联合通知第15/LB-TT号关于对国有企业进行特别排序及对获得特别排序的国有企业管理人员定级的通知

联合通知

劳动和社会保障部-财政部 1996年6月25日第15/LB-TT号关于对国有企业进行特殊分类和对被国家列为特殊类别的企业管理人员定级的指导意见

根据国务院1993年5月23日发布的第26号令《关于企业职工工资制度改革的暂行规定》和总理1996年3月28日发布的第185号令《关于国有特大型企业的规定》，在征求有关部委意见后，劳动和社会保障部、财政部就对国有企业进行特殊分类和对被国家列为特殊类别的企业管理人员定级提出如下指导意见：

一、对国有企业的特殊分类

1. 条件：

国有企业被列为特殊类别必须具备以下三个条件之一：

a. 根据总理1994年3月7日发布的第91号令《关于试办经济集团的规定》成立的总公司；

b. 根据总理1994年3月7日发布的第90号令《关于继续调整国有企业结构的规定》成立的总公司，法定资本不少于500亿越南盾；

c. 独立经营的国有企业必须同时具备以下三个条件：

- 在国民经济中具有重要地位；

- 法定资本不少于500亿越南盾；

- 总经理由总理任命。

2. 提出特殊分类申请的程序：

各部委、行业和省、直辖市人民政府根据第一条第一款规定的条件，进行审查并提交联合劳动和社会保障部、财政部审核，然后由联合部向总理提出建议。

具体程序和文件如下：

a. 对于根据总理1994年3月7日发布的第91号令成立的总公司：当政府作出决定时，无需提交文件，只需提交成立决定以供联合部向总理提出特殊分类建议。

b. 对于根据总理1994年3月7日发布的第90号令成立的总公司和独立经营的国有企业：

- 各部委或省、直辖市人民政府致联合部的请示函；

- 成立企业的决定或批准章程的决定；

- 企业的经营资本（包括固定资产和流动资金）已经按照财政部1995年10月17日发布的第1104号决定《关于检查和重新确定企业国有资产价值的规定》进行了评估，并已由国有资产管理局确认。

特别对于独立经营的国有企业，还需补充说明企业在国民经济中的重要作用，具体体现在以下几个方面：

+ 企业发展国民经济和社会事业的作用，稳定社会生活，确保国家安全；

+ 企业的经营范围和规模（活动范围；国内外业务范围）；

+ 生产经营活动的效果：收入、利润、税收等；

+ 吸纳劳动力、解决就业问题和员工收入；

+ 总理任命总经理的决定。

上述财务指标应反映在提交申请时的情况，并需得到企业国有资产管理部门的确认。

二、对被列为特殊类别的国有企业管理人员的工资和职务补贴的调整：

1. 原则：

- 担任总经理、副总经理和总会计师的管理人员，其职务工资应与所担任的职务相对应，参照国务院1993年5月23日发布的第26号令《关于企业职工工资制度改革的暂行规定》中的管理职务工资表。

- 担任部门负责人、副部门负责人或其他同等职务的人员，其专业和技术工资及职务补贴应参照国务院1993年5月23日发布的第26号令《关于企业职工工资制度改革的暂行规定》中的特殊类别企业领导职务补贴表。

- 当不再担任上述职务时，不再享受特殊类别企业的工资或职务补贴，而应按实际工作和职务领取相应的工资和职务补贴，不得保留特殊类别企业的工资或职务补贴作为调换其他相应级别的依据。

2. 对总经理、副总经理和总会计师的工资调整：

当企业获得总理关于列为特殊类别的决定时，被任命为总经理、副总经理和总会计师的人员，其工资应与其任命的职务相对应，参照国务院1993年5月23日发布的第26号令《关于企业职工工资制度改革的暂行规定》中的管理职务工资表：

a. 如果当前职务工资系数或专业技术工资加上职务补贴和保留差额系数（如有）低于一级工资系数，则调整到一级工资系数，并从调整工资之日起计算下次晋升工资的时间。如果当前总工资系数（包括工资系数加上职务补贴和保留差额系数（如有））低于一级工资系数，但低于部分不足一级和二级工资系数差额的70%，则下次晋升工资时间从原工资级别开始计算。

