

d) 2024年3月6日由计划与投资部部长发布的第03/2024/TT-BKHĐT号通报，关于制定必须根据行业领域法律法规规定进行招标的项目投资者选择招标文件的模板；

e) 2024年6月12日由计划与投资部部长发布的第10/2024/TT-BKHĐT号通报，修改第09/2021/TT-BKHĐT号2021年11月16日由计划与投资部部长发布的关于指导选择实施公私合作投资项目和使用土地投资项目的投资者的通报，以及第10/2022/TT-BKHĐT号2022年6月15日由计划与投资部部长发布的关于在国家招标网络系统上提供、发布信息和选择投资者的具体规定的通知。

4. 在工业和贸易部尚未发布符合第115/2024/NĐ-CP号法令第七十四条第二款规定的招标文件模板期间，招标文件应根据本通报附录八、九、十、十一和十二的内容编制，但必须遵守招标法、电力法和其他相关法律规定，确保竞争、公平、透明、经济效益和责任追究。

5. 在执行过程中，如遇与本通报规定有关的问题，各部委、相当于部级的机构、政府机关、各级人民委员会及相关机构应及时向计划与投资部反映，以便及时审查和指导。