通知158/2014/TT-BTC发布越南评估标准第01、02、03和04号

 

通知

发布越南评估标准第01、02、03和04号

根据2012年6月20日第11/2012/QH13号《价格法》；

根据2013年8月6日政府颁布的第89/2013/NĐ-CP号法令，就《价格法》中关于评估的规定作出具体实施；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

鉴于价格管理局局长的建议，

财政部部长发布本通知，发布越南评估标准第01、02、03和04号。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知附带发布四个（四）越南评估标准，编号及名称如下：

- 越南评估标准第01号——评估执业道德准则；

- 越南评估标准第02号——市场价值作为评估基础；

- 越南评估标准第03号——非市场价值作为评估基础；

- 越南评估标准第04号——评估活动的经济原则。

条 2. 生效日期

一、本通知自二零一五年一月一日生效。

二、本通知附带发布的评估标准包括：第01号——市场价值作为评估资产的基础，第03号——评估执业道德准则，由财政部于二零零五年四月十八日发布的关于发布三个越南评估标准的第24/2005/QĐ-BTC号决定；第02号——非市场价值作为评估资产的基础，第06号——评估活动的经济原则，由财政部于二零零五年十一月一日发布的关于发布三个越南评估标准（第二批）的第77/2005/QĐ-BTC号决定，自本通知生效之日起失效。

条 3. 组织实施

一、价格管理总局负责，会同有关机关指导、监督、检查本通知附带发布的评估标准以及相关法律法规规定的执行情况。

二、在执行过程中如遇问题，请各单位向财政部反映，以便指导解决并适时修订补充完善。/。

 

 

越南评估标准体系

越南评估标准第01号

评估执业道德准则

（代号：TĐGVN 01）

（附于二零一四年十月二十七日财政部部长发布的第158/2014/TT-BTC号通知）

2014年10月的财政部部长令)

第一章 总则

一、调整范围：本标准规定了影响评估师在执业过程中行为的职业道德准则，以及评估公司在此过程中的行为。

二、适用对象：本标准适用于执业评估师（以下简称评估师）、评估公司、其他根据《价格法》及相关法律规定从事评估活动的组织和个人。

三、接受评估服务的客户和使用评估结果的第三方必须了解本标准中规定的道德准则。

第二节 内容标准

一、评估师、评估公司必须遵守《价格法》的规定、相关指导文件和其他相关法律的规定，在执业评估过程中保持独立性、公正性和专业性。

评估师必须具备良好的职业道德，廉洁、诚实、客观地进行评估工作，并符合《价格法》及相关指导文件规定的评估师资格标准。

二、评估师签署的评估报告和评估证书必须对其所作的评估结果承担法律责任，对法定代表人、总经理或经理负责。

法定代表人、总经理或经理对评估结果的真实性、诚实性和客观性负最终责任，该责任在客户确定并由评估公司统一记录在评估合同中的情况下，向法律、客户和与客户相关的第三方负责。

三、职业道德和专业能力标准包括：

a) 独立性；

b) 正直；

c) 客观性；

d) 保密性；

đ) 公开透明；

e) 专业能力和谨慎性；

g) 职业身份；

h) 遵守专业标准。

四、独立性

- 独立性是评估公司和评估师的基本执业原则。

- 在评估过程中，评估师和评估公司必须确保其专业业务的独立性，真正不受任何物质或精神利益的影响，这些利益可能会影响评估活动和评估结果的诚实性和客观性。

- 评估师和评估公司不得接受不符合《价格法》及其相关指导文件规定的评估任务。在评估过程中，如果存在独立性的限制，评估师和评估公司必须努力克服这种限制。如果无法克服，则评估师和评估公司必须在评估结果报告中明确指出这种限制，或者拒绝进行评估。

