令第159/2013/ND-CP规定在新闻出版活动中对违法行为进行行政处罚,适用于在越南境内从事新闻出版活动的组织和个人。个人最高罚款金额为100万元人民币,组织为200万元人民币。
적용 범위
在越南境内从事新闻出版活动的国内和国外组织、个人。
핵심 사항
- 违反新闻出版行政管理规定的个人和组织将被处以最高100万元人民币(个人)或200万元人民币(组织)的罚款。
- 违反许可证或许可证书的行为可能被处以3至70万元人民币的罚款。
- 行政处罚形式包括罚款、没收违法所得、吊销许可证、暂停营业、更正并道歉。
- 行政处罚记录的权限属于具有行政处罚权的人或正在执行新闻出版公务的公务员或职员。
- 本令自2014年1月1日起生效。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 对新闻出版活动中违反行政管理规定的组织和个人起到警示和纪律作用。
- 减少错误信息的发布,避免影响国家利益和个人权益。
- 根据罚款金额的不同,可能会给违规组织带来财务负担。
❓ 자주 묻는 질문
对个人和组织的最高罚款是多少?
对个人的最高罚款是100万元人民币,对组织的最高罚款是200万元人民币。
如果违反新闻出版许可证,会受到什么处罚?
违反许可证可能被处以3至70万元人民币的罚款,具体取决于具体行为。
行政处罚的形式有哪些?
行政处罚形式包括罚款、没收违法所得、吊销许可证、暂停营业、更正并道歉。
行政处罚记录的权限属于谁?
行政处罚记录的权限属于具有行政处罚权的人或正在执行新闻出版公务的公务员或职员。
本令从何时起生效?
本令自2014年1月1日起生效。
전문
令
家标准在种植业领域。”条 | 规定对新闻出版活动中违反行政管理行为的处罚
______________________
根据《法律》 T织构抗无效日2001;
根据《法律》 X| 处理i 款 | 对于2012年6月20日发布的
根据《法律》 B补 |无效 节 | 2012年12月28日 1法律第989号;关于修改和补充若干条款的了 的法律规定 B补 |无效 编 | 2012年6月12日 1999;
根据《法律》 使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品(包括公益服务产品和公共福利服务产品)(不包括管理和维护铁路基础设施的服务)权 | 2005年10月29日 11 章 | 关于修改和补充若干条款的 使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品(包括公益服务产品和公共福利服务产品)(不包括管理和维护铁路基础设施的服务)知识产权法于二〇〇九年六月十九日;
根据《法律》 X定i日 | 2012年10月20日 11 |||
根据国家广播电视总局的建议i部 | 和国家新闻出版署;
政府发布本法令,规定新闻出版活动中违反行政管理行为的处罚i 行为法(2012年6月20日)无效条 | 在新闻出版活动中的第三条 实施制度和政策的原则出 |无效 版.
第一章
总则
第一条 调整范围
第一条 本法令规定了违法行为、处罚形式、罚款金额、补救措施、记录违规行为的权限以及在新闻出版活动中实施行政处罚的权限。
第二条 本法令中规定的新闻出版活动中违反行政管理的行为包括:
(一)新闻活动中的违法行为;
(二)出版活动中的违法行为;
(三)报告制度中的违法行为。
第三条 与新闻出版活动相关的违法行为未在本法令中规定,而在其他领域管理行政处罚法令中有规定的,则适用这些规定进行处罚。
条 2. 行政处罚对象
本法令适用于在国内或国外有违法行为的组织和个人,在越南从事新闻出版活动。
第三条 补救措施
除第二十八条第四款、第五款、第六款和第十款规定的补救措施外,本法令还规定了以下补救措施:
一、强制收回记者证;
二、强制归还非法扣押的记者、摄影师的设备和资料;
三、强制道歉;
四、强制发布或播放政府机关作出的结论性文件的全部内容;
五、强制收回许可证或确认书;
六、强制收回违反法律法规的新闻产品、印刷品、出版物;
七、强制删除违反法律法规的电子出版物。
第四条 对个人和组织的罚款规定
一、新闻出版领域内对个人的最高罚款为100万元人民币,对组织的最高罚款为200万元人民币。
二、本法令第二章规定的罚款适用于个人。
同一违法行为,对组织的罚款是个人罚款的两倍。
三、本法令第三章规定的职务罚款权限适用于个人;对组织的罚款权限是个人的两倍。
第二章
新闻出版活动中违反行政管理行为、处罚形式及补救措施
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 1
新闻活动中违反行政管理行为
第五条 违反许可规定
一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款:
(一)未按许可证规定执行;
(二)无许可证或未按已向有权机关登记的计划开展新闻信息活动;
(三)许可证过期后仍开展新闻信息活动;
(四)涂改、擦除许可证。
2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款:
(一)违反设立代表机构、常驻机构、常驻办公室的规定;
(二)无许可证出版简报;
