决定第1538/QĐ-BNV号 批准越南残疾人联合会章程

决定
批准关于越南残疾人联合会章程

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内务部部长

根据一九五七年五月二十日第102/SL-L004号政令发布的《关于结社权利的法律》；

根据二〇〇八年四月十七日国务院第48/2008/NĐ-CP号法令，规定内务部的职能、任务、权限和组织结构；

根据二〇一〇年四月二十一日国务院第45/2010/NĐ-CP号法令，规定协会的组织、活动和管理；

经越南残疾人联合会主席和非政府组织司司长提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准越南残疾人联合会章程，该章程已于二〇一一年三月二十六日在河内举行的第一次全国代表大会（任期为二〇一一至二〇一五年）上通过。

条 2. 本决定自签发之日起生效。

条 3. 越南残疾人联合会主席、非政府组织司司长和内务部办公厅主任负责执行本决定。

 

章程

越南残疾人联合会
（随本决定附带批准，编号为1538/QĐ-BNV，日期为二〇一一年八月二日）

内务部部长发布

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第一章

名称、宗旨和目标

第一条 名称

1. 越南语名称：越南残疾人联合会。

2. 英文交易名称：Vietnam Federation on Disability。

3. 英文缩写：VFD。

4. 越南残疾人联合会拥有自己的标志（徽标）。

第二条 宗旨和目标

1. 越南残疾人联合会（以下简称联合会）是社会性、非营利性的组织，由合法的残疾人协会和组织以及自愿加入联合会以保护和支持残疾人的个人组成，旨在实现法律规定的权利和义务。

2. 联合会将残疾人的力量联合起来，协调与各成员协会和组织的关系，提高他们的能力，创造条件使社区和残疾人能够在生活、学习和工作中相互支持，促进融合。

3. 参与制定和实施党的政策、国家对残疾人的法律法规、国际公约，提升残疾人的地位和作用，代表越南残疾人组织参加国际活动。

第三条 组织和活动原则

1. 自愿、自主、财务独立并依法承担责任。

2. 团结、诚实、平等合作、民主、共识、公开透明。

3. 集体领导，个人负责。

4. 支持联盟中的各协会和组织，为其提供便利条件。

第四条 活动范围、法律地位和总部

1. 越南残疾人联合会在全国范围内开展活动，受劳动和社会事务部及相关部门的管理。

2. 联合会有法人资格，有自己的标志（徽标）、公章和银行账户。

3. 联合会总部设在河内市，必要时可在其他地方设立代表处。

第二章

职能和任务

条 5. 职能

1. 越南残疾人联合会是一个集合残疾人协会和组织的社会性、非营利性组织，旨在增强所有活动的支持力量，帮助残疾人自信、平等和充分融入社会，努力成为有益于家庭和社会的公民。