- 当审查其他评估师的评估结果报告时，评估师必须独立、客观地评价，并就报告内容的一致性或不一致性作出结论。

五、正直

- 评估师在进行评估时必须坦率、诚实，并有明确的立场。

- 评估师必须对其专业知识、经验和能力保持诚实；必须确保自己和下属助理、员工严格遵守法律法规和越南评估标准体系的规定，以进行评估。

- 如果认为不具备足够的条件进行评估或受到可能导致评估结果偏差的约束，评估师必须拒绝进行评估。

六、客观性

- 评估师必须公平、尊重事实，不得在收集和使用资料分析评估因素时带有偏见或偏袒。

条||| 审定人员、估价企业不得在事先有预谋的情况下进行估价工作，不得提出带有预先设定意见的审定结论和估价结果。

款||| 审定人员、估价企业必须审查客户提供的信息和数据，以确认其是否符合或不符合要求。如果审查信息和数据受到限制，审定人员必须在估价报告和审定证书中明确指出这些限制。

项||| 审定人员、估价企业不得基于缺乏严密论证、可行性和合理性假设条件进行估价。

编||| 第七节 保密

条||| 审定人员、估价企业未经客户同意或未得到法律规定许可，不得泄露客户的估价档案、客户信息及被估价资产的信息。这些信息包括客户提供的与客户及其资产有关的未公开资料，以及估价企业在估价过程中收集的信息。

款||| 审定人员、估价企业有责任要求参与估价过程的其他个人和保存估价档案的人员遵守保密原则。

编||| 第八节 公开透明

条||| 所有反映财产法律特性和技术特征以及估价结果的文件必须在估价结果报告中完整清晰地呈现。

款||| 估价结果报告必须详细说明审定员的工作条件、工作范围、限制条件和假设前提。

项||| 审定人员、估价企业必须在估价结果报告中公开限制条件和根据与客户的协议解决的条件。

条||| 估价服务费用按照估价企业与客户之间的协议确定，并依据《价格法》及相关指导性文件的规定，在估价合同中记录；如通过招标方式提供估价服务，则应遵循关于咨询服务招标的法律规定。估价企业制定并公布估价服务收费标准。

编||| 第九节 专业能力和谨慎性

条||| 审定人员必须具备完成估价工作所需的专业能力，勤奋、谨慎地工作，并在正式提出建议前充分考虑收集到的所有数据。

款||| 审定人员必须不断更新专业知识和业务技能，并在实际工作中积累经验。每年，审定人员有义务参加由有权组织举办的估价专业知识培训。

项||| 估价企业有责任鼓励和支持审定人员参加规定的专业知识和业务技能培训，并采用新技术以满足估价工作的需求，确保为客户提供最佳估价服务。

条||| 估价企业需要采取措施确保从事专业工作的员工接受适当的培训、辅导和监督。

款||| 估价企业有责任为其从事估价活动的职业责任购买保险或设立职业风险准备金。

编||| 第十节 职业资格

条||| 估价企业和审定人员必须维护和提升估价行业的声誉，不得采取任何损害行业声誉的行为，如阻挠、威胁、拉拢、收买等不正当竞争行为。

款||| 估价企业和审定人员有权根据法律规定加入国内外估价行业协会。

编||| 第十一节 遵守专业标准

条||| 审定人员、估价企业必须按照《越南估价标准体系》和其他现行法律法规的规定执行估价工作。

款||| 审定人员、估价企业有权聘请符合现行法律规定条件的组织和个人提供咨询，以支持估价活动并提出专业结论。

编||| 本标准中规定的估价师职业道德规范内容必须在建立估价流程和实施质量控制活动中具体体现。

 

越南评估标准体系

条||| 越南估价标准第02号

市场价值作为估价基础

（编号：TĐGVN 02）

（附于二零一四年十月二十七日财政部部长发布的第158/2014/TT-BTC号通知）

2014年10月的财政部部长令)

