通知第158/2016/TT-BTC号关于管理和使用公路交通基础设施综合数据统计软件的规定

通知

关于管理和使用软件的规定
道路交通基础设施资产清查数据汇总

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根据二零零八年六月三日《国有资产管理和使用法》；

根据二零一三年一月十一日第10/2013/NĐ-CP号政府法令关于道路交通基础设施资产的管理、使用和运营；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

鉴于国有资产管理局局长的意见；

财政部部长发布本通知，规定管理和使用道路交通基础设施资产清查数据汇总软件（以下简称“软件”）。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定管理和使用道路交通基础设施资产清查数据汇总软件，以更新和汇总资产信息，形成国家道路交通基础设施资产数据库。

第二条 适用对象

1. 财政部和交通运输部。

二、各省、直辖市人民政府。

3. 各省、自治区、直辖市财政局；交通运输厅。

4. 直接管理道路交通基础设施资产的机构和单位，包括：公路管理局；区、县、市辖区、镇人民政府（以下统称县级人民政府）；乡、镇、街道办事处（以下统称乡级人民政府）。

5. 与管理、使用和利用道路交通基础设施资产有关的机关、组织和个人。

第二章

具体规定

第三条 软件运行条件

1. 计算机及互联网连接条件：计算机必须安装Windows操作系统；安装防病毒软件并定期更新病毒样本库和系统安全补丁，使用符合TCVN 6909:2001标准的Unicode字体输入越南语，并且必须连接互联网。

2. 管理员条件：由财政部根据交通运输部；各省、自治区、直辖市财政局的书面申请授予账户和访问权限的人。

3. 用户条件：由财政部根据交通运输部；各省、自治区、直辖市财政局的书面申请授予访问账户的人。

4. 如管理员或用户发生变化，交通运输部；各省、自治区、直辖市财政局应及时以书面形式通知财政部，并采取相应措施。

第四条 软件中的单位代码

1. 软件中的单位代码是财政部、各省、自治区、直辖市财政局根据《关于登记、分配和使用与国家预算有关的单位代码的通知》（编号185/2015/TT-BTC，2015年11月17日发布）规定的与国家预算有关的单位代码，经过标准化转换，确保每个单位使用一个与国家预算相关的单位代码作为软件中的单位代码。

2. 对于被分配管理、使用和开发道路交通基础设施资产但没有与国家预算相关的单位代码的单位，则使用税务登记号进行标识并分配相应的单位代码。

3. 单位代码的标识和分配由交通运输部、各省、自治区、直辖市财政局的软件管理员按照财政部发布的《道路交通基础设施资产清查数据汇总软件使用指南》进行。

条5. 输入、审核和标准化数据进入软件

1. 关于道路基础设施资产的数据信息输入软件，必须是经越南公路总局（对于中央管理的道路基础设施资产）或交通运输厅（对于地方管理的道路基础设施资产）根据2013年第178号通知（财政部2013年12月2日发布，详细规定并指导实施政府2013年第10号法令关于道路基础设施资产管理、使用和运营的若干条款，以下简称第178/2013/TT-BTC号通知）第八条第三款第二项的规定审核和确认的信息。

2. 输入软件的信息：

a) 根据第178/2013/TT-BTC号通知附表1中的表格01-BC/TSHTĐB发布的首次申报表和其他道路基础设施资产清查分类表格；

b) 补充申报信息适用于新建、接收使用、报废、调拨、转让或变更名称、分割、合并、解散直接管理道路基础设施资产机构的资产。补充申报包括：

- 新建或接收的道路基础设施资产，按照第178/2013/TT-BTC号通知附表1中的表格01-BC/TSHTĐB或本通知附表1中的表格填报；

- 管理机构信息变更，按照第178/2013/TT-BTC号通知附表1中的表格02-BC/TSHTĐB填报；

- 道路基础设施资产信息变更，按照第178/2013/TT-BTC号通知附表1中的表格03-BC/TSHTĐB填报；

- 按照第178/2013/TT-BTC号通知附表1中的表格04-BC/TSHTĐB从数据库中删除信息。

3. 将道路基础设施资产数据输入数据库的程序如下：

a) 对于中央管理的道路基础设施资产

根据直接管理资产的机构提交的报告，越南公路总局检查报告的完整性和准确性，并在报告上确认，然后将一份按规定格式的文件提交给交通运输部财务部门。自收到越南公路总局的报告之日起30个工作日内，交通运输部财务部门必须将资产数据信息输入软件。

b) 对于地方管理的道路基础设施资产

根据直接管理资产的机构提交的报告，交通运输厅检查报告的完整性和准确性，并在报告上确认，然后将一份按规定格式的文件连同相关文件复印件提交给财政厅。交通运输厅负责在收到直接管理道路基础设施资产单位的报告后30个工作日内将资产数据信息输入软件。各省、直辖市财政局根据交通运输厅对报告的确认结果和已输入软件的数据进行核对，对信息的准确性承担责任。如果交通运输厅确认报告的数据与输入软件的数据不符，省、直辖市财政局拒绝批准并将情况通知交通运输厅以调整软件中的信息。

