文书编号15651/BTC-TCDN 关于处理无担保国有商业银行呆账的文书

公文

财政部文号15651/BTC-TCDN
二〇〇五年十二月二日关于处理无担保呆账
的规定
国有商业银行

敬启者: - 各部、委员会、直属机构

||| 各省、自治区、直辖市人民政府

根据国务院总理于二〇〇五年五月二十四日发出的国函〔2005〕1215号文关于处理国有商业银行无担保呆账的意见，财政部就无担保呆账的会计核算和制定还款计划提出如下指导：

一、根据生产经营计划，企业应制定偿还无担保呆账的计划，并将经重新评估后的无担保呆账金额提交给已提供贷款的商业银行。在商业银行批准该还款计划后，企业和商业银行应签订协议，确认经重新评估后的无担保呆账金额。

二、对于已经失去价值的无担保呆账金额的处理如下：

（一）已经失去价值的无担保呆账金额（以下简称“损失金额”）等于企业在账簿上记录的无担保呆账金额（包括在重新评估前未计入会计账簿的债务合同金额）与重新评估后的实际无担保呆账金额之间的差额，但不得超过经有权机关批准的重新评估结果确定的损失金额。

（二）对于按照移交、出售或股份制改革等方式进行所有权转换的国有企业，处理方式如下：

已按《公司法》登记为公司的国有企业：

如果国有企业在转移给股份公司或其他购买者或接收者的总负债中排除了损失金额，则转移后的公司无需向国有商业银行承担该损失金额的债务。

若转移后的公司继承了所有负债，包括未排除的无担保呆账损失金额，则该公司必须承担并偿还国有商业银行该损失金额的债务。国家预算不会为此损失金额对商业银行进行补偿。

正在进行所有权转换且已公布企业价值的国有企业：

（一）如果在企业价值中排除了损失金额，则国有企业无需向国有商业银行承担该损失金额的债务。

（二）如果在企业价值中未排除损失金额，则国有企业应在账簿上减少银行债务，同时增加对国家预算的负债，数额等同于损失金额。国有企业应在首次公开募股后（在依照《公司法》登记营业之前），将此损失金额支付给国家预算，账户为：企业财务局—国有企业重组和股份化基金，账号942.01，国家金库交易所。

在企业价值公布至依照《公司法》登记营业期间，若国有企业出现亏损，则损失金额应在账簿上减少银行债务并增加企业的收入。

尚未确定企业价值以进行股份制改革、转让或出售，或已确定但尚未公布的国有企业，损失金额应在账簿上减少银行债务并增加企业的收入。

采取其他重组形式（不包括解散或破产）的国有企业，必须接受并偿还实际存在的无担保呆账金额给国有商业银行（债权人）。

c. 对于采取其他形式重组的国有企业（不包括解散或破产的国有企业），公司必须接收并支付无担保的银行商业国有机构（债权人）的剩余债务价值。

对于无担保的逾期债务损失价值，应减少应付账款并增加公司的收入。

3.对于已经获得国务院总理批准的无担保逾期债务评估结果的国有企业，至今未能按照已获国务院总理批准的重组方案进行重组而转为解散或破产的，则不执行根据重新评估结果注销无担保逾期债务的规定。

国有企业解散按照财政部2005年5月18日发布的第38号通知《关于国有企业新设、重组和解散财务处理程序和手续的指引》中的第五节规定执行。

破产企业按照《企业破产法》的规定执行。

4.商业银行应与国有企业合作，按照本函及现行法律法规的规定处理无担保逾期债务的重新评估结果。

在执行过程中，如遇问题，请及时向财政部反映，以便审查和解决。

部长签署

副部长

梁氏 băng tâm