(三)违反外国出版物在中国境内发行、流通的规定;
(四)违反在国外代表机构、组织外展的展览、照片和其他形式的信息展示的规定;
(五)违反由外国机构在中国组织的电影放映、展览、研讨会及其他与新闻有关的活动的规定,邀请中国公民参加。
三、对于下列行为之一处以10万元至20万元罚款:
(一)外国机构在中国无许可证发布新闻公报;
(二)报纸无许可证出版特刊、增刊、副刊;广播、电视无许可证增加频道;网络媒体无许可证增加专题;
(三)无许可证在电子屏幕上发布简报;
(四)未按许可证规定的宗旨和目的开展新闻活动。
四、对于下列行为之一处以70万元至100万元罚款:
(一)无许可证开展报纸、广播、电视、网络新闻活动;
(二)伪造新闻活动许可证、特刊、增刊、副刊许可证、专题许可证、简报、资料、传单许可证;
(三)使用伪造许可证开展新闻活动。
5. 补充处罚形式:
对于本条第二款(二)、(三)项,第三款(二)、(三)项和第四款规定的违法行为,没收违法物品。
第六条 违反新闻职业活动规定,使用记者证
一、对于以下行为之一,处以人民币1000元至3000元罚款:
一)将记者证借给他人从事新闻活动;
二)使用他人的记者证从事新闻活动;
三)使用被篡改、涂改、过期的记者证从事新闻活动;
四)使用由越南外交部颁发的外国记者证过期或在进行新闻活动时未携带新闻采访许可证。
2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款:
一)冒充记者、通讯员从事新闻活动;
二)利用记者、通讯员身份干预、阻碍组织和个人合法活动。
对于利用记者、通讯员身份谋取私利的行为,处以五千元至一万元罚款。
4. 补救措施:
一)对于第二款第b项和第三款规定的违法行为,责令收回记者证;
二)对于第二款和第三款规定的违法行为,责令退还非法所得。
第七条 阻碍新闻活动的违法行为
一)对阻碍记者、通讯员合法职业活动的行为,处以五千元至一万元罚款。
二)对在记者、通讯员从事职业活动时侮辱其名誉、人格的行为,处以一万元至两万元罚款。
3. 对于以下行为之一处以20,000,000元至30,000,000元的罚款:
一)威胁记者、通讯员的生命安全;
二)故意毁坏、损坏记者、通讯员的新闻活动设备、资料;
三)非法扣押记者、通讯员的新闻活动设备、资料。
4. 补救措施:
一)对于第二款和第三款规定的违法行为,责令道歉;
二)对于第三款第c项规定的违法行为,责令归还新闻活动设备、资料。
第八条 违反信息内容规定
一)对下列行为之一,给予警告或者处以二百元至五百元罚款:
一)发布新闻时不注明消息来源或错误注明消息来源;
二)使用新闻作品时,不注明作者的真实姓名或笔名;
三)使用新闻作品时,不知道作者的真实姓名或地址。
二)对下列行为之一,处以一千元至三千元罚款:
一)发布虚假信息但尚未造成严重影响;
二)配图、标题与内容不符,导致读者误解信息内容;
三)在非专业研究杂志上发布关于神秘事件或新科学问题的信息,但未标注资料出处;
四)未经本人同意披露个人隐私,除非法律另有规定;
五)未经合法所有者同意公布个人信件,除非法律另有规定;
六)未经本人同意发布个人照片,除非法律另有规定。
三)对下列行为之一,处以五千元至一万元罚款:
一)发布虚假信息并造成严重影响;
二)详细描述淫秽、杀人、恐怖事故等行为;
三)发布挑逗性、裸露、不雅观且不符合越南风俗习惯的图片;
四)传播陋习、迷信、邪教信息;
五)在非专业研究杂志上发布关于神秘事件或新科学问题的信息,除非有结论;
六)在没有证据证明或未得到国家机关结论的情况下,在案件中发布有关个人亲属和关系的信息;
七)在调查、起诉、审判阶段或存在违法嫌疑的案件中,未经授权使用组织、个人的文件、信件,但未标明出处;
八)使用越南地图但未显示或错误显示国家主权。
四)对下列行为之一,处以一万元至两万元罚款:
一)发布越南地图但未显示或错误显示国家主权;
二)发布诽谤、诬陷组织名誉、个人名誉和人格的信息。
五)对下列行为之一,处以两万元至三万元罚款:
一)发布严重误导性的虚假信息;
二)发布煽动暴力、淫秽、堕落的信息。
六)对下列行为之一,处以七十万元至一百万元罚款:
一)发布已被禁止流通或没收的作品;
二)发布危害国家安全或民族团结的信息。
||| 7. 补充处罚形式:
一)对于本条第三款第h项、第四款、第五款和第六款规定的违法行为,没收违法物品;
二)对于本条第五款和第六款规定的违法行为,吊销许可证一至三个月。
8. 补救措施:
对于本条第二款第a、b、d、e项,第三款第a、e、g项,第四款、第五款和第六款规定的违法行为,责令更正并道歉。
条 9. 违反向新闻媒体提供信息和使用新闻媒体信息的规定
一)对下列行为之一,给予警告或者处以二百元至五百元罚款:
a) 阻碍组织和个人向新闻媒体提供信息;
b) 不按照规定进行新闻发布和向新闻媒体提供信息;
c) 不正确执行关于登载、播放与新闻作品有关的组织和个人发言的规定。
第2款 对于以下行为之一,处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款:
a) 在新闻中错误表达被采访者的意思或与行政机关发言人提供的信息内容不符;
b) 在发布采访内容前未按要求让被采访者审阅采访内容;
c) 在新闻中错误登载国家有权机关对案件、事件结论的内容;
