法令第151/2016/NĐ-CP规定并指导实施《职业军人、工人和国防干部制度与政策法》中的一些条款

令

详细规定并指导实施《职业军人、工人和国防干部法》中关于制度和政策的若干条款

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根据 组织法 二零一五年六月十九日；

根据 职业军人、工人和国防干部法 2015年11月26日；

根据国防部长的提议；

政府详细规定并指导实施《职业军人、工人和国防干部法》中的若干条款。 关于职业军人、工人和国防干部的制度和政策

第一条 调整范围和适用对象

一、调整范围

本法令详细规定并指导实施关于职业军人退休、复员；工人和国防干部退休；在军队服役的职业军人、工人和国防干部牺牲、去世；一次性补助金计算时间的转换；为在军队服役的工人和国防干部亲属提供医疗保险的规定（以下简称《法律》）第三十九条第三款；第四十条第一项a、b，第三项a、c，第五款；第四十一条第一项a、b，第四款；第四十二条第二、三款。

二、适用对象

a) 在国防部机关、单位和企业工作的职业军人、工人和国防干部；

b) 在国防部工作的职业军人、工人和国防干部的亲属；

c) 属于国防部的机关、单位和企业；与之相关的机关、地方和组织。

第二条 工资和工作时间以计算待遇

一、计算待遇的工资

a) 根据本法令第二条第二款和第五条第二款规定的享受一次性补助金的月工资，按退休前五年平均缴纳社会保险的月工资计算；

b) 根据本法令第四条第二款；第六条第一、二款；第七条第二款规定的享受一次性补助金的月工资，是职业军人、工人和国防干部在退休、复员、辞职、转行、因病退役、牺牲或去世前一个月实际缴纳社会保险的月工资；

c) 本款规定的享受一次性补助金的月工资包括：职业军人的级别、类别、等级工资；工人的组别、等级工资；国防干部的职务津贴、超年限津贴、专业年限津贴以及保留差额（如有）。

二、计算待遇的服务年限

a) 根据本法令第三条第二款第二项；第四条第二款；第五条第二款；第六条第一、二款规定的享受一次性补助金的服役时间，是服役总时间（包括作为军官、职业军人、士官、士兵、工人和国防干部的时间）加上在国家财政预算支付工资且缴纳社会保险的机关、单位工作的时间，但不包括已经享受复员、退役、辞职待遇的机关、单位的工作时间；

b) 根据本法令第七条规定的一次性补助金计算时间转换的服役时间，是直接参与战斗、支援战斗或在艰苦地区、特殊行业工作的服役时间；

c) 本款规定的服役时间如果中断而未享受一次性补助金（复员、退役、辞职），则可以累计。

3. 对于本法令规定的服役时间、增加时间和提前退休年龄的月份部分，不足三个月不予计算，从三个月到六个月（含）计算为半年，超过六个月不满一年的计算为一年。

条3. 专业军人退休制度和政策

根据本法第40条第1款a、b项的规定，专业军人退休的制度和政策如下：

1. 符合法律规定的社会保险条件以及本法第22条第1款规定的专业军人，按照现行社会保险法律规定享受社会保险待遇。

2. 因组织编制调整而提前退休的专业军人，根据本法第17条第2款的规定，由有权机关决定，军队不再需要安排使用的情况下，不扣除提前退休的养老金比例，并在享受现行规定的社会保险待遇和社会优待革命有功人员待遇（如有）之外，还享受一次性补助金，具体如下：

a）每提前退休一年给予三个月工资的一次性补助金；

b) 对于前20年的工作年限，按5个月基本工资的标准给予补助；从第21年起，每工作一年，按1/2个月基本工资的标准给予补助。

条4. 专业军人复员制度和政策

根据本法第40条第3款a、c项的规定，专业军人复员的制度和政策如下：

1. 按照政府规定的时间点复员时，获得相当于6个月基本工资的职业安置补助金；并接受职业培训或由各部、行业、团体、地方和其他经济、社会组织介绍就业。

2. 按照每服务一年，获得相当于一个月复员前最近月份工资的一次性补助。

3. 按照现行社会保险法律规定，享受一次性社会保险待遇或者保留参加社会保险的时间。

4. 在公务员录用考试或选拔中优先加分，依据2010年3月15日国务院发布的第24号令《关于公务员录用、任用和管理的规定》第五条规定；或者在事业单位招聘考试中优先确定为录取对象，依据2012年4月12日国务院发布的第29号令《关于事业单位招聘、任用和管理的规定》第十条第二款规定。

条5. 国防工人和文职人员退休制度和政策

根据本法第41条第1款a、b项的规定，国防工人和文职人员退休的制度和政策如下：

1. 符合法定条件的国防工人和文职人员，按照本法第34条第1款规定，享受现行社会保险法律规定的社会保险待遇。

2. 因组织调整和编制变化，由有权机关决定提前退休的国防工人和文职人员，在军队不再需要安排使用的情况下，不扣除提前退休的养老金比例，并在享受现行规定的社会保险待遇之外，还享受一次性补助金，与本决定第三条第二款规定的专业军人相同。

