通知150/1999/TT-BTC由财政部发布，指导实施总理1999年9月27日第195/1999/QĐ-TTg号决定关于设立、使用和管理出口支持基金的事项。

通知

关于实施政府总理第195/1999/QĐ-TTg号决定关于设立、使用和管理出口支持基金的指导意见

根据政府总理一九九九年九月二十七日第195/1999/QĐ-TTg号决定关于设立、使用和管理出口支持基金的规定，财政部指导如下：

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实施政府总理一九九九年九月二十七日第195/1999/QĐ-TTg号决定关于设立、使用和管理出口支持基金的规定，财政部指导如下：

A. 一般规定

一、出口支持基金旨在为出口企业提供财政支持并鼓励企业开展出口业务，寻找和扩大市场，增强出口商品的竞争能力。

二、根据政府或总理在各个时期经济发展方针和任务的指示；结合国内国际市场情况的变化，包括市场、价格、出口商品以及进出口企业的经营状况和财务结果，财政部组织对符合本通知规定条件的进出口企业提供财政支持，并与商务部、政府物价局、行业管理部门就支持内容和性质进行协商。

三、按照本通知指引执行的企业包括：主要从事农产品进出口业务的企业、直接出口商品的生产企业以及其他经总理决定的企业。

四、出口支持基金在国家金库设有独立账户。截至一九九九年十月十二日的稳定价格基金余额及根据政府总理一九九三年四月十二日第151/TTg号通知和一九九八年八月二十四日第764/QĐ-TTg号决定规定的附加税收入将转入出口支持基金账户。

B. 具体规定

第一节 出口支持基金的收入项目：

一、进出口商品价格差额收入：

1.1. 计算价格差额的原则：

a) 对于进口商品，是指国内市场接受的价格与进口商品成本价之间的差额，包括进口价格加上运输费、保险费至进口港、进口关税及其他法定税费。

对于应征进口关税的商品，上述进口商品的成本价按进口完税价格加进口关税及其他法定税费确定。

b) 对于出口商品，是指实际出口价格（FOB）与出口商品成本价之间的差额，包括实际采购价格、出口关税及其他国内流通费用。

对于应征出口关税的商品，上述出口商品的成本价按出口完税价格加出口关税确定。

c) 收取价格差额的商品数量是实际出口或进口并在提单和海关申报单上记录的数量。

d) 收取价格差额的时间由有权机关决定。根据企业提交的海关申报单时间，企业按规定缴纳该差额。

e) 应缴价格差额部分不得超过实际发生差额的百分之六十，无论进口还是出口商品。该部分按每种商品的比例百分比确定：

- 对于进口商品，是应缴价格差额部分与实际进口价格（含国外运费和保险费至进口港）之比的百分比。

- 对于出口商品，是应缴价格差额部分与实际出口价格（不含国外费用）之比的百分比。

1.2. 不需缴纳价格差额的商品包括：进入加工区的进出口商品；根据《外国投资法》进口的设备物资；用于样品、广告、展览的进出口商品；无偿援助和有偿援助商品；礼品；出境入境人员携带的货物和行李。

1.3. 根据政府总理指示，政府物价局负责，会同财政部、商务部、行业管理部门和各省、直辖市人民政府跟踪国内外市场价格变化，发现进出口商品价格差额，提出商品目录、比例、时间等建议，报政府总理决定征收价格差额。

1.4. 需要缴纳价格差额的企业通过国家金库中的出口支持基金账户向国家预算缴纳。

二、自一九九九年十月十二日起征收的费用包括：

- 进出口配额投标费。

- 出口和进口配额发放费。

- 外国组织驻越南代表机构设立和运营许可证费，外国公司在越南设立分支机构许可证费。

- 商品原产地证明费。

负责征收上述费用的部门可从实际收取的费用中提取最多百分之十作为征收费用的开支，具体按照财政部一九九九年五月十日第54/1999/TT-BTC号通知关于实施政府一九九九年一月三十日第04/1999/NĐ-CP号决定关于属于国家预算的费用和收费的规定。其余部分通过国家金库中的出口支持基金账户缴纳国家预算。

三、对于存在进出口商品价格差额但尚未实行价格差额征收制度的进出口企业，其贡献金额由财政部、商务部会同政府物价局根据各商品各时期的市场价格情况确定价格差额和贡献水平，并通知企业执行。

四、其他来源的收入根据政府总理的决定。

上述收入在发生时应全部通过出口支持基金的账户缴入国家预算，该账户设在国家金库。

5. 除上述收入外，根据出口支持基金的任务和收支计划以及基金结转到下一年度的余额，在与国家发展改革委和财政部协商一致后，由财政部制定计划并向政府报告每年国家预算中补充给出口支持基金的金额。