d) 在会议、会面、交流、讲话中未经发言者同意,将非为采访目的的发言转为采访文章;
e) 向新闻媒体提供不真实的信息。
3. 后果补救措施:
a) 对本条第二款第a项规定的违法行为责令道歉并更正内容;
b) 对本条第二款第c项规定的违法行为责令道歉并在新闻中完整登载国家有权机关的结论内容。
条 10. 违反新闻媒体更正规定
1. 对于违反规定位置、面积、时长、字号进行更正的行为,处以警告或者罚款人民币200,000元至500,000元;
2. 对于未按规定时间进行更正的行为,处以罚款人民币1,000,000元至3,000,000元;
三)对下列行为之一,处以五千元至一万元罚款:
a) 未按规定进行更正;
b) 未登载国家有权机关关于已发布虚假信息的结论内容。
条 11. 违反新闻发布会规定
一)对下列行为之一,给予警告或者处以二百元至五百元罚款:
a) 举行新闻发布会但未提前书面通知或通知时间不符合规定;
b) 新闻发布会内容不符合该组织的功能、职责和目的。
2. 对于未经国家有权机关书面批准或虽经批准但被停止的新闻发布会行为,处以罚款人民币10,000,000元至20,000,000元;
3. 对于发布虚假、歪曲事实、诽谤他人名誉的新闻发布会行为,处以罚款人民币50,000,000元至70,000,000元;
四、对于下列行为之一处以70万元至100万元罚款:
a) 新闻发布会内容煽动暴力、淫秽、色情;
b) 新闻发布会内容危害国家安全或民族团结。
5. 补充处罚形式:
对本条第三款和第四款规定的违法行为没收违法所得;
6. 整改措施:
对本条第三款和第四款规定的违法行为责令在大众传播媒介上公开道歉;
条 12. 违反新闻产品展示规定
一)对下列行为之一,给予警告或者处以二百元至五百元罚款:
a) 未按规定内容充分或准确地在新闻产品上标注;
b) 第一页或封面内容与新闻产品内容不符;
c) 未经国家有权机关许可擅自更改电子报纸首页界面。
2. 补充处罚形式:
对本条第一款第b项规定的违法行为没收违法所得。
第13条 违反出版印刷品的规定
一)对下列行为之一,给予警告或者处以二百元至五百元罚款:
a) 不在印刷品上标明售价;
b) 销售仅供内部流通的印刷品。
第2款 对于以下行为之一,处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款:
a) 阻碍合法印刷品的发行;
b) 销售非法进口的印刷品。
3. 对于未经许可或已被决定收回、没收而发行印刷品的行为,处以10000000元至20000000元罚款。
4. 补充处罚形式:
对于本条第1款b项、第2款b项和第3款规定的行为,没收违法所得物品。
5. 补救措施:
a) 对于本条第1款b项、第2款b项和第3款规定的行为,责令回收或销毁相关印刷品;
b) 对于本条第1款b项、第2款b项和第3款规定的行为,责令退还非法所得利益。
第14条 违反印刷品存档的规定
1. 对于未按规定地点、时间、数量提交存档印刷品的行为,处以警告或200000元至500000元罚款。
二)对下列行为之一,处以一千元至三千元罚款:
a) 不提交存档印刷品;
b) 不保存已播出的文字、音频、视频记录或网络数据,或者未按规定期限保存。
第15条 违反新闻出版进出口的规定
1. 对于出口、进口含有迷信、不符合越南风俗习惯内容的新闻出版物的行为,处以10000000元至20000000元罚款。
2. 对于以下行为之一,处以70000000元至100000000元罚款:
a) 进口违反越南法律法规内容的新闻出版物;
b) 出口非法出版、被决定停止印刷、禁止流通、没收、回收、销毁的新闻出版物。
3. 后果补救措施:
a) 对于本条第1款和第2款规定的行为,责令重新出口或回收或销毁相关新闻出版物;
b) 对于本条第1款和第2款规定的行为,责令退还非法所得利益。
第16条 违反付费电视和卫星信号接收管理的规定
一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款:
a) 在付费电视和卫星信号接收活动中修改、涂改许可证和证书;
b) 在付费电视和卫星信号接收活动中不按许可证和证书规定执行。
2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款:
a) 直接从卫星接收外国电视信号但无证书;
b) 在付费电视服务中提供节目频道但无节目频道注册证书;
c) 未在节目频道上安装付费电视服务名称和图标;
d) 未按要求在付费电视服务中登记电影提供商名称;
e) 提供与要求不符的付费电视电影节目目录;
f) 以任何形式出售、转让、出租或借用付费电视服务许可证;
三、对于下列行为之一处以10万元至20万元罚款:
a) 未按法律规定翻译国外付费电视节目频道;
b) 未提供国内节目频道以满足政治任务和重要宣传信息需求。
4. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款:
a) 通过未经授权的代理将国外节目频道引入越南进行商业活动的付费电视服务;
b) 未获得许可而在付费电视服务中编辑国外节目频道;
5. 对于以下行为之一,处以人民币30,000,000元至40,000,000元罚款:
