决定第1509/2003号关于国家银行对国有商业银行以特别债券质押贷款的规定

决定

关于发布国家银行对国有商业银行提供贷款的规章（以特别债券作为担保）

国家银行行长

根据《越南国家银行法》第01/1997/QH10号，1997年12月12日颁布；《关于修改和补充〈越南国家银行法〉若干条款的法》第10/2003/QH11号，2003年6月17日颁布；以及《组织信贷法》第02/1997/QH10号，1997年12月12日颁布；
根据2002年11月5日政府第86/2002/NĐ-CP号法令关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据政府总理第453/QĐ-TTg号决定，2002年6月14日关于发行政府债券以补充国有商业银行资本金的规定（2002-2004阶段）；
在与财政部长协商一致后；
根据信贷司司长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 随附本决定发布的国家银行对国有商业银行提供贷款的规章（以特别债券作为担保）。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效，并取代国家银行行长第1035/2003/QĐ-NHNN号决定，2003年9月4日关于发布国家银行对国有商业银行提供贷款的规章（以特别债券作为担保）。

条 3. 国家银行办公厅主任、信贷司司长、国家银行相关单位负责人、各国有商业银行董事会主席及总经理、国家银行胡志明市分行行长负责执行本决定。

规则

国家银行对国有商业银行提供贷款（以特别债券作为担保）

（根据国家银行总监察长第1509/2003/QĐ-NHNN号决定，2003年11月14日发布）

本规章指导越南国家银行向国有商业银行提供再贴现业务，形式为以特别债券作为担保的贷款，旨在为商业银行提供短期资金和支付手段。

第一章 总则

第一条 调整范围

根据本规章获得贷款的商业银行是根据政府总理第453/QĐ-TTg号决定，2002年6月14日关于补充商业银行资本金（2002-2004阶段）规定的商业银行。

第二条 适用对象

1. 工商银行；

2. 外贸银行；

3. 投资发展银行；

4. 农业发展银行；

5. 湄公河三角洲开发银行。

1. 特别债券是指用于补充国有商业银行资本金（2002-2004阶段）的政府债券，根据政府总理第453/QĐ-TTg号决定，2002年6月14日发布；

条3. 术语解释

在本制度中，以下术语具有如下含义：

2. 以特别债券作为担保的贷款（以下简称贷款）是指国家银行向商业银行提供的贷款形式，基于特别债券作为担保，确保商业银行在有债务期间履行还款义务。

3. 特别债券质押是指国家银行持有商业银行所持有的特别债券所有权证书原件，以保证商业银行对国家银行的债务偿还义务，该商业银行在国家银行的借款总额不超过特别债券质押价值的最大贷款额度。

3. 特别债券质押是指商业银行持有特别债券原始所有权证书，以确保其对中央银行一项或多项借款的还款义务，这些借款总额不超过该特别债券原始价值的最大可质押贷款额度。

条 4. 最高贷款额度

最高贷款额度为特别债券价值的20%。

条 5. 贷款原则

1. 提供担保贷款；

2. 向银行提供短期资金和支付手段；

3. 按期足额偿还本金和利息；

4. 特别债券可以作为在国家银行越南分行多笔贷款的抵押物，但这些贷款总额不得超过最高贷款额度。

条 6. 贷款利率

1. 应用由国家银行行长规定的再贴现利率，在同一时期内有效；

2. 对于超过期限未偿还的以特别债券为抵押的贷款，将被转为逾期贷款，并按国家银行行长规定从转为逾期贷款之日起承担逾期利率。

条 7. 贷款实施分级

1. 国家银行交易所在胡志明市总部所在地的银行之间执行以特别债券为抵押的贷款；

2. 国家银行胡志明市分行行长根据国家银行行长的授权，对九龙江平原发展银行执行以特别债券为抵押的贷款。

条 2. 本决定自发布之日起15日后生效，并取代国家银行行长于2003年9月4日发布的第1035/2003/QĐ-NHNN号决定关于国家银行对国有商业银行提供以特别债券为抵押的贷款的规定。

第二章 具体规定

条 8. 接受贷款条件

国家银行越南分行在银行申请贷款时，若满足以下条件，则考虑并批准贷款：

1. 是特别债券的合法持有人；

2. 在向国家银行越南分行申请贷款之日前没有逾期债务；

3. 不持有其他可用于从国家银行越南分行获得贷款的有价证券，除特别债券外；

4. 存在偿付能力风险。

条 9. 贷款申请文件

申请贷款的银行应向国家银行越南分行提交一份完整的贷款申请文件，包括：

1. 根据CC-TPĐB-01表格填写的贷款申请表；

2. 资金来源和使用情况表，附带最近的资金来源和使用情况说明；

3. 特别债券所有权证书原件。

条 10. 批准贷款

1. 若银行符合第八条规定条件，有贷款需求，并按照第九条规定提交一份完整的申请文件，国家银行越南分行将根据特别债券的面值确定贷款额度（依据第四条规定）；

2. 自收到贷款申请文件之日起最多两个工作日内，国家银行越南分行将通过CC-TPĐB-02或CC-TPĐB-03表格通知申请贷款的银行是否批准以特别债券为抵押的贷款。

条 11. 确定抵押期限和还款期限

国家银行越南分行与申请贷款的银行就贷款期限达成一致，并根据贷款目的和申请贷款银行的偿债能力确定还款期限，最长不超过12个月，且不超过特别债券剩余的到期日。具体的贷款期限和还款期限必须体现在特别债券抵押贷款合同中。