例如1：同志A被任命为副总经理，目前的工资系数为5.15（四级高级专员），职务补贴为0.5，总工资系数为5.65（5.15+0.5），则调整到一级工资系数6.03。下次晋升工资的时间从调整一级工资系数6.03之日起计算。

示例2：同志B，原为一级企业总经理，工资级别为2/2级，工资系数为6.03和保留工资差额系数为0.46，自1994年6月起。当被任命为特别国有企业总经理时，则调整到规定的总经理工资级别1，工资系数为6.72。下次晋升工资级别的考察时间从1994年6月开始计算，因为[(6.72 - 6.49)/(7.06 - 6.72)]×100%=68%<70%

b. 如果职务工资系数或专业、技术岗位工资系数加上职务补贴和保留工资差额系数（如有）等于工资级别1的工资系数，则调整到级别1，并且下次晋升工资级别的考察时间从上次确定工资级别的决定之日起算。

示例3：同志C，原为一级企业的总经理，工资级别为2/2级，工资系数为6.03，自1995年5月起。现被任命为特别国有企业的副总经理，则调整到特别国有企业的级别1，工资系数为6.03。下次晋升工资级别的考察时间从1995年5月开始计算。

c. 如果职务工资系数或专业、技术岗位工资系数加上职务补贴和保留工资差额系数（如有）高于工资级别1的工资系数但低于工资级别2的工资系数，则调整到级别1并享受保留工资差额系数。下次晋升工资级别的考察时间从上次确定工资级别的决定之日起算。当晋升到级别2时则不再享受保留工资差额系数。

示例4：同志H，是某大学的教授，1994年1月工资系数为5.6（教授和正讲师级别9.9），职务补贴为0.6；当前总工资系数为6.20（5.6+0.6），现被任命为副总经理，则调整到副总经理级别1，工资系数为6.03并享受保留工资差额系数0.17（因为当前总工资系数6.2高于副总经理级别1的6.03，但低于级别2的6.34）。下次晋升工资级别的考察时间从1994年1月开始计算。

d. 如果职务工资系数或专业、技术岗位工资系数加上职务补贴和保留工资差额系数（如有）等于工资级别2的工资系数，则调整到级别2。如果当前总工资系数高于工资级别2的工资系数，则仍调整到级别2并享受保留工资差额系数。

示例5：同志D是部门主任，当前工资系数为6.67（高级行政事业专员级别6/7），职务补贴为0.8；当前总工资系数为7.47（6.67+0.8），现被任命为总经理，则调整到总经理级别2，工资系数为7.06并享受保留工资差额系数0.31（7.47-7.06）

示例6：同志K当前工资系数为5.85（高级行政事业专员级别4/7），职务补贴为0.7；当前总工资系数为6.55（5.85+0.7），现被任命为副总经理，则调整到副总经理级别2，工资系数为6.34并享受保留工资差额系数0.21（6.55-6.34）

3- 对于特别国有企业中的部门主任、副主任及相应职位，按照专业、技术岗位级别和职务补贴的规定执行，具体规定见政府第26号令《关于在企业中实行新的工资制度暂行规定》。

职务补贴的具体标准如下：

- 部门主任及相应职位的职务补贴为最低工资标准的0.6倍；

- 副部门主任及相应职位的职务补贴为最低工资标准的0.5倍；

4- 对于特别国有企业的总经理、副总经理、财务总监、部门主任、副主任及相应职位，其企业等级和工资级别按照联合部令第21号《关于特别国有企业中领导人员工资级别规定的通知》执行。

III- 组织实施

1- 根据本通知的规定，建议各部委、省、直辖市人民政府对符合规定条件的总公司和独立的国有企业提出申请，将其列为特别国有企业。

2- 在获得总理批准后，各部委、省、直辖市人民政府应根据特别国有企业的领导职位，预估工资级别，按照本通知规定的格式编制名单，并以公文形式提交劳动和社会保障部审核同意后，由各部委、省、直辖市人民政府按现行干部管理权限作出工资级别决定。

本通知自1996年3月28日起生效。

在执行过程中如遇问题，请各部委、地方向劳动和社会保障部、财政部反映，以便研究解决。/。