联合通知第156号/2002/TTLT-BQP-BGTVT规定了国防和交通部在国家管理方面合作执行海上警察力量活动的具体责任,以及海上警察力量与交通部相关力量在越南各海域和大陆架上的活动合作。本通知具体规定了两部在通报、合作和支持方面的责任,以实施国家管理和处理违反海事法律的行为。
Scope of application
国防部、交通运输部、海上警察力量、越南航海局、越南船舶检验局、海事安全监察局、越南航海局下属各港务监督机构及交通运输部相关力量。
Key points
- 国防部→委托海上警察力量在巡逻和检查过程中发现违法行为时,在内水区域采取阻止措施并处理行政违法(第七条)
- 国防部→每季度向越南航海局通报海上警察力量与海上安全有关的活动情况(第八条第一款)
- 越南航海局和越南船舶检验局→向海上警察力量提供有关海上活动的专业信息和样本文件(第十一条第三款第二项a-d)
- 海上警察力量→每季度向越南航海局通报海上违法行为,并与交通运输部相关力量合作阻止和处理违法行为(第二十三条第一款)
- 越南航海局→每季度向海上警察力量通报组织和个人的违法行为,并配合进行技术安全检查和鉴定船只(第二十三条第二款)
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- 积极影响:增强对海上活动的国家管理效果,保护海洋岛屿主权和海上治安秩序。
- 消极影响:可能给海上警察力量及相关机构带来额外的时间和精力负担,以配合完成任务。
❓ Frequently asked questions
海上警察力量被委托什么权力?
海上警察力量被交通运输部委托有权在内水区域内采取阻止措施并处理违反海事法律和搜救行为的行政违法(第七条)。
国防部在与交通运输部合作中负有何种责任?
国防部必须每季度向越南航海局通报海上警察力量与海上安全相关的活动情况,发布规范性文件前须征求意见,并指导与交通运输部相关力量的合作(第八条)。
越南海事局向海上警察力量提供哪些信息?
越南海事局和越南船舶检验局提供有关航海信号系统、港口进出航道、海上障碍物的信息;航道和港口的深度;新建港口和海上工程的信息(第十一条第三款第二项a)。
海上警察力量在与交通运输部相关力量合作中负有何种责任?
海上警察力量必须每季度向越南航海局通报海上违法行为,及时部署人员和设备支持需求,与海事安全监察局、港务监督机构合作进行检查和控制(第二十三条第一款)。
越南海事局在与海上警察力量合作中负有何种责任?
越南海事局必须每季度向海上警察力量通报组织和个人的违法行为,并配合进行技术安全检查和鉴定船只(第二十三条第二款)。
Full text
联合通知
关于国防部和交通运输部在海上警察力量活动以及海上警察力量与其他相关交通运输部力量活动中的国家管理合作的指导。 ||| 在越南社会主义共和国各海域和大陆架上,关于海上警察力量与其他相关交通运输部力量活动的合作。 |||
根据《关于越南社会主义共和国各海域和大陆架上海上警察力量活动及各力量活动合作的规定》(以下简称规定,由2001年7月24日第41/2001/NĐ-CP号政府法令发布),交通运输部统一解释与两个部门相关的若干条款和款项。 ||| ||| 如下:
第一部分:关于海上警察力量活动的国家管理合作
|||
交通运输部授权海上警察力量对在内水区域内主动发现的违反海事领域法律法规的行为采取制止和处理措施。
||| 国防部在与交通运输部合作方面: |||
2.1.每季度以书面形式向越南航海局通报与海上交通安全有关的海上警察力量活动。
|||在发布或提交有权限机关发布涉及海上交通安全的海上警察力量活动的规范性法律文件前征求交通运输部的意见。
|||
指导海上警察力量与海事安全监察力量、各港务监督机构配合巡逻、检查、监管、阻止并处理违反越南法律和越南签署或加入的国际条约中涉及海上交通安全的行为,当有要求时。 |||保护国家财产,保护在海上合法活动的人的生命和财产;维护主权、主权权利和司法权,保护海洋环境,防止污染;进行海上搜救,应对海上事故,并打击海盗行为。
|||
在与海上安全和秩序、海上搜救相关的国际合作活动中进行合作。
|||
在为海上警察部队的干部战士提供专业业务知识教育、培训和提升工作方面进行合作。 |||在向在越南各海域和大陆架上活动的组织和个人宣传海事法律方面进行合作。
|||第二部分:关于交通运输部与国防部合作的责任
|||
2.1.在发布或提交有权机关发布涉及海上安全和秩序的规范性法律文件前征求国防部的意见。
||| 2.2.指示越南航海局、越南船舶检验局根据规定第11条对海上警察力量执行以下任务:
|||
2.2.1.对于第一款:
a) 越南航海局及时通报或指示越南海上安全保证机构通报关于海事标志系统(灯塔、浮标、航标和其他海事标志)、港口航道、海上航线上的障碍物的变化;港口和航道的深度;新建港口和越南海域上的其他工程。 |||