a) 未获得许可而在付费电视服务中制作国内节目频道;
b) 未获得许可而在付费电视服务中播放国外节目频道;
c) 未在付费电视服务中编辑国外节目频道;
d) 提供包含不得在新闻出版物中报道内容的付费电视服务和节目频道;
e) 未按要求在越南提供国外付费电视节目频道;
f) 未能完整传输由内容提供商提供的节目频道内容到付费电视用户;
g) 未对综合频道、娱乐综合频道、体育频道、音乐频道的全部内容进行翻译。
6. 对于未获得许可而提供付费电视服务的行为,处以70000000元至100000000元罚款。
||| 7. 补充处罚形式:
a) 对于本条第5款d项和第6款规定的行为,没收违法所得物品;
b) 对于本条第1款a项和第5款d项规定的行为,吊销许可证或证书1至3个月。
8. 补救措施:
a) 对于本条第4款a项、第5款和第6款规定的行为,责令退还非法所得利益;
b) 对于本条第2款e项规定的行为,责令收回许可证。
条17. 违反关于联结活动的规定,在制作广播、电视节目中的违法行为
一)对下列行为之一,给予警告或者处以二百元至五百元罚款:
a) 不按照许可证登记内容的规定执行;
b) 没有以书面形式向有权国家机关通报联结产品的名称、内容、时间点、时长、播出频道;联结伙伴的名称和地址,不是频道或定期节目的联结产品中各方的权利和义务;
2. 对未按规定进行频道、时事、政治节目注册的行为处以1000000元至3000000元罚款。
三)对下列行为之一,处以五千元至一万元罚款:
a) 实施联结活动但未签订联结合同;
b) 与不符合规定条件的合作伙伴实施联结活动。
四)对下列行为之一,处以一万元至两万元罚款:
a) 对时事、政治广播、电视节目实施联结活动;
b) 联结节目在综合时事-政治频道一次播出超过该频道总播出时间的30%。
5. 对未经有权国家机关批准而实施联结活动的行为处以20000000元至30000000元罚款。
6. 补充处罚形式:
对本条第5款规定的违法行为予以没收违法所得。
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 2
出版活动中违反行政管理规定
条18. 违反出版领域许可证、执业证书的规定
1. 对变更主管机构名称或出版单位名称或出版单位宗旨、目标、服务对象、主要出版物时,未按要求办理许可证变更手续的行为,处以警告或200000元至500000元罚款。
二)对下列行为之一,处以一千元至三千元罚款:
a) 变更出版单位宗旨、目标、服务对象、主要出版物时,未按要求办理许可证变更手续;
b) 变更出版单位组织形式时,未按要求办理许可证变更手续。
3. 对以下行为之一处以3000000元至5000000元罚款:
a) 修改、擦除出版单位设立许可证;
b) 使用编辑执业证书从事非目的性活动;
c) 任何形式转让、修改、擦除非经营性资料出版许可证、出版登记确认书、出版决定、编辑执业证书。
4. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款:
a) 未按出版单位设立许可证记载的内容执行;
b) 任何形式转让出版单位设立许可证;
c) 违反出版单位活动条件的规定;
d) 外国出版单位驻越南代表处未按许可证记载内容活动。
5. 对以下行为之一处以70000000元至100000000元罚款:
a) 未取得设立许可证或设立决定即设立出版单位;
b) 未取得许可证即设立外国出版单位驻越南代表处。
6. 补充处罚形式:
对本条第3款a项和b项、第4款a项、c项和d项规定的行为,吊销许可证、执业证书1至3个月。
7. 补救措施:
对本条第3款c项、第4款b项规定的行为,责令收回许可证。
条 19. 违反关于出版程序、手续的规定
一、对于以下行为之一,处以人民币1000元至3000元罚款:
a) 出版决定未按规定格式完整填写相关信息;
b) 未按规定保存每种出版物的编辑稿件和相关资料档案。
第2款 对于以下行为之一,处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款:
a) 对每种出版物未签署出版决定;
b) 在发行前泄露作品或出版物内容,影响作者或著作权所有人的权益;
c) 签署的出版决定与国家机关确认的出版登记证明不符;
三)对下列行为之一,处以五千元至一万元罚款:
a) 未按法律规定或有权国家机关书面要求进行作品内容审核;
b) 未执行出版物零售定价;
c) 提高出版物零售价格但未经出版社书面同意;
d) 修改或歪曲出版物内容与总编辑(或总经理)批准的稿件或非商业用途资料的许可机关盖章稿件不符;
đ) 收到总编辑(或总经理)的决定或有权国家机关的书面要求后,未对出版物进行修改、停止发行、召回或销毁;
e) 无编辑执业证书却在出版物上署名总编辑或编辑;
g) 出版物与有权国家机关确认的出版登记证明不符;
h) 已发行出版物但未签署发行决定;
四)对下列行为之一,处以一万元至两万元罚款:
a) 未取得出版登记确认或非商业用途资料的出版许可即出版;
b) 未取得出版决定即出版;
c) 未编辑稿件;在印刷或电子媒介发布前未签署批准稿件;
d) 在未获得作者或著作权所有人根据法律规定书面同意前出版;
5. 补充处罚形式:
