通知2024年第15号令关于建设行业和领域事业单位分类标准、成立条件、合并、兼并、解散的规定

本通知规定了建设行业事业单位的分类标准、成立条件、合并、兼并和解散条件。适用于建设领域的事业单位及相关机构,不包括公安部、国防部所属的事业单位以及特别行政经济区的政府。

Document No.15/2024/TT-BXD
Document type通知
Issuing authority建设部
Signed byNguyễn Tường Văn — Thứ trưởng
Updated23/06/2026
Field未分类
Issued date30/12/2024
Effective date19/02/2025
Expiry date
Status生效中
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本通知规定了建设行业事业单位的分类标准、成立条件、合并、兼并和解散条件。适用于建设领域的事业单位及相关机构,不包括公安部、国防部所属的事业单位以及特别行政经济区的政府。

Scope of application

建设行业和领域的事业单位;与这些单位活动有关的机关、组织和个人。

Key points

  • 建设行业的事业单位按照职能、任务和有权成立机关进行分类。
  • 按照财务自主程度分类:自筹经常费用和投资;自筹经常费用;部分自筹经常费用;由国家保障经常费用。
  • 成立事业单位必须符合一般条件,并且不属于将事业单位转为股份公司的行业或领域目录。
  • 合并、兼并事业单位必须符合第120/2020号法令规定的条件,并确保财务自主程度不降低。
  • 当满足第120/2020号法令规定的任一解散条件,完成财政、资产、土地、贷款和应付款项义务后,可以解散事业单位。

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  • 积极影响:通过事业单位的分类和成立、合并、兼并、解散条件的设定,提高国家管理效率。
  • 消极影响:可能增加事业单位在执行财务自主规定时的行政程序负担。

❓ Frequently asked questions

建设行业的事业单位根据哪些标准进行分类?

事业单位按职能、任务和有权成立机关进行分类。同时,还按财务自主程度进行分类。

事业单位成立需要满足什么条件?

事业单位必须符合一般条件,并且不属于将事业单位转为股份公司的行业或领域目录,依据第120/2020号法令规定。

合并、兼并事业单位有什么要求?

合并、兼并事业单位必须符合第120/2020号法令规定的条件,并确保财务自主程度不降低。

在什么情况下可以解散事业单位?

当满足第120/2020号法令规定的任一解散条件,完成财政、资产、土地、贷款和应付款项义务后,可以解散事业单位。

本通知何时生效?

本通知自2025年2月19日起生效。

Full text

住房和城乡建设部

中华人民共和国
独立 自由 幸福

号:15/2024/TT-BXD

    北京,二零二四年十二月三十日

 通知

关于分类标准、成立条件、合并、重组、解散

属于住房和城市建设领域的事业单位的规定

________

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 52/2022国务院令第 088 年2022 日国务院发布的《关于职能、任务、权限和组织结构的规定》(第0/2020/NĐ-CP号法令); 住房和城乡建设部;

根据有关成立、重组、解散事业单位的法令h 120/2020国务院令第 0710 年2020 政府关于农村信用社、微型金融机构的许可证发放条件以及对银行机构为有限责任公司、发起股东和创始成员的条件的规定 关于事业单位的成立、重组和解散;

根据二〇〇六年十一月二十九日《体育法》和二〇一八年六月十四日《关于修改、补充〈体育法〉若干条款的决定》;

根据组织人事司司长的建议;

部长 建设部部长根据运输司司长和越南国家检验总局局长的建议发布本通知,规定在交通运输领域进行劳动安全设备检验业务的培训、提高和考核。 制定关于分类标准的通知 条件 成立, 合并, 重组, 解散属于住房和城市建设领域的事业单位。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了分类标准、成立条件、合并、重组、解散属于住房和城市建设领域的事业单位。

第二条 适用对象

第一条 本通知适用于:

a) 属于住房和城市建设领域的事业单位由有权限的机关根据法律规定成立。

b) 与住房和城市建设领域事业单位的组织和活动相关的机关、组织和个人。

2. 本通知不适用于:

a) 公安部和国防部所属的事业单位;

b) 特别行政经济区管理范围内的事业单位。

第三条 事业单位成立、合并、重组、解散的原则

1. 属于住房和城市建设领域的事业单位的成立、合并、重组、解散必须符合政府令第120/2020/NĐ-CP号二零二零年十月七日关于事业单位成立、重组和解散的规定。