2. 保护会员和成员的合法权益；创造平等机会和平顺条件，让残疾人能够学习、生活和工作；代表会员和成员与国内外组织和个人就残疾人相关领域的活动进行交流。

3. 协调各成员协会和组织的活动。

4. 收集残疾人的意见和愿望，并向党、国家、人民团体及相关机构反映，以便在制定政策法规和其他涉及残疾人的问题时考虑。

5. 参与监督、批评和评估有关残疾人法律法规和国际公约的执行情况。

6. 组织成员协会和成员之间的经验分享。

7. 根据法律规定参与国际组织的相关领域活动。

条 6. 任务

1. 组织宣传和普及党的方针、国家的政策和法律，提高社会各界和残疾人对党的方针、国家的政策和法律以及国际公约的认识；介绍国际残疾人活动及其权利和义务。

2. 保护和促进残疾人平等获得医疗服务、融合教育、康复服务、就业、文化体育娱乐活动的权利。

3. 保护残疾人知识产权、发明、专利、科学技术改进、技术思想、创作、版权、品牌和产品等权利。

4. 根据法律规定，为残疾人或残疾人组织提供援助。

5. 动员国内外组织和个人支持联合会及其成员的资金和精神资源。

6. 组织信息交流、经验分享和培训，提高成员协会、成员和残疾人的知识和技能。

7. 巩固和发展与相关社会组织和国际关系。推动和扩大全国范围内的会员和成员。

8. 接受国内外资助，符合现行法律规定。

9. 按法律规定成立联合会的下属组织。

第三章。

联合会成员和会员

第七条 联合会成员

符合法规并认可联合会章程，自愿申请加入联合会，承诺缴纳全部会费，并经联合会常务委员会确认为组织成员的我国残疾人及其相关合法协会或组织。

第八条 联合会会员

1. 正式会员：

a) 成员的会员是联合会的正式会员；

b) 具有越南国籍、不分民族、宗教信仰、性别和致残原因，愿意为建设联合会贡献力量，自愿申请加入联合会并认可联合会章程的残疾人个人，由联合会常务委员会决定接纳为会员；

c) 具有良好道德品质和个人信誉，具备专业技能和工作经验，热心帮助残疾人的专家、科学家和成功企业家，愿意为建设联合会贡献力量，能够参与联合会专业机构的工作，认可联合会章程，自愿加入联合会并承诺缴纳全部会费的越南公民，由联合会常务委员会审查并确认为会员。

2. 名誉会员

不是正式会员但对联合会作出积极贡献的个人或越南公民，可由联合会常务委员会认定为名誉会员。名誉会员可以参加联合会的活动，但无权投票、选举或竞选联合会领导职务。

第九条 联合会成员和会员接纳程序及手续

1. 符合本章程第七条和第八条规定条件的个人或组织，向联合会常务委员会提交申请书，由其审议决定是否接纳。

2. 愿意退出联合会的成员或会员，应向联合会常务委员会提交申请书，由其审议决定。

3. 联合会常务委员会具体规定成员和会员的接纳程序及手续，以及退出联合会的程序。

第十条 联合会成员和会员的权利

1. 可以被提名为联合会领导机构的候选人（对于联合会成员而言，可以提名自己的代表），讨论和表决联合会章程及联合会事务，质询与联合会有关的问题。

2. 当合法权益受到侵害时，有权获得联合会的保护；使用联合会提供的服务和支持；获取与联合会业务领域相关的信息。

3. 根据法律规定，就联合会成员和会员关心的问题向联合会及相关机构提出建议、质询和意见。

4. 参与并享受联合会的各项活动。

第十一条 联合会成员和会员的义务

1. 认真执行联合会章程、大会决议以及常务委员会和常委会的决议和决定。

2. 维护联合会的原则和发展联合会的利益。

3. 参加联合会的活动，完成联合会分配的任务或自愿参与。

4. 与其他成员和会员合作，共同实现联合会的目标。参与宣传和介绍联合会章程，发展新会员。

5. 按照联合会的规定缴纳会费。

6. 维护联合会的声誉。

第四章。

联合会的组织结构

条 12. 联合组织

1. 联合组织包括：

a) 全国代表大会；

b) 联合会执行委员会；

c) 常务委员会；

d) 监察委员会；

đ) 联合会办公室；

e) 根据法律规定，由联合会成立的直属单位。

2. 在省、直辖市（以下统称省）和县、区、市辖区（以下统称县），根据具体情况，省人民政府可以决定在省和县成立联合会，并且省联合会成员和会员是自愿加入联合会的。

条 13. 全国代表大会

1. 全国代表大会是联合会在两次大会之间的最高领导机构，每五年召开一次。在特殊情况下，如果有至少三分之二的执行委员会委员或至少一半的正式会员提议，联合会可以召开非常代表大会。