没收违反行政行为的涉案物品,针对本条第3款d项和第4款đ项的行为。
6. 整改措施:
责令召回或销毁违反本条第3款d项规定的行为的出版物。
条 20. 违反关于出版物内容的规定
1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款:
a) 泄露个人隐私或其他由法律规定保密的信息;
b) 使用越南地图图像但未正确显示国家主权;
2. 对于以下行为处以20,000,000元至40,000,000元罚款:
a) 发布煽动暴力、淫秽、堕落、迷信、不符合越南风俗习惯的信息;
b) 诽谤、侮辱机关、组织的信誉和个人名誉;
c) 发布虚假信息损害组织或个人的合法权益;
3. 对以下行为处以50,000,000至70,000,000越南盾罚款:
a) 出版的地图未正确显示国家主权;
b) 歪曲历史事实,否定革命成就;侮辱民族、名人、民族英雄。
4. 对于发布危害国家利益或导致民族分裂的信息的行为,处以70,000,000元至100,000,000元罚款。
5. 补充处罚形式:
a) 对本条第1、2、3、4款规定的行为没收违法物品和工具;
b) 对本条第3、4款规定的行为责令停业整顿3至6个月;
c) 对本条第1、2、3、4款规定的行为吊销编辑执业证书1至3个月;
6. 整改措施:
a) 对本条第1、2、3、4款规定的行为责令召回或销毁出版物;
b) 对本条第1款a项、第2款b项和c项、第3款b项规定的行为责令道歉。
第二十一條 违反关于出版物的表述和图示规定
一、对于以下行为之一,处以人民币1000元至3000元罚款:
a) 未按规定在出版物上完整或正确记载所需信息;
b) 使用与出版物内容不符的照片、插图、符号或字符进行出版物的表述和图示。
2. 对使用越南地图进行出版物表述和图示但未体现或错误体现国家主权的行为,处以1000万至2000万越南盾罚款。
3. 补充处罚形式:
对本条第二款规定的行为,没收违法物品。
4. 补救措施:
对本条第二款规定的行为,责令收回或销毁出版物。
第二十二条 违反关于提交出版物存档和向越南国家图书馆提交的规定
1. 对未按要求向越南国家图书馆提交出版物的行为,处以警告或20万至50万越南盾罚款。
2. 对在提交存档期限10天内发行出版物的行为,处以300万至500万越南盾罚款。
3. 对未提交存档即发行出版物的行为,处以500万至1000万越南盾罚款,但不包括第二十三条第三款第一项规定的情况。
第二十三条 违反关于出版活动中的合作规定
1. 对在作出出版决定后签订合作协议的行为,处以100万至300万越南盾罚款。
第2款 对于以下行为之一,处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款:
a) 合作出版作品或资料但未经作者或著作权所有者书面同意;
b) 与不符合规定条件的合作方进行合作。
三)对下列行为之一,处以五千元至一万元罚款:
a) 未按要求将合作出版物提交出版社存档;
b) 当合作方违反合作协议时,未撤销出版决定;
c) 将合作出版物的内容与其总编辑(或总经理)已批准的稿件不符。
4. 对以下行为之一,处以1000万至1500万越南盾罚款:
a) 在没有发行决定的情况下发行合作出版物;
b) 对未按规定可以合作的作品或资料进行初步编辑合作。
5. 对在出版活动中未签订合作协议的行为,处以1500万至2000万越南盾罚款。
6. 补充处罚形式:
a) 对本条第三款第一项规定的行为,没收违法物品;
b) 对本条第四款第二项规定的行为,吊销执业编辑资格证书1至3个月。
第二十四条 违反关于印刷活动的规定
一、对于以下行为之一,处以人民币1000元至3000元罚款:
a) 未按规定建立或未完整记录印制、印刷和印后加工出版物及非出版物产品的登记簿;
b) 未按规定保存和管理接受印刷的出版物和非出版物产品的档案;
c) 当印刷出版物的印刷单位名称、地址变更、设立分支机构、分立或合并时,未办理变更印刷许可手续。
第2款 对于以下行为之一,处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款:
a) 签订印刷合同,但合同中规定的出版物数量超过出版决定或出版许可的数量;
b) 使用复印机和其他设备非法复制报纸、出版物,以商业目的或广泛传播为目的;
c) 印刷冥币但未获得有权机关关于可印刷冥币类型的确认书;
d) 修改或涂改印刷许可证;
e) 印刷非出版物产品,但印刷单位不具备按规定开展业务的条件。
三)对下列行为之一,处以五千元至一万元罚款:
a) 未按总编辑(或总经理)已批准的稿件或已获出版许可的稿件准确印刷出版物;
b) 未按委托印刷的样本或稿件准确印刷非出版物产品;
c) 以任何形式转让印刷许可证。
4. 对以下行为之一,处以1000万至1500万越南盾罚款:
a) 印刷出版物、报纸、防伪标签,但印刷单位不具备按规定开展业务的条件;
b) 未按出版决定或出版许可准确印刷出版物;
c) 未按有权机关颁发的印刷许可证内容执行。
5. 对以下行为之一,处以1500万至2000万越南盾罚款:
a) 未签订印刷合同就印刷出版物、报纸、防伪标签和非出版物产品;
b) 签订的印刷合同对象或内容不符合规定,或未按出版决定或出版许可内容签订。