2. 对于属于住房和城市建设领域但受其他部委管理的事业单位,在执行本规定的同时还应遵守相关法律法规及该部委的规定。

第二章

事业单位分类标准

第四条 按职能任务分类

1. 为住房和城市建设领域国家管理服务的事业单位至少涉及以下一个或多个领域:城市规划;建筑、建设投资活动、城市发展、基础设施技术、住房、房地产市场和建筑材料。

2. 提供公共服务的事业单位

a) 使用国家预算资金或提供住房和城市建设领域基本公共服务的事业单位,其服务项目已获有权机关批准;

b) 提供住房和城市建设领域其他公共服务的事业单位。

3. 同时承担管理和提供公共服务职能的事业单位是按照本条第一款和第二款规定的一项或多项职能任务来确定的。

确定此类事业单位类型的依据是其职能任务,已获有权机关批准。

第五条 按成立权限分类

1. 由总理权限成立的事业单位。

2. 由部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人或政府设立的组织负责人权限成立的事业单位。

3. 由省级人民委员会权限成立的事业单位。

4. 由其他法律规定权限成立的事业单位。

条 6. 按财政自主程度分类

1. 按照公立事业单位的财政自主程度分类:

a) 公立事业单位自行保障经常性支出和投资支出;

b) 公立事业单位自行保障经常性支出;

c) 公立事业单位自行保障部分经常性支出;

d) 公立事业单位由国家保障经常性支出。

2. 各行业、领域内公立事业单位的财政自主程度,按照本条第1款的规定,根据政府关于公立事业单位财政自主机制的规定执行。

第三章

条件设立、合并、合并、解散公立事业单位

条 7. 设立公立事业单位的条件

1. 在建设行业、领域内设立公立事业单位,必须符合第5条第1款第a、c、d、đ和e项规定的条件,并且不属于根据有权机关或人员决定进行事业单位转制为股份公司的行业、领域的目录。

2. 除本条第1款规定的一般条件外,在建设行业、领域内设立公立事业单位还须满足相关法律法规规定的其他条件。

条 8. 合并、合并公立事业单位的条件

1. 合并、合并公立事业单位应在符合第5条第2款《第120/2020/NĐ-CP号法令》规定条件下实施。

2. 合并、合并后形成的公立事业单位应符合本通则第7条及有关法律法规规定的设立条件。合并、合并公立事业单位时,不得降低其现有的财政自主程度;如涉及不同财政自主程度的公立事业单位的合并、合并,则合并、合并后的公立事业单位的财政自主程度应按有权机关的规定执行。

条 9. 解散公立事业单位的条件

1. 当符合《第120/2020/NĐ-CP号法令》第5条第3款规定的一项或多项条件以及相关法律法规规定的其他解散条件时,可以解散公立事业单位。

2. 公立事业单位在完成财务、资产、土地、贷款、应付账款及其他相关义务,并经有权机关书面确认后方可解散。

第四章 实施细则

实施条款

第十一条 效力实施

本通则自2025年2月19日起生效。

如本通则引用的法律法规被修改、补充或替代,则按修改、补充或替代的法律法规执行。

第十一 条 责任执行

1. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构、省、直辖市人民政府及相关机构、组织负责执行本通则。

2. 在执行过程中,如遇困难或问题,请向住房和城乡建设部反映,以获得指导、审议和解决。

 发送单位:
- 中央办公厅和各中央委员会;

- 各部、相当于部级的机构、政府直属机构;
- 各省市级人民代表大会常务委员会、人民政府

- 各省、直辖市住房和城乡建设局、规划和自然资源局;

- 政府公报、中国政府网站;国家法律法规数据库、住房和城乡建设部网站;

- 住房和城乡建设部:部长;副部长;部属各机构、单位;
- 司法部法律文本质量监督局;
- 存档:文秘处、人事处。

 

核准 部长

副部长

(已签署)

阮土强文

 

 

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