决定第156/2005/QĐ-TT号批准至2020年越南博物馆系统总体规划

决定

批准越南博物馆系统总体规划至二〇二〇年

________________________

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇一年六月二十九日颁布的文化遗产法；

根据二〇〇二年十一月十一日国务院令第92号《关于实施细则若干文化财产法条款的规定》；

考虑文化信息部部长于二〇〇四年十一月二十九日提交的第162/TTr-BVHTT报告，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准越南博物馆系统总体规划至二〇二〇年，主要内容如下：

1. 对象

国家博物馆、专业博物馆、省和市博物馆以及由国家、经济和社会组织及私人管理的其他博物馆，遍布越南全境。

二、目标

确定行政改革指数，以实际、客观、公正地跟踪和评估各部、相当于部级的机构（以下简称部）和各省、直辖市人民政府（以下简称省）在实施总体行政体制改革计划（2011-2020阶段）过程中每年行政改革的结果。

完善和发展博物馆体系，满足科学研究、学习、教学、普及历史、文化和科学知识以及公众文化享受的需求，促进经济发展。

（二）具体目标：

- 巩固并提高国家级博物馆和主要博物馆的质量与核心作用；发展教育、科技等专业博物馆和传统行业博物馆。

- 整合和优化省级和市级博物馆体系，调整展览内容以符合地方的历史和文化特色，提高博物馆活动效率。

- 整合和优化武装力量所属博物馆体系。提高其能力和活动效果，融入全国博物馆网络。

- 发展私人博物馆和收藏室，实现博物馆活动的社会化。

- 创新博物馆活动的内容和形式，应用科学技术成果，将博物馆建设成为科学、历史和文化的资讯中心，吸引国内外游客，促进国家经济发展。

三、规划的具体内容

（一）博物馆系统的规划

1. 国家级博物馆：

整理展览内容，完善基础设施和技术设备，改革现有国家级博物馆（如：越南历史博物馆、越南革命博物馆、越南军事历史博物馆、越南美术博物馆、越南民族文化博物馆、胡志明博物馆、越南民族学博物馆）的运作方式，这些是越南博物馆体系的核心，具有区域和国际地位。

分阶段发展新的国家级博物馆，如：越南自然博物馆、越南国家历史博物馆、下龙生态博物馆，以满足文化遗产保护、科研和教育需求，服务公共利益。

分阶段提升现有部分专业博物馆（如：胡志明市历史博物馆、海洋博物馆、地质博物馆和占族雕刻博物馆）的质量和扩大其国家层面的活动范围，通过展示珍贵收藏品来吸引游客和推动旅游业的发展。

2. 专业博物馆：

整理展览内容，完善基础设施和技术设备，改革现有专业博物馆（如：越南妇女博物馆、人民公安博物馆）的运作方式，发展隶属于各部委或大学的科技专业博物馆，增强科研和科普工作。

3. 省级和市级博物馆：

加强收集工作，建立完整反映地方特色的收藏品。每个博物馆需确定并介绍具有代表性的主题展览，反映越南各民族物质和非物质文化的多样性。省级和市级博物馆应成为社区的文化活动中心，为地方经济和社会改革事业做出贡献。

在重点旅游开发区域，当具备条件时，除现有的省级和直辖市级博物馆外，可增设有关手工艺传统、文化艺术的专业博物馆（属于不同所有制形式）。

对已拥有相对完整的自然、考古、民族学、近现代史和艺术相关收藏品的省级和市级博物馆进行整理和升级，使其展览内容和设计符合省级和市级博物馆的特点。正在筹备中的其他省级和市级博物馆应朝着调查研究方向发展，集中收集物质和非物质文化遗产，选择代表性文物建立原始收藏品，展示地方的文化和历史特色。

4. 主要博物馆及其分支机构：

胡志明博物馆及其分支机构：胡志明博物馆位于河内，是纪念胡志明主席的博物馆体系的主要博物馆。其分支机构包括：胡志明博物馆（顺化市）、胡志明博物馆（岘港市）、胡志明博物馆（平定市）、胡志明博物馆（古莱-库坦市）、胡志明博物馆（胡志明市）、胡志明博物馆（第九军区， Cần Thơ市）。这些博物馆需要集中调整展览内容，突出胡志明主席的事迹，并结合当地的相关遗迹和资料。

||| +越南军事历史博物馆及其分支机构：越南军事历史博物馆是武装力量系统博物馆的首馆，负责协调指导和专业指导该系统各分支博物馆的工作。越南军事历史博物馆的分支机构包括：边防博物馆；一至九军区及首都军区的八个博物馆；防空-空军、海军的两个博物馆；后勤总局博物馆；胡志明小道博物馆；武器弹药博物馆；第一至第四军团的四个博物馆；炮兵、工程兵、通信兵、装甲兵、特种兵、化学兵的六个博物馆。

||| 各武装力量博物馆应进行整理、提升、更新展览内容和方法，扩大服务广大公众的能力；一些技术兵种的博物馆将根据具备科学基础和物质条件的情况，逐步调整展览内容，向科技博物馆类型转变。