条6. 专职军人、军工人和国防干部在军队服役期间牺牲、去世的待遇和政策

专职军人、军工人和国防干部在军队服役期间牺牲、去世的待遇和政策，根据该法律第42条第2、3款的规定，实施如下：

1. 在军队服役期间牺牲的专职军人、军工人和国防干部，如果符合法律规定关于优待革命有功人员的条件，则可被确认为烈士；专职军人、军工人和国防干部的亲属可以享受法律规定关于优待革命有功人员、社会保险的待遇，并获得一次性补助，每服务一年可以获得相当于牺牲前一个月工资的一次性补助。

2. 在军队服役期间去世的专职军人、军工人和国防干部的亲属可以享受社会保险规定的待遇，并获得一次性补助，每服务一年可以获得相当于去世前一个月工资的一次性补助。

3. 根据本条第1、2款规定享受一次性补助的专职军人、军工人和国防干部的亲属包括：配偶；生父、生母；合法抚养人；亲生子女或合法收养子女。

条7. 对于直接参战、参加作战保障或在艰苦地区、特殊行业工作的专职军人、军工人和国防干部，在退出军队服役或在服役期间牺牲、去世时的一次性补助制度

1. 直接参战、参加作战保障或在艰苦地区、特殊行业工作的专职军人、军工人和国防干部，在退休、复员、辞职、转业、按照伤残军人制度离职或在服役期间牺牲、去世的情况下，根据该法律第40条第5款、第41条第4款的规定，其服务时间可以转换计算一次性补助，具体如下：

a) 参加直接战斗或作战保障的时间按每年等于一年六个月的比例转换；

b) 在享有特别补贴100%的艰苦地区工作或从事军事特殊职业并被列为特别繁重、有毒有害、危险劳动的，其服务时间按每年等于一年四个月的比例转换；

c) 在享有地区补贴系数不低于0.7的艰苦地区工作或从事军事特殊职业并被列为繁重、有毒有害、危险劳动的，其服务时间按每年等于一年二个月的比例转换。

如果在同一服务时间内同时满足上述两个或三个条件，则只能享受最高的转换比例；中断的服务时间可以累计计算以享受补助。

2. 根据本条第1款规定增加的服务时间，按每增加一年服务时间可以获得相当于退出军队服役或牺牲、去世前一个月工资的一次性补助。

条8. 国防工人和文职人员家属的医疗保险制度

根据《法律》第39条第3款，国防工人和文职人员家属在军队服役期间的医疗保险制度规定如下：

1. 正在军队服役的国防工人的家属和文职人员的家属如果没有医疗保险，则按照《医疗保险法》第12条第3款第1项的规定享受军官、现役专业军人、士官和士兵家属的医疗保险待遇，该规定于2014年进行了修改和补充。

2. 正在军队服役的国防工人的家属和文职人员的家属根据本条第1款的规定享受医疗保险，包括：生父、生母；配偶的生父、生母；合法抚养人（本人、配偶或配偶的合法抚养人）；配偶；未满18周岁的亲生子女或合法收养子女；已满18周岁但有残疾的亲生子女或合法收养子女（按法律规定）。

3. 医疗保险的缴费标准、缴费责任、缴费方式；医疗保险待遇水平；医疗保险卡；医疗保险费用结算方式以及国防工人和文职人员家属的医疗保险责任，按照法律规定与军官、现役专业军人、士官和士兵家属相同。

条9. 经费保障

1. 本法令第3条第2款；第4条第1、2款；第5条第2款；第6条第1、2款；第7条第2款规定的补贴制度所需经费由国家财政预算保障，依照《国家预算法》的规定执行。

2. 本法令第8条规定为国防工人和文职人员家属购买医疗保险的资金支持，具体如下：

a) 对于由国家财政预算保障的预算单位，依照《国家预算法》的规定；

b) 对于事业单位，依照《国务院关于事业单位法人自主机制的规定》（国务院令第16号，2015年2月14日发布）及有关事业单位法人自主机制的法律规定，在相关领域内使用单位资金；

c) 对于企业，将其计入企业在确定应税收入时可扣除的成本项目。

第十一条 效力实施

1. 本法令自2016年12月30日起生效。

2. 本法令规定的各项制度和政策自2016年7月1日起实施。

3. 本法令中引用的文件如被修改、补充或替代，则引用内容将按照新文件执行。

4. 国务院令第21号（2009年2月23日发布），关于《中华人民共和国人民解放军军官法》若干条款的实施细则和执行指南，涉及军官退役后的待遇、现役军官牺牲或去世后的待遇、现役军官转为专业军人或国防公务员后的待遇，自2016年7月1日起失效。

第十一 条 责任执行

1. 国防部部长负责指导本法令的实施。

2. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、中央政府机关首长、省级人民政府主席负责执行本法令。