六、对以下行为之一处以20000元至30000元罚款:
a) 使用复印机和其他设备复制禁止流通的报纸、出版物和非出版物产品;
b) 印刷未获许可的报刊;
c) 印刷身份证、护照、国民教育系统文凭、证书及其他政府管理文件,但未获得主管部门、发证机构或有权机关确认的样本;
d) 印刷商品标签、包装,但未获得生产单位确认的样本或未获得工商行政管理部门的营业执照;
e) 印刷防伪标签,但未获得有权机关或生产单位确认的样本。
7. 对以下行为之一,处以3000万至4000万越南盾罚款:
a) 未有出版决定就印刷出版物;
b) 未有出版许可就印刷非销售资料;
c) 未有印刷许可就为外国印刷出版物或非出版物产品。
8. 对以下行为之一,处以7000万至1亿越南盾罚款:
a) 印刷、复制已被召回、没收、销毁或在出版活动中被禁止的内容且未在媒体上公布的信息的报纸、出版物;
b) 未有印刷许可就印刷出版物、报纸、防伪标签。
c) 打印除经许可为出口而为外国加工印刷品以外的法律禁止流通的产品;
d) 非法复制属于国家秘密、个人隐私或法律规定其他秘密的文件资料。
9. 补充处罚形式:
a) 对本条第二款第c项和第d项,第三款第a项和第b项,第四款至第八款规定的行为,没收违法物品和工具;
b) 对本条第七款规定的行为,吊销许可证件一至三个月;
c) 对本条第八款规定的行为,责令停业九至十二个月;
10. 补救措施:
a) 对本条第二款第b项和第c项,第三款第a项和第b项,第四款第b项,第五款第a项,第六款至第八款规定的行为,强制回收或销毁印刷产品;
b) 对本条第三款第c项规定的行为,吊销许可证件;
第二十五条 违反印刷数量的规定
一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款:
a) 出版物的印刷数量超出出版决定或出版许可证、为外国加工印刷许可证上记载的数量不足三十份;
b) 非出版物的印刷数量超出合同或为外国加工印刷许可证上记载的数量不足一百份。
2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款:
a) 出版物的印刷数量超出出版决定或出版许可证、为外国加工印刷许可证上记载的数量从三十份到不足一百份;
b) 非出版物的印刷数量超出合同或为外国加工印刷许可证上记载的数量从一百份到不足三百份。
三、对于下列行为之一处以10万元至20万元罚款:
a) 出版物的印刷数量超出出版决定或出版许可证、为外国加工印刷许可证上记载的数量从一百份到不足三百份;
b) 非出版物的印刷数量超出合同或为外国加工印刷许可证上记载的数量从三百份到不足五百份。
4. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款:
a) 出版物的印刷数量超出出版决定或出版许可证、为外国加工印刷许可证上记载的数量从三百份到五百份;
b) 非出版物的印刷数量超出合同或为外国加工印刷许可证上记载的数量从五百份到一千份。
五、对下列行为处以三百万至五百万人民币罚款:
a) 出版物的印刷数量超出出版决定或出版许可证、为外国加工印刷许可证上记载的数量超过五百份;
b) 非出版物的印刷数量超出合同或为外国加工印刷许可证上记载的数量超过一千份。
6. 补充处罚形式:
a) 对本条第一款至第五款规定的行为,没收违法物品和工具;
b) 对本条第五款规定的行为,责令停业一至三个月;
7. 补救措施:
a) 对本条第一款至第五款规定的行为,强制回收或销毁印刷产品;
b) 对本条第一款至第五款规定的行为,追缴非法所得;
第二十六条 违反进口、登记、使用彩色复印机的规定
一、对未向有权机关登记或重新登记使用彩色复印机的行为,处以三百万至五百万人民币罚款。
2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款:
a) 未经有权机关许可进口彩色复印机;
b) 使用彩色复印机的目的与向有权机关登记的内容不符。
三、对于下列行为之一处以10万元至20万元罚款:
a) 非法使用彩色复印机;
b) 使用彩色复印机复制含有违反法律法规内容的出版物或非出版物。
4. 补充处罚形式:
对本条第三款规定的行为,没收违法物品。
5. 补救措施:
对本条第三款规定的行为,追缴非法所得。
条27. 违反关于藏匿、发行出版物和非出版物印刷品的规定
一、对于以下行为之一,处以人民币1000元至3000元罚款:
a) 藏匿、发行非法复制、伪造、非法拼接的出版物印刷品或无合法来源凭证的出版物,数量在50份以下;
b) 销售禁止经营或仅供内部使用的出版物;
c) 发行出版物但未向有权国家机关登记或不符合规定条件。
第2款 对于以下行为之一,处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款:
a) 藏匿、发行非法复制、伪造、非法拼接的出版物印刷品或无合法来源凭证的出版物,数量在50份至100份以下;
b) 举办未经许可或未按许可证内容进行的出版物展览、交易会;
c) 非法发行非出版物印刷品。
三)对下列行为之一,处以五千元至一万元罚款:
a) 转让、涂改出版物展览、交易会许可证;
b) 外国出版物发行组织驻越南代表机构活动与许可证内容不符。
