决定第1501/QĐ-BNV号关于国家机构科学研究院的职能、任务、权限和组织结构

决定

关于国家组织科学研究院的职能、任务、权限和组织结构的规定

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内务部部长

根据2000年6月9日《科学技术法》；
根据二零零七年十二月三日政府第178/2007/NĐ-CP号法令关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据二零零八年四月十七日政府第48/2008/NĐ-CP号法令关于公安部的职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据二零零五年九月五日政府第115/2005/NĐ-CP号法令关于公立科研机构自主自责机制的规定；
经国家组织科学研究院院长和干部人事司司长提议，

决定：

第一条 位置与职能

一、国家组织科学研究院是隶属于公安部的公立科研事业单位；是国家组织科学领域的国家级研究机构；是公安部科研活动的管理枢纽；

二、国家组织科学研究院的基本职能为：进行基础研究；制定战略和政策以支持国家管理；协助部长管理并组织实施科研计划，将科研成果应用于公安部各领域管理；根据法律规定提供公共服务。

三、国家组织科学研究院具有法人资格，有自己的公章和账户；对科研任务、组织架构、编制、财务和国际合作负自主责任；是公安部的财务计划单位。

四、国家组织科学研究院的国际名称为：国家组织科学研究院-INSOS，总部设在河内市。

第二条 职责与权限

一、发展基本理论研究：

（一）研究组织科学的理论与实践问题；

（二）研究国家组织科学的理论与实践问题。

二、制定战略和政策以支持部的管理职能：

（二）研究中央行政机构和地方各级政府的组织和运作机制；国家管理服务、社团和非政府组织（民间社会）以及经济组织的功能、任务和管理模式；

（三）研究管理和发展公务员队伍的科学依据和公职制度；

（四）研究行政改革的科学依据和解决方案；

（五）研究行政机构科学劳动组织的理论与实践问题；

（六）按照部长分配的任务，研究制定属于部管理职能的项目、方案和法律法规文本。

三、应用研究：

（一）将已验收的研究项目的成果应用于解决部和行业的政治任务和实际需求；

（二）将最新的科学技术成就应用于部和行业的实际工作中。

四、履行作为部科研活动管理枢纽的职责：

（一）协助部长管理部的科研工作；

（二）担任部科学委员会的常设机构；

（三）制定行业科学发展战略；

（四）制定部的长期和年度科研计划，组织实施并管理科研活动；

（五）定期总结科研工作，为部和行业的任务服务。

五、提供公共服务：

（一）签订合同并举办专业培训课程，提高干部、公务员和职员的专业技能和研究方法；根据由研究院主持的国家级科研项目、方案和课题，举办培训和进修班；

（二）签订建设公务员和职员考试题库、教材和培训课程的合同；

（三）根据法律规定提供其他公共服务。

六、结合科研开展研究生教育，遵照法律规定执行。

七、科研合作：

（一）根据法律规定，在部管理范围内的科研领域开展国际合作；

（二）与国内机关、单位、科研机构和培训机构就与部管理相关的科研问题进行合作和经验交流；

（三）与部内机关、单位和其他行业机关合作，推广和应用科研成果；

（四）组织或联合组织国内外与部管理相关的学术会议、研讨会和论坛。

八、组织和管理部的信息资料和图书馆管理工作：

（一）建设和管理科研信息数据库，供科研和国家管理工作使用；

（二）出版科研信息和资料刊物，发行研究院和部的科研活动简报，宣传和应用科研成果解决部的实际任务；

（三）建设和管理研究院网站；

（四）根据法律规定与其他国内外机关交换科研信息资料；

（五）管理和维护部图书馆的运营，提出应用科技信息成果以提高图书馆工作效率的建议。

九、编辑并定期每月发行行政改革简报。

9. 组织编辑并定期每月发行行政改革通讯。

10. 管理编制、干部队伍、公务员和事业人员，以及本院的财务和资产，按照国家关于科技事业单位自主管理和自负盈亏机制的规定。

11. 执行部长分配的其他任务。

12. 为了完成所分配的任务，本院享有以下权限：

a) 根据法律规定，组织并按照公立科研机构的基本研究、战略政策研究服务国家管理的自主管理和自负盈亏机制运行；

b) 参加由部组织的相关会议；

c) 向中央各部委人事司（局）和各省、直辖市人事部门提出配合研究并提供信息的要求，以服务于部管理范围内的研究工作；

d) 主持或参与制定国内项目和国际资助的行政改革项目。

第三章 组织结构与运作机制

1. 本院的组织结构包括：

a) 组织研究室；

b) 干部公务员管理研究室；

c) 事业人员管理研究室；

d) 科学管理室；

e) 综合室；

f) 计划财务室；

g) 社会民间组织研究与培训中心；

h) 信息与图书馆中心。

2. 运作机制：

a) 国家组织科学研究院实行院长负责制。国家组织科学研究院设有院长和副院长，院长是本院的负责人，并对部长和法律负责。院长由部长任命；副院长由部长根据院长的建议任命。

b) 院长的权利和责任：

- 规定本院的功能、任务、权限及所属组织；向部长提议成立、合并或解散本院所属组织；

- 提请部长任命、重新任命、辞职或免职副院长；

- 决定本院各部门和组织的正副职任命、重新任命、辞职或免职；

- 组织招聘、签订工作合同、劳动合同和承包任务合同，对于本院的干部、公务员和事业人员，以及对外签订承包合同；

- 决定干部、公务员和事业人员的工作分配、调动、轮换和使用，根据要求和专业能力进行奖励和纪律处分，按照内务部长的分级规定和法律规定执行；

- 按照法律规定，决定干部、公务员和事业人员的接收、调动、借调、退休、离职、终止工作合同和劳动合同；

- 决定本院新招聘干部、公务员和事业人员的工资等级；定期晋升工资级别，提前晋升工资级别；任命公务员和事业人员的职务；根据内务部长的分级规定和法律规定，从研究员正级及其以下职务转换；

- 根据内务部长的分级规定和法律规定，决定派遣干部、公务员和事业人员出国工作、学习和研究；

- 制定和修改内部工作制度、内部支出制度、奖励和惩罚制度、民主活动制度和其他活动制度；

- 院长是国家组织科学研究院在国内外关系中的代表，同时担任《行政改革简报》的总编辑。

c) 副院长根据院长的分工和授权履行职责，并对院长负责。

d) 按照法律规定实行自主管理和自负盈亏：

- 确定研究任务和实施机制：决定组织实施每年由部分配的研究任务的方法，确保质量并按部的要求进度完成；决定参加科学研究和技术任务的选择和招标，签订公共服务和科学研究技术任务和服务合同；自主组织和承担合同任务的责任；

- 决定与国外组织和个人合作、研究、技术转让和信息资料交换的形式；直接邀请外国专家和科学家来本院工作、交流经验、参与管理和主持科研任务；

- 按照拨款方式和本院内部支出制度管理资金和财务；设立事业发展基金、收入稳定基金、奖励基金和福利基金；

- 决定招聘、编制使用和干部、公务员、事业人员待遇制度；合同工和本院合作人员的制度。

e) 本院设有科学咨询委员会，委员由院长决定。科学咨询委员会按照院长制定的章程运作。

条 4. 生效和执行责任

1. 本决定自签署之日起生效，并取代内务部部长于2003年8月18日发布的第46/2003/QĐ-BNV号决定，该决定规定了国家组织科学研究院的功能、任务、权限和组织结构。

2. 部办公厅主任、组织人事司司长、国家组织科学研究院院长、部属各单位的主要负责人和干部、公务员、事业人员负责执行本决定。