2. 大会的任务包括：

a) 讨论并通过关于联合会的组织、活动和财务报告以及下一任期的工作方向；

b) 决定修改和补充联合会章程，更改联合会名称或标志（如有）；

c) 决定新任期的工作方向、任务、计划和组织问题；

d) 讨论并决定新任期联合会活动中重要的问题；

đ) 协商选举新的执行委员会和监察委员会；

e) 通过大会决议；

g) 决定符合联合会宗旨、目标、章程和法律规定的问题。

条 14. 联合会执行委员会

1. 联合会执行委员会是在两次大会之间领导联合会的机构，代表不同类型的残疾人的组织和为残疾人服务的组织。

2. 执行委员会委员的数量由大会决定并直接选举产生。成员结构必须确保各地区（城市、农村、山区）和社会成分（企业、文化社会科学职业组织）之间的平衡。

3. 执行委员会的任期与大会的任期相同，在任期内，执行委员会可以通过增补或更换委员，但不超过大会决定的委员总数的三分之一。

4. 执行委员会每年召开一次正式会议，联合会主席可以根据常务委员会的建议决定召开临时会议。常规会议的决议需要超过半数的执行委员会成员表决通过。

5. 执行委员会的职责和权限包括：

a) 组织实施行动计划和大会决议；

b) 规定专业委员会、联合会办公室和代表处的组织和活动；

c) 制定执行委员会、常务委员会、监察委员会的运作规定和制度。制定关于：资产使用和管理、奖励和纪律、加入和退出联合会以及其他符合已批准的联合会章程和法律规定的规定；

d) 选举联合会主席、副主席、秘书长和副秘书长及常务委员会委员；

đ) 审查并决定增补或更换执行委员会委员。增补委员数量不得超过大会选举产生的委员总数的三分之一；

e) 决定按照第13条联合会章程的规定组织任期大会、非常大会和年度会议；

g) 决定根据法律规定加入国际组织、接受项目和资金支持。

条15. 常务委员会

1. 常务委员会由联合会的全体委员会选举产生，常务委员会的常任委员数量不超过全体委员会委员总数的三分之一（三分之一），包括：主席、副主席、秘书长、副秘书长。

2. 常务委员会具有以下职责和权限：

a) 代表联合会全体委员会直接管理联合会两次全体会议之间的日常活动；

b) 指导并监督联合会章程和全体委员会决议的执行；

c) 决定加入有关残疾人的国际组织；

d) 审查并决定联合会的奖励和纪律处分；

e) 决定成立专业委员会、组织、咨询和培训中心以及联合会下属的其他办公室；

常务委员会每三个月召开一次定期会议；如有必要，可以召开临时会议。

3. 常务委员会设立常设机构，包括：主席、副主席、秘书长和副秘书长，协助常务委员会履行职责：

a) 根据常务委员会的决定处理日常事务，并在定期会议上向常务委员会报告。准备活动计划提交给常务委员会和全体委员会；

b) 协助常务委员会进行：决定成立或解散联合会下属的组织，任命领导职务和其他委员会；根据法律规定决定接受项目、计划和资金支持；决定联合会成员资格的认可。

条16. 联合会主席和副主席

1. 联合会主席由全体委员会选举产生，并对全体委员会和常务委员会负责，是联合会的法人代表，对联合会的所有活动负总责。

第二款 任务、权限：

a) 制定联合会的活动目标、战略和组织结构，掌握国内外重要信息，及时调整活动方向，确保联合会可持续发展；

b) 主持全体委员会和常务委员会的会议。

3. 联合会副主席由全体委员会选举产生，协助主席完成分配的任务和授权的工作。

4. 联合会主席和副主席的任期与全体委员会一致，连任不得超过两届。

条17. 联合会秘书长和副秘书长

1. 秘书长由全体委员会选举产生，受联合会主席委托负责日常管理工作，执行经全体委员会批准的计划和工作内容。

2. 秘书长的权限：

a) 制定年度计划并为全体委员会起草月度、季度和年度活动总结；

b) 处理行政事务，管理联合会下属组织的日常活动；根据常设机构的指示指导和协调联合会办公室和专业组织的活动；

c) 准备全体委员会、常务委员会和常务委员会常设机构会议的议程和内容；

d) 组织制定和实施办公室工作制度、财务管理规定及其他联合会规章制度，提交常务委员会审议决定。

3. 副秘书长协助秘书长完成一些任务，按照秘书长的分工进行。

条18. 联合检查委员会

1. 联合大会选举产生联合检查委员会，包括：主任、副主任和委员。联合检查委员会的主任必须由联合常务委员会的一名委员担任。联合检查委员会每六个月召开一次会议，并直接接受联合执行委员会的指导。联合检查委员会的任期与联合执行委员会的任期相同。