四)对下列行为之一,处以一万元至两万元罚款:
a) 藏匿、发行进口出版物或非法出版物;
b) 藏匿、发行被停止发行、有回收决定、没收、禁止流通、销毁的出版物;
c) 藏匿、发行非法复制、伪造、非法拼接的出版物印刷品或无合法来源凭证的出版物,数量在100份至300份以下;
d) 在越南领土上非法发行为外国加工印制的出版物、非出版物印刷品;
五)对下列行为之一,处以两万元至三万元罚款:
a) 藏匿、发行非法复制、伪造、非法拼接的出版物印刷品或无合法来源凭证的出版物,数量在300份以上;
b) 藏匿、发行含有禁止内容的出版物;
c) 在未取得许可证的情况下设立外国出版物发行组织驻越南代表机构;
在展览、交易会上展示或销售非法出版物、非法进口出版物、未经许可流通的出版物、有回收决定、没收的出版物或含有禁止内容的出版物;
e) 在展览、交易会前未审查、评估出版物内容;
6. 补充处罚形式:
a) 对本条第1款a项和b项、第2款、第4款以及第5款a项、b项和d项规定的违法行为,没收违法物品和工具;
b) 对本条第5款b项规定的违法行为,暂停活动9至12个月;
c) 对本条第5款b项规定的违法行为,驱逐出境;
d) 对本条第3款b项规定的违法行为,吊销许可证1至3个月;
7. 补救措施:
a) 对本条第1款a项和b项、第2款a项和c项、第4款以及第5款a项、b项和d项规定的违法行为,责令收回或销毁出版物、非出版物印刷品;
b) 对本条第2款a项和c项、第4款以及第5款a项、b项和d项规定的违法行为,责令交出非法所得;
c) 对本条第3款a项规定的违法行为,吊销许可证。
第二十八条 违反出版物进出口规定
一、对修改、涂改进口出版物经营许可登记确认书、非经营活动进口出版物许可证或进口出版物经营活动许可证的行为,处以三百万至五百万越南盾罚款。
2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款:
(一)未取得进口许可或者与许可内容不符而进口非经营活动所需出版物;
(二)对于经越南有权机关批准在越南举办的国际会议、研讨会使用的进口出版物,在使用后未重新出口;或者为个人、组织、家庭、个人自用的资产;
(三)对于入境人员随身携带用于个人需求或通过邮政服务、快递服务寄送给组织、个人超出规定的标准的出版物,未办理进口手续;
(四)以任何形式转让进口出版物经营许可登记确认书、非经营活动进口出版物许可证或进口出版物经营活动许可证。
三、对于下列行为之一处以10万元至20万元罚款:
(一)在获得国家有权机关颁发的许可证后,不具备规定的经营条件而从事进口出版物经营活动;
(二)未按规定办理进口手续而进口用于经营活动的出版物;
(三)在发行前未审查进口出版物的内容;
(四)销售属于禁止经营活动类别的进口出版物。
4. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款:
(一)进口含有法律规定禁止内容的出版物;
(二)非法出版、印刷并出口出版物;被决定停止印刷、停止发行、禁止流通、没收、召回、销毁的出版物,或含有出版活动中禁止内容的出版物;
(三)未取得许可证而从事进口出版物经营活动。
5. 补充处罚形式:
(一)对第三款第b、c、d项和第四款规定的行为,没收违法物品;
(二)对第一款和第三款规定的行为,吊销许可证一至三个月;
(三)对第四款第a、b项规定的行为,暂停活动六个月至九个月。
6. 整改措施:
(一)对第二款第a、b、c项,第三款第b、c、d项和第四款规定的行为,责令重新出口、收回或销毁出版物;
(二)对第二款第d项规定的行为,责令收回进口出版物经营许可登记确认书。
第二十九条 违反电子出版物出版和发行规定
一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款:
(一)未按照电信法、信息技术法、电子商务法、电子交易法及其他相关法律规定配备设备和技术人员而出版、发行电子出版物;
(二)未采取技术措施防止非法复制、干预电子出版物内容;
(三)未按照知识产权法的规定执行,或未要求使用其服务的机构、组织、个人在发行电子出版物时遵守知识产权法的规定;
2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款:
(四)未按照法律规定在互联网上使用越南域名而出版、发行电子出版物;
(五)未按法律规定向有权机关申请出版、发行电子出版物的许可;
(六)在未得到作者或版权持有人书面同意前出版、发行电子出版物;
(七)将电子出版物转换为纸质出版物进行广泛传播,但未按规定执行;
(八)未采取技术措施阻止干预出版物内容或根据有权机关的要求删除违规出版物。
3. 补充处罚形式:
对于本条第二款第b、đ项规定的行为,没收违法物品和工具。
4. 补救措施:
对于本条第一款第b项,第二款第đ项规定的行为,责令删除电子出版物。
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。机构 3
违反报告制度的行政违法行为
条 30. 违反报告制度的规定
一)对下列行为之一,给予警告或者处以二百元至五百元罚款:
a) 在变更新闻机构、代表机构、常驻机构或新闻机构常驻办公室、出版社的办公地点时,未以书面形式向有权国家机关通报;