如果将数据输入权限下放给直接管理道路基础设施资产的单位；该单位负责将资产数据信息输入软件，并将两份按规定格式的文件连同相关文件复印件提交给交通运输厅。根据直接管理资产的机构提交的报告，交通运输厅检查报告的完整性和准确性，并在报告上确认，然后在收到直接管理道路基础设施资产单位的报告后30个工作日内将报告提交给财政厅并保留一份文件在交通运输厅。财政厅根据已经由交通运输厅确认的单位纸质申报表进行核对，对信息的准确性承担责任以批准输入数据库。如果交通运输厅确认报告的数据与输入软件的数据不符，省、直辖市财政局拒绝批准并将情况通知直接管理工程的单位以进行调整。

各省、直辖市财政局负责检查地方管理单位更新道路基础设施资产数据的情况，确保已输入数据库的数据完整和准确。

4. 根据实际情况，交通运输部财务部门、省、直辖市财政局向交通运输部、省、直辖市人民政府报告，建议决定将数据输入权限下放到直接管理道路基础设施资产的单位，并由交通运输部财务部门、省、直辖市财政局审批数据。对这些单位的权限划分必须得到财政部的书面同意。

条 6. 国家公路基础设施资产数据库的管理、运行和利用责任

1. 财政部的责任

a) 主持与交通运输部合作，根据国家资产管理使用的法律规定，完善公路基础设施资产的管理内容和业务流程；

b) 确保服务器配置、互联网传输速度以及组织安全和保密运行国家公路基础设施资产数据库所需的其他物质条件；

c) 根据交通运输部和中央直辖市人民政府的请求，为管理员和用户分配软件账户；对已分配账户的对象实施访问权限分配；

d) 指导、检查、督促并评价根据国家资产管理使用法律规定，中央和地方更新国家公路基础设施资产数据库信息的结果；

e) 管理、运行和利用国家公路基础设施资产数据库的信息，以服务于国家资产管理工作的需要。

2. 交通运输部的责任

a) 指导、监督并检查根据本通知规定，中央和地方执行公路基础设施资产管理法律的情况以及信息数据更新情况；

b) 与财政部合作，根据国家资产管理使用的法律规定，完善公路基础设施资产的管理内容和业务流程；

c) 与财政部合作，管理、运行和利用国家公路基础设施资产数据库的信息。

3. 中央直辖省级人民政府的责任

a) 指导财政局、交通局及相关机构严格执行本通知规定的公路基础设施资产管理、运行和利用要求及其他相关法律规定；

b) 指导财政局、交通局及相关机构按照有权机关的要求报告公路基础设施资产管理使用情况。

条 7. 信息的使用和利用

1. 国家公路基础设施资产数据库是国家国有资产数据库的一部分。国家公路基础设施资产数据库中的信息具有与纸质档案相同的法律效力。

2. 国家公路基础设施资产数据库中的信息用于编制预算、审查决算、审计、检查、调查公路基础设施资产的投资建设、升级、改造、维修、调拨、租赁经营权、转让、清算以及按法律规定报告国有资产管理和使用情况。

3. 经财政部授权的机构、组织和单位有权在国家公路基础设施资产数据库中利用其管辖范围内公路基础设施资产的信息。

条8. 软件管理、运营经费

1. 软件建设、管理、升级、维护的经费在财政部和年度国家预算及其他来源（如有）中进行平衡和安排。

2. 数据导入、审核、标准化软件中的经费在交通运输部、省、直辖市年度国家预算中进行平衡和安排。公路交通基础设施资产数据导入、审核、标准化的支出按照2012年11月15日财政部第194号通知关于为保持国家财政单位正常运行而制定电子信息的标准支出的规定执行。

第三章

组织实施

第九条 实施细则

本通知自2017年1月1日起生效。

2. 废除财政部2013年12月2日第178号通知第三款c项第八条规定，该通知详细规定并指导实施2013年1月11日政府第10号法令关于公路交通基础设施资产管理和使用的细则。

3. 如本通知引用的文件被修改、补充或替代，则按修改、补充或替代文件的规定执行。

条 10. 组织实施

1. 交通运输部；各省、直辖市人民政府应指导相关机构、组织、单位执行本通知。

2. 在执行过程中如遇问题，建议各机构、组织、单位及时向财政部反映以便协调处理。/。