通知第153/2016/TT-BTC号修改、补充第31/2014/TT-BTC号通知的若干条款，涉及价格管理领域行政违法行为的处罚。本文件对与价格登记、申报及稳定基金提取有关的违法行为进行了更详细的规定。
Scope of application
从事商品和服务经营活动的组织和个人；负责价格管理的国家机关
Key points
- 组织和个人未按规定设立、使用、终止稳定基金的行为将受到处罚。
- 在向国家有权限机关申报价格前销售商品或服务的行为将受到处罚。
- 在国家实施价格登记以稳定价格期间违反价格登记规定的行为将受到处罚。
- 违反专业评估业务培训规定的培训机构将被暂停运营60至270天，视违规程度而定。
- 处罚形式：暂停培训机构在60至270天内开展专业评估业务培训活动并颁发培训证书，根据违规程度和加重或减轻情节确定具体期限。
🌐 Social impact of this document
- 提高国家对价格管理的效果，保护消费者权益。
- 纠正价格管理领域行政处罚中的不足之处。
- 改进专业评估业务培训的质量。
❓ Frequently asked questions
本通知何时生效？
通知第153/2016/TT-BTC号自2016年12月5日起生效。
哪些组织和个人必须遵守本通知？
所有从事商品和服务经营活动的组织和个人以及负责价格管理的国家机关都必须遵守本通知。
Full text
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财政部 |
中华人民共和国 |
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数：153/2016/TT-BTC |
河内，2016年10月20日 |
通知
修改、补充若干条款的第31/2014/TT-BTC号通知关于财政部指导在《政府2013年第109/2013/NĐ-CP号法令》规定的定价管理领域中行政违法行为处罚的规定
根据二〇一三年七月十九日国务院令第81号《关于修改〈中华人民共和国行政处罚法〉若干条款和实施办法的规定》；
根据2013年9月24日政府第109/2013/NĐ-CP号法令关于定价、费用、收费和发票领域的行政违法行为处罚规定；
根据2016年5月27日政府第49/2016/NĐ-CP号法令关于修改、补充第109/2013/NĐ-CP号法令若干条款的规定；
根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；
鉴于价格管理局局长的建议，
财政部长发布修改、补充第31/2014/TT-BTC号通知若干条款的通知，该通知于2014年3月7日发布，旨在指导在《政府2013年第109/2013/NĐ-CP号法令》规定的定价管理领域中的行政违法行为处罚（以下简称第31/2014/TT-BTC号通知）。
第一条 修改、补充若干条款的第31/2014/TT-BTC号通知
1. 修改、补充第三条第一款第d项如下：
“d) 平抑价格基金的设立、使用、结转余额或账务处理；”
2. 对第三条第二款进行修改和补充如下：
“2. 违反关于登记价格以平抑价格的规定的行为按照第49/2016/NĐ-CP号法令第一条第四款和本通知第一条第四款的规定进行处理。”
3. 增加第三条第三款如下：
“3. 根据第49/2016/NĐ-CP号法令第一条第二款产生的平抑价格基金余额所获得的利息（如有），按照商业银行为该企业提供的短期贷款利率计算，该商业银行是主要贸易商开设平抑价格基金存款账户的银行，在同一时期内。”
4. 修改和补充第四条如下：
第四条 关于第49/2016/NĐ-CP号法令第一条第三款的解释
第八条第五款规定的差额是指组织和个人因销售或提供服务的价格高于法定机构根据法律法规、决定或公告规定的定价而获得的金额。差额等于销售或提供服务的价格与具体定价或最高限价之间的差额乘以销售或提供的服务数量。
5. 修改第六条如下：
第六条 关于违反登记价格、申报价格商品和服务行为的规定
1. 不向有权机关申报价格的行为，指未按规定在定价或调整价格前将申报价格的书面通知提交给有权机关的行为。
2. 不向有权机关登记价格的行为，指未形成并分析价格构成，并在国家实施登记价格以平抑价格措施期间，未在定价或调整价格前将价格登记表或价格登记说明书面材料提交给有权机关的行为。
6. 增加第七条第一款如下：
“5. 增加第七条第一款如下：
1a. 提高商品和服务售价超过已申报或登记的价格，或者超过有权国家机关根据法律规定必须申报或登记的价格的行为，依据第109/2013/NĐ-CP号法令第十三条第一款a项的规定。”
7. 修改并补充第11条如下：
第十一条 对于培训、继续教育专业评估业务组织的违法行为
1. 违法行为的确定依据是培训机构根据财政部关于专业评估业务培训和继续教育的规定提交的报告，或者有权机关对培训机构进行检查的结果。
2. 第十条第一款规定的附加处罚形式具体如下：
a) 对于第109/2013/NĐ-CP号法令第五条第五款a项规定的行为，如果不存在加重或减轻情节，则暂停培训机构颁发专业评估业务培训证书活动60天。如果有减轻情节或加重情节，暂停时间如下：
- 如果存在一个或多个减轻情节，暂停时间为30天；
- 如果存在一个或多个加重情节，暂停时间为90天。
b) 对于第109/2013/NĐ-CP号法令第五条第五款b项规定的行为，如果不存在加重或减轻情节，则暂停培训机构颁发专业评估业务培训证书活动135天。如果有减轻情节或加重情节，暂停时间如下：
- 如果存在一个或多个减轻情节，暂停时间为90天；
- 如果存在一个或多个加重情节，暂停时间为180天。
c) 对于第109/2013/NĐ-CP号法令第五条第五款c项规定的行为，如果不存在加重或减轻情节，则暂停培训机构颁发专业评估业务培训证书活动225天。如果有减轻情节或加重情节，暂停时间如下：
- 如果存在一个或多个减轻情节，暂停时间为180天；
- 如果存在一个以上的从重情节，暂停期限为：270（二百七十）日。
d) 同时存在从重情节和从轻情节的，按照一个从轻情节抵减一个从重情节的原则予以抵减。
8. 废除财政部于2014年3月7日发布的第31/2014/TT-BTC号通知中关于在《政府令》第109/2013/NĐ-CP号令规定的管理价格、费用、收费和发票领域行政违法行为处罚方面的指导的第十二条。
第二条 效力实施
本通知自2016年12月5日起生效。
第三条 责任实施
1. 各级人民政府主席，财政部监察长，专业价格监察团团长，省级财政监察长，监察员，部监察长，相当于部级的机构以及根据《行政处罚法》第四十五条规定的市场监督管理机关负责人，负责组织并实施价格管理领域的行政违法行为处理工作，确保符合法律规定。
2. 在执行过程中如遇问题，请及时向财政部反映，以便研究解决。/
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发送单位： |
部长签署 |
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