||| +国家历史博物馆及其分支机构：国家历史博物馆是展示民族历史上重要转折点的博物馆，与民族英雄和杰出名人的纪念地相关联，并对民族历史进程产生重大影响。

||| +自然博物馆及其分支机构：自然博物馆是专门展示自然历史和自然保护区的博物馆的首馆。

||| -私人博物馆发展方向：允许成立一些具有丰富且有价值的收藏品、具备足够条件保存和展示展品并介绍给参观者的私人博物馆和展览室。

||| b）逐步投资建设一些省级和国家级首馆的遗产保护中心和实验室。

||| 4.分级管理和投资

||| -国家级博物馆由各部委、行业和省、直辖市政府直接管理并投资。文化部指导业务工作。

||| -专业博物馆由各部委、行业直接管理并投资。文化部指导业务工作。

||| -省、直辖市政府博物馆由各省、市文化局直接管理，文化部指导业务工作，并通过省、市政府投资。有关民间文化和传统手工艺专题博物馆建设项目由省政府立项投资并通过社会化的文化活动机制和支持政策实施。

||| -私人博物馆由收藏者直接投资和管理，省、市文化局指导业务工作。

||| 5.规划实施阶段

||| a）2005年至2020年的长期项目：

||| -新建国家级博物馆项目：越南国家历史博物馆、越南军事历史博物馆、越南自然博物馆、下龙生态博物馆。

||| -其他项目：建立博物馆和历史文化遗产数据库，实现博物馆工作的信息化，收集用于巡回展览和馆外教育宣传的展品和设备，建设文物保管中心。

||| b）短期项目：

||| -2005年至2010年：越南文学博物馆、越南航空博物馆、越南医药博物馆、越南邮政博物馆、越南传统表演艺术博物馆以及部分大学博物馆。

||| -2010年至2020年：石油博物馆、越南纺织博物馆、越南教育博物馆、越南交通博物馆、越南建筑博物馆、应用美术博物馆、农业博物馆、生物博物馆、水泥博物馆、煤矿博物馆、邮票博物馆、越南钱币博物馆以及部分大学博物馆。

||| -新建尚未拥有博物馆的省、市博物馆（按批准的规划）。

||| -新建一些关于民间传统文化和传统手工业的专业博物馆（省级）。

||| 6.博物馆发展资金来源

||| a）国家财政拨款给文化部门：基本建设、事业活动和国家文化目标计划的资金。

||| b）地方财政拨款，其中包括文化活动经费。

||| c）各种服务活动收入。

||| d）国内外组织贷款。

||| e）国内民众捐款。

||| f）国外组织和个人捐款（资助、援助、赠品）。

||| g）其他合法收入（如有）。

||| 鼓励各类经济成分的企业参与建设专业博物馆，鼓励个人投资建设博物馆。

||| 7.规划实施措施

||| a）继续制定和完善博物馆法规。

||| b）完善组织机构，发展博物馆人力资源

||| -加强文化部与中央各部委、行业和省、市政府之间的博物馆活动分级管理。形成全国博物馆系统的统一组织结构、编制、管理体制、指导和合作机制。

||| -改革和提高各级、各部门和地方政府的管理工作效率。

||| -加强博物馆人员培训和业务能力提升。建立一支专业知识深厚、操作技能高超的博物馆队伍。专业化培训。发挥首馆作为实践培训基地的作用。建立相关部委、行业的合作机制，有效利用已培训的人力资源。

c) 调动投资资金，并建立适当的财政机制。

- 有效和重点使用国家资金对博物馆项目进行投资。鼓励各类经济成分的企业参与建设专业和专题博物馆，以符合企业发展科学研究和专业文化的目标。增加其他资金来源，如资助、集体和个人的出资以及博物馆服务活动产生的资金。

- 对国内外企业为建设博物馆而作出贡献的行为实施税收减免政策。允许在博物馆内开展文化服务活动，并规定从这些服务活动中获得的资金用于改善和升级博物馆，按照具有收入事业单位的财务制度执行。

d) 社会化博物馆活动

- 加强社会化工作，动员社会资源建设博物馆。

- 建立机制和政策，为社区和个人参与博物馆活动提供便利，如收集物品、展览介绍和宣传教育。博物馆应开展市场营销工作，吸引公众参与博物馆志愿服务活动。

- 国家应建立机制，鼓励和支持成立专业和专题博物馆，以充分发挥民族文化遗产的价值。

đ) 扩大国际交流，为越南博物馆参与国际博物馆组织创造条件，积极主动地与各国建立双边和多边关系，促进博物馆事业的发展。

2. 组织和企业实施生产属于本通知附件中规定的半导体原材料、材料、设备、机械和工具活动的，可享受特别优惠投资政策，依照投资法和其他相关法律规定。

一、文化部有以下职责：

a) 与计划发展部、财政部合作研究并制定建设和发展越南博物馆系统的机制和政策。

b) 向各部委、行业、省、直辖市及有关单位和个人宣传和指导，确保他们正确执行已批准的规划内容。

c) 制定并组织实施博物馆干部队伍建设培训和提高计划。

二、各部、相当于部级的机构、政府直属机构和各省、直辖市政府，根据其职能、任务和授权范围，有责任配合文化部工作。

- 提供执行规划任务和目标的信息，确保与本部门、行业和地区经济发展计划的一致性和协调性。

条 3. 本决定自公布之日起十五日后生效。

组织实施 文化部部长、各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、直辖市政府主席对本决定的执行负责。