通知第15/BYT-TT号关于实施卫生部第811/BYT-QĐ号决定关于国家医疗卫生计划防治疟疾、地方性甲状腺肿、扩大免疫接种和艾滋病的经费管理和使用的规定

卫生部部长通 讯

关于实施卫生部第811/BYT-QĐ号1993年11月1日决定的指导意见Y 关于疟疾防治、地方性甲状腺肿防治、扩大免疫规划和艾滋病防治国家卫生计划的管理和财务管理

根据卫生部第811/BYT-QĐ号1993年11月1日决定关于重新调整国家卫生计划（疟疾防治、地方性甲状腺肿防治、扩大免疫规划和艾滋病防治）的财务管理体系，由国家预算拨款；卫生部部长就上述计划的资金管理和使用制度的具体事项指导如下：

本通知就河内市财政预算特殊机制的规定进行指导，包括管理预算机制和筹集资金用于河内市发展的机制。

I. 国家卫生计划资金是国家预算的一部分，国家卫生计划主任负责管理，以确保根据国家规定的事业单位财务会计制度实现既定目标。

二. 每个国家卫生计划的资金包括：

一、国家拨款的事业经费。

二、国际组织为国家卫生计划活动提供的援助资金，用于药品、化学品、设备、专用物资、生物制品、测试套件和HIV试验包。

三、其他来源

第三节 为了确保国家拨给国家卫生计划的资金管理严格有效。

负责管理国家卫生计划资金的单位负责人是国家卫生计划主任委员会成员，并负责有效管理、使用分配的资金。

||| B. 具体规定：

I. 预算编制和分配计划：

一、每年，国家卫生计划主任委员会制定全年专业和技术行动计划；根据该计划编制国家卫生计划预算，包括：

国家拨款部分

国际援助资金（见附件A.II.2）

其他来源。

预算包括以下详细内容：

来自援助资金的实物（药品、设备、物资、化学品等）；由负责管理国家卫生计划资金的单位（资金管理部门）根据分配的责任采购的实物。

中央支出部分；下放地方的支出部分。

二、在国家财政部门正式公布各国家卫生计划年度预算后，计划主任委员会制定国家拨款、援助款项和其他资金（包括国家追加拨款）的分配计划，涵盖中央和地方的任务支出，具体到每个部委、行业、省、直辖市，并详细列出时间、资金和物资分配情况。

三、国家卫生计划主任委员会的专业技术行动计划、预算编制和分配计划的内容必须经卫生部领导批准。

四、根据已批准的预算分配计划和行动计划，每季度资金管理部门负责人主动编制季度预算并上报卫生部汇总，向国家申请拨付。

二. 药品、物资、设备、化学品的资金调度与分配：

一、资金管理部门负责人应执行以下工作：

根据卫生部领导批准的预算分配计划和行动计划，依据国家规定的财务管理、价格管理和经济合同签订制度，主动进行：

1.1. 签订购买药品、化学品、物资、设备等直接服务于国家卫生计划专业技术工作的经济合同。

1.2. 向相关单位、地方和行业发放药品、工具、器械、物资、化学品等（包括援助资金）。

特别是对于中西部和南部省份，根据每个省份的具体情况，这些省份可以从区域研究所和分所接收物资、药品、化学品等，按照国家卫生计划主任委员会的统一指示。

1.3. 直接支付国家卫生计划规定的一些费用项目。

1.4. 催促各地和机构完成决算。资金管理部门有责任汇总并向国家卫生计划主任报告直接支付给国家卫生计划的费用。

二、必要时，国家卫生计划主任可以在国家卫生计划预算范围内调整计划。

三、根据国家批准的国家卫生计划预算，计划主任委员会准备分配给每个地方的数据，以便卫生部向财政部提出授权地方卫生局的建议，同时，计划主任委员会立即通知各资金管理部门、省市政府、地方财政局和卫生局参与管理。

第三节 对援助资金的管理：

当收到疟疾防治、地方性甲状腺肿防治、扩大免疫规划和艾滋病防治国家卫生计划的援助资金通知时：

如果是实物，计划财务司将通知国际合作项目的项目主任和国家卫生计划主任，同时通知资金管理部门办理接收和管理手续。

如果是货币，则转入卫生部在中国银行的账户。然后根据国际合作项目主任通过的计划，分配给各个地方和机构。

四. 管理和监督职责：

计划财务司司长和国家卫生计划主任委员会根据事业单位财务会计制度和已经卫生部领导批准的分配计划，定期检查和监督国家卫生计划资金、援助资金和其他资金的管理使用情况，包括直属单位和分配使用的地区、行业的资金。

实施条款：

本通知自发布之日起生效。

计划财务司、预防司、疟疾研究所、内分泌医院、疾病控制研究所和卫生部办公室以及获得国家预算拨款的国家卫生计划主任委员会负责组织实施本通知。在实施过程中如遇困难，请书面报告卫生部领导解决。/