2. 联合检查委员会的任务是：

a) 监督和检查章程、大会决议以及联合执行委员会决议的执行情况；

b) 按照法律规定检查联合的财务活动和资产使用情况；

c) 审查并解决联合内部的申诉和控告；

d) 向联合提供咨询，在参与监督国家政策实施和与残疾人相关的法律法规执行方面提供建议，按照法律规定行事；

đ) 在审查联合执行委员会的一名委员时，必须在联合常务委员会内达成一致意见；

e) 联合检查委员会定期每六个月召开一次会议。

条19. 联合办公室及专业委员会

1. 联合办公室设有主任、副主任和按劳动合同工作的员工，由联合秘书长负责。

2. 联合办公室和专业委员会制定其运作制度、职能和任务，并提交联合常务委员会审议批准。

3. 办公室主任根据联合常务委员会批准的制度管理办公室的工作。

4. 联合设有专业委员会；各专业委员会设有主任、副主任和若干工作人员；各专业委员会由联合常务委员会决定设立或解散。各专业委员会主任制定工作制度，并提交联合常务委员会批准。

第五章。

财务和资产

条20. 财政收入来源

1. 成员和会员会费；

2. 来自经济和社会组织、国内外组织和个人的支持；

3. 联合合法筹集的资金；

4. 执行国家分配的项目和计划的经费；

5. 根据现行规定从国家预算中获得的财政支持（如有）；

6. 联合合法经营活动的收入；

7. 其他合法收入。

上述收入不得分配给会员。

条21. 支出项目

1. 根据联合内部财务管理规定和现行法律规定；

2. 实施支持残疾人的项目和活动（包括支持残疾人组织的活动）；

3. 组织联合大会和会议；

4. 发布和发行关于残疾人的出版物；

5. 国际交流；

6. 支付联合办公室的工资和行政费用；

7. 奖励；

8. 宣传和动员工作；

9. 购买和维修联合办公室经常使用的资产；

10. 教育和培训支出。

条22. 联合资产

联合资产包括不动产和其他通过合法资金购买的资产。所有资产每年进行清点，并有效管理和维护。

条 23. 管理、使用财产、财务的原则

联合会的财产、财务管理按照现行法律规定执行，并接受国家有关机关依照法律规定进行监督。

条 24. 分立、合并；吸收合并和解散联合会时处理财产、财务

联合会在分立、合并；吸收合并和解散时，财产、财务处理按照法律规定执行。

第六章。

奖励与纪律处分

条25. 奖励

成员、会员及有显著成绩的个人由联合会审核并给予表彰，形式为颁发嘉奖令。如成绩特别突出，可向国家建议予以表彰。奖励制度按照联合会常务委员会的指导实施，符合国家的《奖励与表彰法》。

第26条 纪律处分

1. 组织、会员、个人违反联合会章程、联合会决议，影响联合会信誉、荣誉、财产、财务的，根据违规程度承担从批评、警告、撤职到开除出联合会的纪律处分，并对法律负责。

2. 纪律处分属于联合会常务委员会决定的包括：撤职、免职、开除。属于联合会常设机构决定的包括：批评、警告。

第七章。

实施条款

条 27. 修改、补充章程

对本章程的修改、补充须经全国代表大会超过半数（一半以上）出席代表通过，并报内务部审查批准。

条 28. 生效日期

1. 本章程共分为七个章节，二十八条，于2011年3月26日召开的第一届全国联合会成立大会审议通过，并自内务部长批准之日起生效。

2. 联合会的所有成员、会员均有责任遵守本章程。越南残疾人联合会常设机构负责指导和组织实施本章程。/。