第二节 出口支持基金的使用和管理内容：

1. 出口支持基金的使用内容：

a) 对按照最低价格或保证销售价格购买农产品用于出口的企业提供部分或全部银行贷款利息支持。 由总理规定。

b) 对按照商业银行短期贷款利率与优惠利率之间的差额为出口企业购买待出口农产品提供部分或全部支持，依据的指令来自|||

c) 对承担流通储备任务的企业提供部分或全部银行贷款利息支持，依据的指令来自|||

d) 对按照商业银行短期贷款利率与优惠利率之间的差额为直接出口农产品的企业提供部分或全部支持，依据的指令来自|||

e) 对因缺乏竞争力或由于客观原因导致亏损而暂时面临财务困难的出口商品提供一定期限的部分财政支持，具体包括以下情况：

+ 首次出口的商品

+ 寻找新市场并尚未稳定的出口商品

+ 已收购但因国际市场价格突然下跌而无法出口的商品

+ 因缺乏竞争力而导致暂时亏损的新投资直接生产的出口商品

g) 对已向出口支持基金缴纳进出口商品价差的企业（如本通知第一部分第1点所规定）因市场价格波动而面临财务困难的情况提供部分支持。

h) 对积极开拓新出口市场、首次生产新产品并出口、获得国际组织认证的产品出口、使用大量国内原材料和劳动力的产品出口、实现高出口额和高效益的产品出口给予奖励。

i) 根据的决定提供的其他支持。|||

2. 支持的原则和程序：

a) 对于由总理决定具体支持额度的企业，财政部负责执行对企业的支持拨款。  对于由总理决定具体支持额度的企业，财政部负责执行对企业的支持拨款。

b) 对于由政府或 总理决定支持原则的情况，财政部牵头与政府物价局、商务部（视支出内容而定）和其他相关部门合作，根据指示或提交总理决定，确定具体的支持额度。

c) 对于符合第4条决定195/1999/QĐ-TTg和本通知第二部分第1点第1项规定对象的情况：根据企业的申请和行业管理部门（部、省、市人民政府）的意见，财政部牵头与政府物价局、商务部（视支出内容而定）共同确定需要支持的商品种类、支持方式、额度和时间，并报 总理决定。

在收到总理的决定后，财政部将与商务部、政府物价局（视支出内容而定）合作进行审核，以审查支持。根据审核结果（联部专家会议记录）和政府物价局、商务部（视支出内容而定）的意见，财政部部长决定从出口支持基金中拨款支持。

d) 审核程序：

对于第二部分第1点a、b、c、d项规定的支持情况：

- 支持期间所需支持商品的进货、出货和库存清单。

- 购买、临时储存或季节性储备所需支持商品的借款合同、银行利息收据和银行债务余额表（按时间点确认），由银行确认。

根据上述文件，财政部牵头（企业财务管理处）与其他相关部委和部门组织审核，向财政部部长报告并决定对企业提供具体的支持额度。

对于第二部分第1点e和g项规定的支持情况：

- 提交支持申请时的生产和出口经营情况报告及企业实施情况评估。

与支持内容性质相关的报告和其他证明文件。

对于第二部分第1点h项规定的出口奖励情况：

商务部部长牵头，与财政部合作组织评审并作出决定，奖励达到标准的出口企业。

e) 出口支持基金拨款程序：根据 总理的决定、财政部部长关于支持单位的决定、商务部部长关于奖励达到标准的出口企业的决定，财政部办理出口支持基金拨款给企业的手续。

第三节 出口支持基金使用的决算：

每年，商务部负责汇总奖励出口的部分，财政部负责汇总和决算出口支持基金的收支情况，作为向总理报告基金活动成果的基础。如果当年出口支持基金未使用完，则剩余资金将转入下一年度。

C. 组织实施

根据1999年9月27日总理决定195/1999/QĐ-TTg的规定，为了确保正确执行总理的决定，除了本通知中的规定外，出口和进口企业还必须遵守以下部门的指导规定：

1. 商务部决定对达到规定标准的出口企业进行奖励，依据本通知第二目第1项第h点的规定。

2. 国务院价格司关于出口、进口商品价差收取、商品目录、收取比例、时间等事项的指导；以及对于未列入第三条国务院决定195/1999/QĐ-TTg号规定的无需缴纳价差的商品种类，价差免收或减收的指导。

3. 各行业主管部门和各省、直辖市人民政府在制定具体商品出口战略时，应考虑各时期出口能力和条件，以促进出口，扩大市场，增强出口商品竞争力，确保进出口有效，增加国家财政收入，并尽量减少出口贸易过程中的风险。

本通知自国务院总理1999年9月27日发布的第195/1999/QĐ-TTg号决定生效之日起生效。此前与本通知规定相冲突的所有规定均予废止。

在执行过程中，如遇问题，有关单位和企业应及时向财政部反映，以便根据实际情况修改和完善，确保出口支持基金的有效使用和管理，符合其目的。