第一章 总则

第一节 调整范围：本标准规定了资产的市场价值及其在进行资产估价时的应用。

款||| 适用对象：从事价格评估执业的审定人员（以下简称审定人员）、估价企业及其他根据《价格法》及相关法律法规从事估价活动的组织和个人。

第二节 内容标准

条||| 财产的价值基础可以是市场价格基础或非市场价格基础。基于市场价格估计的财产价值是市场价格，根据《越南估价标准体系》的规定确定。

2. 市场价值是指在评估时点和地点，买卖双方在客观、独立且充分知情的交易中，买方愿意购买和卖方愿意出售的资产估计价格。其中：

a) 评估时点和地点是指具体的时间和空间，与评估师确定的资产价值相关联的因素（如供求关系、市场偏好和购买力）相一致。

b) 愿意购买的买方是有支付能力并希望以市场上可能的最佳价格购买资产的人。

c) 愿意出售的卖方是合法拥有资产并希望以市场上可能的最佳价格出售资产的人。

d) 客观、独立且充分知情的交易是指各方之间没有特殊关系影响资产交易价格，并且各方有足够时间进行调查，全面了解资产和市场的信息，在适当的市场推广后参与交易。

影响资产交易价格的特殊关系包括：

- 血缘家庭关系：父母、配偶、子女、兄弟姐妹；

- 直接家庭关系：配偶及与其父母、子女、兄弟姐妹和其他经济依赖者的关系；

- 公司网络关系：受同一公司或任何第三方容易认定为公司一部分的组织控制、所有权或共同管理的实体，如母公司、子公司、分公司、代表处等；

- 法律规定的其他特殊关系。

理性、谨慎且不受强迫的行为是指各方在交易中均具备民事行为能力，充分考虑了市场信息中的所有机会和最佳选择，在完全自愿的情况下做出购买或出售决定，不被过度热情或被迫出售或购买以获得最合适的市场价格所影响。

3. 市场价值反映的是公开竞争市场上的形成价格。该市场可以是国内市场或国际市场，可以包含多个买家和卖家，也可以仅限于一定数量的买家和卖家。

4. 当确定资产市场价值存在限制（如市场信息、评估条件或其他限制），评估人员应明确原因、采取的补救措施（如有）并在评估报告中体现这些限制对评估结果的影响程度。

 

越南评估标准体系

越南评估标准第03号

非市场价值作为评估的基础

（编号：TĐGVN 03）

（随通字第158/2014/TT-BTC号通知发布）

2014年10月的财政部部长令)

第一章 总则

1. 调整范围：本标准规定了资产的非市场价值以及在进行评估时应用非市场价值的规定。

款||| 适用对象：从事价格评估执业的审定人员（以下简称审定人员）、估价企业及其他根据《价格法》及相关法律法规从事估价活动的组织和个人。

第二节 内容标准

1. 资产的价值基础可以是市场价值基础或非市场价值基础。基于非市场价值估算的资产价值是非市场价值，根据越南评估标准体系的规定通过特定方法确定。

2. 非市场价值 是指在评估时点和地点，不反映市场价值而依据资产的经济和技术特性、功能、用途、使用过程中的利益、特定买家的价值、受限条件下的交易价值、特定评估目的的价值以及其他不反映市场价值的价值。非市场价值包括：强制出售价值、特别价值、投资价值、税收计算价值及其他价值，具体如下：

a) 强制出售价值是在出售资产的时间过短，无法完成正常市场价值交易所需时间，卖方尚未准备好出售或未自愿出售的情况下，从出售资产中获得的总金额。这种情况下形成的交易价格称为强制出售价值，不反映市场价值。

b) 特别价值是指具有吸引特定买家或使用者的独特特性的资产的价值。特别价值可能是由于资产的位置、性质、经济和技术特性、法律因素和其他独特因素形成的。特别价值包括：正在使用的资产价值、有限市场的资产价值、专用资产价值和其他特别价值。

正在使用的资产价值 是从单独使用者的角度考虑，用于特定目的而不涉及市场的非市场价值。在评估此类资产时，评估人员主要关注资产对生产链、企业或另一资产活动的贡献，而不是考虑资产的最佳使用价值或在市场上出售所能获得的资金。

有限市场的资产价值 是由于资产的独特性、市场条件或其他因素导致在某一时刻难以找到买家的资产价值。这类资产的重要特征不是不能在市场上销售，而是需要更长时间和更多成本才能在市场上销售。

c) 投资价值 投资价值是对投资者根据已确定的投资目标而言的某项资产的价值。

投资价值是一个主观概念，与特定资产对具有明确投资目标和/或标准的个别投资者相关。投资价值与资产市场价值之间的差异是促使投资者参与市场的动力。

d) 税收评估价值是基于相关法律规定，用于评估资产以计算应纳税额的价值。

3. 当采用非市场价格基础时，评估人员需说明具体采用的非市场价格类型，并提供具体的依据和论据，包括：

- 被评估资产的特殊特征；

- 特殊买家或投资者；

- 受限市场中的交易，必须强制出售；

- 根据特定目的（如税收）确定的价值。

 

