决定第150号-QĐ-BTC由财政部部长规定投资司的职能、任务、权限和组织结构

财政部部长决定

关于投资司的职能、任务、权限和组织结构的规定

财政部部长

根据2002年11月5日国务院第86号令关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇〇三年七月一日国务院第77号令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据人事部2003年8月15日第1912号公文关于同意设立某些单位部分科室的意见；

考虑到投资司司长和干部组织司司长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

投资司是财政部国家管理机构的一部分，协助部长执行全国范围内的财政投资和建设领域的国家管理职能。

条 2. 投资司的任务包括：

一、向财政部部长提交有关财政管理的法律法规草案、政策机制以及国家重大项目的投资资金筹集、管理和使用机制的提案。

二、向财政部部长提交关于财政投资和建设领域的发展战略、规划和长期（五年、年度）计划的建议。

三、负责与财政部内各单位合作制定预算支出标准和制度；参与制定外资和国内信贷投资资金的筹集、管理和使用的政策、制度和机制。

四、负责与财政部内各单位合作，与其他中央部门和地方政府共同制定与财政投资和建设相关的政策和管理制度。

五、指导并监督中央和地方机关执行经批准的财政投资和建设领域的法律法规、战略、规划和计划。

六、与法制司合作检查由中央各部门、人民代表大会、省级人民政府发布的法律法规文本；对违反本司职责范围内的规定的行为提出处理意见。

七、指导各级财政机关在审查投资项目财务内容、程序和方法时，确保符合法律规定的要求，并编制和管理投资和建设预算。

八、负责与财政部内各单位合作，在总体规划、经济发展和社会发展总体规划、城市和农村发展规划、行业和地区经济发展规划、详细城市规划、工业园区、高科技园区和边境经济区等项目中涉及财政投资和建设的内容。

九、负责与财政部内各单位合作，评估A类投资项目（不分资金来源）和总理决定的重大项目的融资方案、财务方案、总投资额、投资资本结构和经济效益。

十、与国家计划投资部专业机构合作，编制国家预算的投资预算；每年国家信用支持水平及必要时调整投资和建设预算；中央预算分配方案。

参与确定国家参与投资项目的总投资额和国家出资比例。

十一、指导并监督中央各部门按照《国家预算法》、《投资和建设管理办法》和总理下达的年度国家预算计划和决算的指示，分配年度投资计划。汇总报告并提出处理投资计划分配和下达过程中遇到的问题的建议。

向国库通报由中央机关管理的项目的投资资金支付计划。监控国库监管支付的中央预算投资资金使用情况。

向财政部、总理提出调整和补充年度投资计划的建议；为紧急和突发目标提供额外资金和预支资金。

主导并与其他中央部门和相关单位合作，指导、监督和检查年度投资计划的执行情况；检查中央预算投资资金的支付情况。

提出加快投资资金拨付进度的措施建议。

十二、指导并监督地方根据《国家预算法》、《投资和建设管理办法》和总理下达的年度国家预算计划和决算指示，分配年度投资计划。汇总报告并提出处理地方投资计划分配和下达过程中遇到的问题的建议。

向财政部提出地方有目标投资资金补充方案，处理实施投资计划和资金结算中的问题。

监督地方投资计划的执行情况。

与地方财政部门合作，检查地方预算投资资金的支付情况。

十三、参与按规定的投标过程中的投资建设工作。

十四、指导并监督中央和地方机关按照规定进行项目投资资金的核算、审核和决算。

组织审核并向财政部提交由总理决定投资和使用国家预算资金的A类项目的决算。

主导与国家预算司合作，审核由国库监管支付的中央预算年度投资资金的决算。

十五、建立定期报告制度，反映国家预算资金、政府担保贷款、国家发展信贷资金和其他用于投资和建设的资金的筹集、管理和使用情况。

与相关部门合作，组织与国家财政投资和建设管理活动相关的信息工作。

17. 汇总报告，分析资金动员、管理、使用和决算情况。

执行分析预测、统计、汇总情况和数据的工作；分析和评估国家投资资金在各行业、领域和地区使用的效益；提出补充和完善政策、制度和管理措施的建议，以提高国家发展投资资金的使用效益。

18. 配合并参与根据财政部分工制定国家财政政策，开展科学研究和国际合作，涉及财政投资领域。

条3. 投资司司长有权：

1. 建议部长暂停对未按规定的项目拨付资金；就其他相关问题提出建议，以继续完善国库对投资资金支付的监督工作；

2. 签署解释和指导有关财政预算管理政策和制度的文件；

3. 要求各部委、中央机构、国库、地方财政机关、国家发展援助基金管理部门和其他相关单位提交关于资金动员、接收和管理情况的报告；要求财政部下属单位、地方财政机关、项目业主和其他相关机构提供必要的资料和数据，以完成所分配的任务。

组织实施 

投资司设有司长和若干副司长。司长负责全面管理司内的公务员；组织培训，提升公务员的专业水平；对司内全部活动向部长负责。

副司长对司长负责，对其所分配的任务承担责任；

投资司设有以下科室：

1- 政策综合科

2- 中央投资科

3- 地方投资科

4- 决算科

各科的具体任务由投资司司长规定。

投资司按照专业人员制度结合科室组织工作；对于按专业人员制度执行的工作，投资司司长负责组织工作，并根据公务员的职务、标准和专业能力分配任务，以完成所分配的任务。

投资司的编制由财政部部长决定。

第五条。 本决定自签署之日起生效。废除财政部部长于1999年11月26日发布的第144/1999/QĐ-BTC号决定，该决定关于财政部投资司的任务、权限和组织结构。投资司司长、组织人事司司长、部办公厅主任、各单位和组织负责人负责执行本决定。