b) 在成立、停止代表机构、常驻机构或新闻机构常驻办公室活动;派遣、停止常驻记者活动时,未以书面形式向有权国家机关通报;
c) 在变更外国出版社或外国出版物发行组织在越南的代表处办公地点时,未以书面形式向有权国家机关通报;
d) 在变更印刷厂地址、厂长或负责人时,未以书面形式和提交相关文件向有权国家机关通报。
第2款 对于以下行为之一,处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款:
a) 未按规定内容、时限和要求向有权国家机关进行报告、说明或者报告、说明不真实;
b) 在发现发行的出版物、委托印刷的产品含有禁止内容时,未向有权国家机关报告;
c) 未履行提供有线电视服务的报告义务;
d) 在出版广告增刊时,未以书面形式向有权国家机关通报。
3. 对于违反规定或根据有权国家机关要求进行虚假报告、说明的行为,处以五千元至一万元罚款。
第三章
行政违法行为的处罚权和记录权
条 31. 信息和通信专业监察员处理行政违法行为的权限
1. 正在执行公务的信息和通信专业监察员、信息和通信专业监察员工作人员有权:
a) 警告;
b) 处以最高500,000越南盾的罚款;
(三)没收价值不超过五十万越南盾的违法物品或工具;
d) 执行《行政处罚法》第一百二十五条第三款规定的权利。
2. 省信息和通信监察局局长、省信息和通信专业监察团团长、新闻局、广播电影电视和电子信息服务局、出版印刷和发行局的专业监察团团长有权:
a) 警告;
b) 处以不超过五十万元罚款;
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收价值不超过五十万元的违法物品和工具;
丁) 实施本法令第三条规定的责任后果措施;
e) 执行《行政处罚法》第一百二十五条第三款规定的权利。
省信息和通信监察局局长对在其管辖范围内的新闻出版组织和个人实施新闻出版活动中的行政违法行为处罚权;当被授权时,对在其地方开展活动的中央和地方新闻机构、出版社实施行政违法行为处罚权。
3. 工业和信息化部专业监察团团长有权:
a) 警告;
b) 处以最高七百万元人民币的罚款;
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收价值不超过七十万元的违法物品和工具;
丁) 实施本法令第三条规定的责任后果措施;
e) 执行《行政处罚法》第一百二十五条第三款规定的权利。
4. 工业和信息化部监察局局长、新闻局局长、广播电影电视和电子信息服务局局长、出版印刷和发行局局长有权:
a) 警告;
b)处以最高一百万元罚款;
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收违法财物、违法工具;
丁) 实施本法令第三条规定的责任后果措施;
e) 执行《行政处罚法》第一百二十五条第三款规定的权利。
条 32. 检查专业部门的处罚权限
在国务院规定的国家管理权限范围内,检查员、专业检查人员、检查团团长、检查长以及被赋予执行其他专业检查职能的机关负责人,对于本条例规定的新闻出版活动中违反行政行为的行为,在其管理的国家事务领域内具有处罚权。
条 33. 人民委员会主席的处罚权限
1. 县级人民委员会主席具有以下权限:
a) 警告;
b) 处以不超过五十万元罚款;
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收价值不超过五十万元的违法物品和工具;
丁) 实施本法令第三条规定的责任后果措施;
e) 执行《行政处罚法》第一百二十五条第三款规定的权利。
2. 省级人民委员会主席具有以下权限:
a) 警告;
b) 处以不超过一亿越南盾的罚款;
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收违法财物、违法工具;
丁) 实施本法令第三条规定的责任后果措施;
e) 执行《行政处罚法》第一百二十五条第三款规定的权利。
条 34. 公安人员、边防部队、海警、海关、税务机关和市场监管机构的处罚权限
公安人员、边防部队、海警、海关、税务机关和市场监管机构根据《行政处罚法》第39条、第40条、第41条、第42条、第44条和第45条的规定,对本条例规定的新闻出版活动中与其直接管理领域相关的违法行为具有处罚权。
条 35. 行政违法记录的建立权限
新闻出版活动中的行政违法记录由本条例第31条、第32条、第33条和第34条规定的具有处罚权的人以及正在履行新闻出版工作职责的公务员和职员建立。
第四章 实施细则
实施条款
条 36. 生 效
1. 本条例自2014年1月1日起生效。
2. 2011年1月6日国务院发布的第02/2011/NĐ-CP号法令关于新闻出版活动中的行政违法行为处罚规定自本条例生效之日起失效。
第三十七条 过渡条款
对于在本条例生效前发生的新闻出版活动中的行政违法行为,如果在之后被发现或正在审查处理,则应适用有利于违法组织和个人的规定。
第三十八条 执行责任
各部部长、相当于部级的机关首长、中央政府下属机关首长、省和直辖市人民委员会主席负责执行本条例。/。
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