条 12. 实施贷款

1. 在收到国家银行越南国家银行的贷款批准通知书后，申请贷款的银行应准备四份正本特殊债券质押贷款合同（使用编号04/CC-TPDB的格式），并提交给国家银行（交易部或国家银行胡志明市分行）；

2. 国家银行越南国家银行和申请贷款的银行根据国家银行越南国家银行关于批准贷款的通知，办理签署四份正本特殊债券质押贷款合同的手续。每方保留两份作为记账、转账和跟踪的依据。

3. 贷款金额将转入申请贷款的银行在国家银行越南国家银行开设的存款账户；

4. 在批准和实施贷款后，国家银行越南国家银行按照规定保存和保管贷款申请文件。

条 13. 还本金和利息

1. 持有特殊债券质押贷款的银行有责任并主动按照贷款合同中规定的期限和分期偿还债务。

2. 国家银行越南国家银行不对特殊债券质押贷款的延期进行考虑。

条 14. 债务回收处理

如果到期未能偿还特殊债券质押贷款的债务，国家银行越南国家银行将采取以下措施：

1. 立即从该银行在国家银行越南国家银行的存款账户中提取资金，强制收回到期债务（本金和相应利息）；

2. 如果存款账户余额不足以强制收回债务，在提取完存款账户中的所有资金以收回债务后，剩余的本金将转为逾期，并需支付逾期利率，该利率为再贴现利率的150%，自债务转为逾期之日起至全部债务（包括逾期利息）还清之日止。在此期间，国家银行越南国家银行将继续从该银行在国家银行越南国家银行的存款账户中提取资金，直至收回全部本金和利息（包括逾期利息）为止。

条 15. 终止贷款关系

1. 国家银行越南国家银行与借款银行之间的特殊债券质押贷款关系在以下情况下终止：借款银行已全额偿还特殊债券质押贷款或国家银行越南国家银行已强制收回全部债务（本金和利息）。

2. 在终止贷款关系时，国家银行越南国家银行将办理归还特殊债券所有权证书原件给借款银行的手续。

三、组织实施

条 16. 借款银行的责任

1. 申请贷款的银行向国家银行越南国家银行提交一份完整的贷款申请文件，具体如下：

1.1 对于总部设在河内的银行：向信贷司提交一份包含第九条规定的所有文件的申请文件；

1.2 对于九龙江三角洲发展银行：

a. 向信贷司通过传真和邮政提交一份包含第九条第一款和第二款规定的所有文件以及特殊债券所有权证书复印件的申请文件；

b. 收到国家银行越南国家银行关于批准特殊债券质押贷款的通知后，该银行应向国家银行胡志明市分行提交特殊债券所有权证书原件作为质押物；

2. 提供完整及时的文件和资料，并对所提供数据、文件和资料的合法性及准确性负责；

3. 严格遵守特殊债券质押贷款合同中与国家银行越南国家银行的承诺，正确使用贷款资金，并按时全额偿还贷款；

4. 完整地履行贷款和终止贷款关系的手续。

条17. 国家银行各机构的责任

1. 货币政策司：

a. 确定每季度和每年再贴现资金供应额度，提交国家银行行长审批，包括特别债券质押业务的资金供应额度，并通知相关单位；

b. 协同相关单位解决在实施特别债券质押贷款过程中出现的困难和问题。

2. 信贷司：

a. 接收并审查银行申请贷款的文件；

b. 将银行提出的特别债券质押贷款申请提交国家银行行长批准；通报行长关于特别债券质押贷款的意见，并将经国家银行行长批准的原始文件副本转交相关单位；

编c. 向提出贷款申请的银行通报是否批准特别债券质押贷款，并按本规定执行贷款发放和回收；

编d. 向国家银行行长和财政部报告国家银行实施特别债券质押贷款的情况，并抄送相关单位；e. 主持协同相关单位解决在实施特别债券质押贷款过程中出现的困难和问题。

三、交易部：

a. 接收经行长批准的文件（由信贷司发送）；

b. 根据经行长批准的文件，办理特别债券质押贷款合同手续，按照本规定的条款执行贷款发放和本金及利息的回收；

编c. 在完成特别债券质押贷款业务后向国家银行行长报告，并同时发送信贷司；

编d. 按规定进行文件、资料、质押资产的安全保管、交接和会计处理；e. 每月汇总有关特别债券质押贷款业务的信息和数据，及时发现并报告信贷司在执行过程中出现的问题。

4. 财务会计司负责指导特别债券质押贷款的会计处理；

5. 总稽核司负责检查监督相关单位执行国家银行行长关于特别债券质押贷款的规定情况；

6. 国家银行胡志明市分行：

a. 接收银行提交的贷款申请文件（由信贷司发送）；国家银行行长授权贷款的文件和九龙江平原发展银行持有的特别债券所有权证书原件；

b. 在收到国家银行行长授权贷款的文件（传真件）后，办理特别债券质押贷款合同手续并执行贷款发放；按照本规定收回本金和利息；

编c. 在完成特别债券质押贷款业务后向国家银行行长报告，并同时发送信贷司；

编d. 按规定进行文件、资料、质押资产的安全保管、交接和会计处理。e. 每月汇总有关特别债券质押贷款业务的信息和数据，及时发现并报告信贷司在执行过程中出现的问题。

条 18. 实施条款

对本规定的修改和补充由国家银行行长决定。