令第154/2007/NĐ-CP修正和补充了政府于2003年11月28日发布的关于实施细则的第143/2003/NĐ-CP号令，该令详细规定了水利工程开采和保护的一些条款。

令

对第143/2003/NĐ-CP号政府法令《关于实施细则和若干条款的详细规定》进行修改和补充，该法令于2003年11月28日发布，涉及水利工程开采和保护的规定

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据1998年5月20日颁布的《水资源法》；

根据2001年4月4日颁布的《水利工程开采和保护条例》；

根据2001年8月28日颁布的《费用和收费条例》；

考虑财政部部长的意见，

令：

第一条 对2003年11月28日发布的第143/2003/NĐ-CP号政府法令《关于实施细则和若干条款的详细规定》（以下简称第143/2003/NĐ-CP号法令）进行修改和补充如下：

一、对第一款第19条的第a项进行修改如下：
"a) 水利费以越南盾收取。- 免收水利费的对象包括：+ 农户、个人用于农业、林业、水产养殖和制盐的土地和水面，在分配给农户的农业用地限额内，包括由国家分配的土地、继承、接受赠与或合法转让的土地，以及地方管理的5%公共用地中的部分面积；+ 经济和社会条件特别困难地区和经济和社会条件困难地区的全部土地和水面，根据《投资法》的规定，用于农业、林业、水产养殖和制盐，无论是否在分配限额内；- 免收水利费的标准按照本法令第19条第一款第b、c项及第d项第三、四、五目规定的水利费标准确定；- 不免收水利费的对象包括：+ 超出分配给农户限额的土地面积；+ 向工业生产供水、排水的企业；向饮用水厂、水电站、旅游和通过水闸、码头运输提供服务的企业；以及其他从水利工程中受益的活动；+ 向合作用水组织支付水利费的单位和个人，从水闸到农田的用水服务。- 财政部负责指导本项规定的免收和不免收水利费的确认工作。"

二、在第143/2003/NĐ-CP号法令中增加第19a条，内容如下：
"第19a条 工程水利管理、运营单位政策：
一、工程水利管理、运营单位包括：国有水利工程公司、股份公司、乡人民委员会、合作社、用水合作组织，负责管理和运行水利工程系统，由国家财政拨款弥补因本法令规定的免收水利费而产生的资金缺口。
二、中央预算确保资金，以弥补工程水利管理、运营单位因本法令规定的免收水利费而产生的资金缺口。对于有上缴中央财政收入的地方，则自行保障地方工程水利管理、运营单位的资金缺口。地方预算应确保水利工程维护、维修和大修等任务所需的资金，并按现行制度给予支持。对于地方管理的水利工程。
三、国有水利工程管理、运营公司实施重组和改变管理模式时，如果出现冗员，则这些人员将享受与国有企业在所有权转换、解散或破产时出现的冗员相同的政策。解决冗员问题的资金来自国家企业结构调整基金。
四、国有水利工程管理、运营公司获得财政支持，以处理在本法令规定的免收水利费之前产生的滞纳水利费和客观原因造成的亏损。中央财政支持中央管理的公司；地方财政支持地方管理的公司。
五、国有水利工程管理、运营公司、股份公司、乡人民委员会、合作社、用水合作组织负有以下责任：
a) 及时充分地为农业生产、林业、水产养殖和制盐提供灌溉和排水服务，并严格执行节约用水政策；
b) 每年，各工程水利管理、运营单位编制预算，制定生产计划，报有关机构审批如下：- 中央管理的单位向农业和农村发展部和财政部报告；- 地方管理的单位向省、直辖市人民政府报告，汇总后报财政部和农业和农村发展部。"

三、对第二十七条第四款进行修改和补充如下：
"四、起草并提交政府批准或根据权限发布关于水利工程分级管理的法规，以及关于水利工程管理、保护、使用、经常性维护和修理的标准、定额和奖励节约用水的政策。组织和调整直属的水利工程管理、运营公司，以有效利用新的水利费征收政策下的水利工程。监督水利工程系统的管理和运行。"

四、对第二十八条第六款进行修改和补充如下：
"六、财政部牵头，会同农业和农村发展部及其他相关部门："
a)指导水利工程管理、运营公司执行灌溉排水任务的制度，以及对这些公司的财务管理制度。
b)发布关于在免除水费时编制预算、拨付和管理决算经费的指导文件。
c)汇总中央和各省、直辖市水利工程管理、运营公司因免除水费而产生的支出预算，并向政府报告，提交全国人民代表大会批准，依照《国家预算法》的规定。

d)监督和检查免除水费的情况以及分配给水利工程管理、运营公司和合作社的资金使用情况。
5. 将第二十九条补充第10、11、12、13、14款如下：
10. 根据农业农村部的规定具体分级管理水利工程。
11. 监督制定水利工程管理和运营公司及用水合作组织的劳动定额和技术经济定额。规定对水利工程管理和运营公司及用水合作组织的支持方式，包括服务灌溉排水计划的分配、预算编制、拨付和决算管理等内容。
12. 每年，在为水利工程管理和运营单位编制支持预算（包括免除水费的支持；用于水利工程维护和修理的支持）的基础上，省、直辖市人民政府主席汇总并提交本级人民代表大会审议决定（对于有上缴中央财政收入的地方）；汇总并向财政部、农业农村部报告支持资金数额（对于需要从中央财政获得补助的地方）。

13. 监督国家预算支持款项的收支和决算。

14. 组织调整地方管理的水利工程管理和运营公司，按照新的水费收取方式。

第二条 本法令自2008年1月1日起生效。