越南评估标准体系

越南资产评估标准第04号

经济原则对评估活动的影响

（标识：TĐGVN 04）

（附于二零一四年十月二十七日财政部部长发布的第158/2014/TT-BTC号通知）

2014年10月的财政部部长令)

第一章 总则

1. 调整范围：本标准规定了确定资产价值的原则，并指导进行评估时的原则。

款||| 适用对象：从事价格评估执业的审定人员（以下简称审定人员）、估价企业及其他根据《价格法》及相关法律法规从事估价活动的组织和个人。

第二节 内容标准

资产的价值由使用价值、稀缺性和支付能力需求等因素共同形成。在进行评估时，评估人员需要研究并应用以下基本原则来分析和评估影响资产价值形成的因素，从而得出资产价值的结论。

1. 最佳使用原则

资产的最佳使用是指在实际经济和社会条件下，从法律、技术和财务方面实现的最大可能效用，并为资产带来最高价值。

实际使用的资产不一定体现了其最佳使用和最有效利用。

2. 供求原则

资产的价值由该资产在市场上供求关系决定。同时，资产的价值也会影响其供求关系。资产的价值与需求成正比，与供给成反比。物理特性和其他社会经济特性也会反映在供求关系和资产价值中。

3. 变化原则

资产的价值随着形成和影响其价值的因素的变化而变化。

资产的价值在不断变化的过程中形成，反映了影响价值的各种因素之间的一系列因果关系。影响价值的因素本身也在不断变化。因此，在评估资产时，评估人员必须掌握动态状态下的因果关系，分析变化过程，以确定资产的最佳使用和最有效利用水平。

4. 替代原则

在使用过程中可以相互替代的两个或多个资产的价值，由这些资产之间的相互作用决定。

当两个资产具有相同用途时，报价较低的资产将首先售出。资产价值的上限通常由购买同等替代资产的成本设定，条件是没有过度延迟影响替代。谨慎的买家不会支付超过同一市场上同一时间购买替代资产的成本。

5. 平衡原则

当构成资产的因素达到平衡时，资产将达到最大盈利能力或最高效用。因此，为了估算资产的最佳使用和最有效利用，需要分析被评估资产构成因素的平衡。

6. 收入增减原则

投资总额增加到一定点后，尽管继续投资，但新增收入会逐渐减少。

7. 收入分配原则

生产过程中各种要素（土地、资本、劳动力、管理）产生的总收入可以分配给各个要素。如果按相应原则分配，则剩余部分在扣除资本、劳动力和管理后的总收入将体现土地的价值。

8. 贡献原则

每个资产组成部分对整个资产总收益的贡献程度影响整个资产的总价值。

一个生产因子或资产组成部分的价值取决于其缺失导致整体资产价值减少的程度，即它对整体价值的贡献量是多少。当考虑资产组成部分的价值时，评估人员需要将其放在整体资产的关系中考虑。

这一原则是评估人员确定资产最佳使用和最有效利用时考虑追加投资可行性的重要原则。

9. 适应性原则

资产必须与其环境相适应，以实现最大盈利或最高效用。因此，评估人员在确定资产最佳使用和最有效利用时，需要分析资产是否适应其环境。

10. 竞争原则

高额超额利润会促进竞争，然而过度竞争可能会降低利润，最终可能导致无利可图。对于资产来说，竞争关系也存在于资产之间以及不同资产之间。在进行评估时，评估人员需要考虑和评估竞争因素对资产收入的影响，特别是在使用收入方法确定资产价值时。

11. 预期未来利益原则

财产的价值可以通过预测未来的盈利能力来确定。

财产的价值也受到市场参与者预期市场份额的影响，这些因素的可预见变化也会对价值产生影响。

估算财产价值总是基于未来的展望，以及买方从使用该财产中预期获得的利益。/