b) 越南航海局、越南船舶检验局及时通报关于应用船舶文件、资料样本;与海上活动相关的技术标准、程序和技术规范。
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c) 越南航海局、越南船舶检验局提供包括船员护照、船员专业资格证书、船舶登记证书、船员名册、船舶技术证书和其他相关文件和证书在内的各类海事文件和证书。
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d) 越南航海局指示港务监督和海运信息电子公司通过港务监督信息系统向海上警察力量提供获准进入越南港口和海域的外国船舶的信息。
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e) 越南航海局指示海运信息电子公司提供其掌握的在越南海域和大陆架上活动的外国船舶的信息。
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2.2.2.对于第二款:
当有要求时,越南航海局指导和支持海上警察力量进行专业业务工作,以确定违法行为的程度,如:使用和控制船舶的操作违规行为;海上运输和海事服务等领域的经营活动的专业知识,作为依据按照法律规定进行处理。
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2.2.3.对于第三款:
邀请海上警察力量参加制定与海上安全和秩序相关的海事法律文本、谈判或加入国际条约的会议和研讨会。
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2.2.4.对于第四款: |||
1.1 每季度,海警部队应向越南航海局通报在海上活动的个人和组织的违法行为,包括:违反海上运输经营活动、海运服务、人员和船舶安全、海上交通秩序和安全以及与海运领域相关的其他违法行为。如发生重大海上安全事件,应及时通报交通运输部配合处理。交通运输部
1.2 根据交通运输部的要求,及时部署力量和设备以阻止和处理海运领域的违法行为。交通运输部
1.3 根据要求,与海事安全监察机构、港口监督机构合作,根据政府于1999年9月4日发布的第92号法令关于海运领域行政违法行为处罚的规定和其他相关法律规定,进行检查、控制、阻止和处罚海运活动中的行政违法行为。
1.4 与越南航海局所属的力量合作,执行海上搜救、事故处理和反海盗任务。
1.5 将被海警部队扣押并属于相关交通运输部力量处理权限的组织和个人违法案件的档案、设备、赃物和对象移交给相关交通运输部力量。 交通运输部
1.6 接收由交通运输部力量移交并属于海警部队处理权限的违法案件的对象、档案、设备和赃物。交通运输部
海警总局应指导各海区海警部队与所在区域的海事安全监察机构、直属越南航海局的港口监督机构具体合作,履行国家对海运领域的管理职责。
第二十三条第二款规定的相关交通运输部力量与海警部队合作开展工作的责任: 交通运输部
2.1 每季度,越南航海局应向海警部队通报组织和个人的违法行为,包括:违反船舶和设备在港口和沿海区域内的海运活动规定;海上运输经营活动、海运服务、海上搜救、打捞沉没财产;确保海上安全以及其他与海运领域相关的违法行为,这些行为发生在港口和沿海区域内,并涉及安全、秩序和救援。 海上
2.2 根据要求,越南航海局、海事安全监察机构和港口监督机构应与海警部队合作,根据1999年6月9日发布的第36号法令关于在越南领海、毗连区、专属经济区和大陆架内行政违法行为处罚的规定和其他相关法律规定,在该区域内进行检查、控制、阻止和处罚海运活动中的行政违法行为。
2.3 根据要求,中国船级社应与海警部队合作,检查和鉴定船舶的技术安全。
交通运输部 相关交通运输部力量的船舶有责任执行海警部队在紧急情况下追捕违法人员和设备、救助遇险人员、应对严重环境事故的任务。 越南海域
2.5 将被相关交通运输部力量扣押并属于海警部队处理权限的组织和个人违法案件的对象、档案、设备和赃物移交给海警部队。 交通运输部
2.6 接收由海警部队移交并属于相关交通运输部力量处理权限的海运领域违法案件的档案、对象、设备和赃物。
2.7 越南航海局应指导其代表机构和直属机构与各海区海警部队具体合作,履行国家对海运领域的管理职责。
三、组织实施
1.将海警局、越南航海局、中国船级社负责与国防部、交通运输部的相关职能机构组织落实本联合通知。 国防部 交通运输部
2本联合通知自签署之日起十五日后生效。在执行过程中遇到困难或问题时,各单位、组织和个人应及时反映给国防部和交通运输部,以便审查和解决。/。 国防和交通运输部应及时审查并处理。/。
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