决定第1592号关于继续实施对少数民族贫困群众生产用地、居住用地、住房及生活用水的支持政策至2010年

通知

关于 财政部 第224号2009年通知 2009年11月26日

规定国家预算年度组织和实施办法

2010年

 

根据第十二届全国人民代表大会第三十七号2009年11月11日决议关于2010年国家预算草案和第三十八号2009年11月13日决议 关于2010年中央预算分配；

根据政府总理第1908号2009年11月19日决定关于下达2010年国家预算草案；

财政部对2010年国家预算的组织实施规定如下：

一、2010年国家预算分配和下达

条1. 地方财政收入来源和支出任务的分级：

1. 2010年是中央预算与地方预算稳定期（2007-2010）的最后一年，除执行中央预算与地方预算之间收入比例（百分比）和中央预算对地方预算补充平衡资金（如有）按2007年全国人民代表大会和常务委员会决定的比例外，特别对于首都河内的收入分配比例按照第705号2008年常务委员会决议执行；中央预算补充地方预算以实现工资改革至最低工资标准650,000越南盾/月，并由政府总理根据第1908号2009年11月19日决定分配给各省直辖市。

2. 各级地方政府间收入划分、支出任务、各级地方预算间收入分配比例（百分比）和上级预算对下级预算补充平衡资金，除在稳定期内严格执行人民代表大会决议和人民委员会决定外，省级预算应根据省级人民代表大会决议和人民委员会决定补充平衡资金以实现工资改革。 省人民代表大会的决定和同级人民政府的决定 。

继续实施土地使用费收入机制，在地方预算中进行经济和社会基础设施投资平衡，并从这部分收入中拨出一部分用于土地测量、建立地籍数据库和发放土地使用权证书。各地方集中安排资金，确保2010年完成土地测量、建立地籍数据库和发放土地使用权证书工作。努力到2010年底基本完成主要三种类型土地的土地使用权证书发放工作，即农用地、林用地和住宅用地。同时，将土地使用费和土地租赁费收入的30%至50%用于设立发展基金，按照政府第69号2009年8月13日决定的规定（财政部将另行发文指导）。；争取到2010年底基本完成对农用地、林地和宅基地三种主要土地类型的土地使用权证书发放工作。同时，将土地使用费和土地租金收入的30%至50%用于设立土地发展基金，按照《关于补充规定土地利用总体规划、土地出让、收回土地、补偿和安置的若干规定》（国务院令第69号，2009年8月13日）的规定执行。（财政部将另行发布具体指导文件）

继续执行全国人民代表大会第六十八号2006年10月31日决议，彩票收入不纳入地方预算收支平衡，而是通过国家预算管理；根据2009年彩票收入能力和2010年经济增长计划，省人民委员会向同级人民代表大会提交地方福利社会工程彩票收入分配方案，遵循财政部第4472号2009年3月27日文关于2009年彩票收入分配和使用的指导意见。 根据全国人民代表大会的规定，彩票公益金不纳入地方财政收支平衡，而是通过国家预算进行管理；根据2009年彩票公益金收入情况和2010年经济增长计划，省级人民政府应向同级人民代表大会提交分配彩票公益金用于地方社会福利项目的预算方案，遵循《关于2009年彩票公益金分配和使用的指导意见》（财预字〔2009〕4472号，2009年3月27日财政部发布）的原则。

条 2. 分配和下达预算收入：

1. 各部委、中央机构、各省直辖市人民委员会部署下达2010年税收任务给下属单位和下级政府，确保税收目标高于政府总理下达的预算收入目标。除了下达税收预算外，各部委、中央机构、各省直辖市人民委员会还应下达下属单位（如有）事业收入任务。

税收预算分配必须基于2009年税收执行结果评估；依据税法、征收制度、各行业和领域的经济增长率、具体企业的生产、经营和服务能力；加强稽查、检查工作，采取措施打击走私、逃税、漏税和商业欺诈，彻底追回拖欠税款，根据审计署和国家审计署结论记录的稽查、检查发现的收入；收取2009年延期缴纳的全部税款；根据全国人民代表大会决议，对小型和中型企业、纺织、皮革和鞋类制造企业实行季度税收缓缴政策。

条 3. 分配和下达国家预算支出：

一、分配和编制资本性支出预算：

各部委、中央机构和地方分配、下达投资和发展预算时，必须遵守投资管理和建设规定，并满足以下要求：

a) 各部委、中央机构：

- 按照国民经济部门为项目投资者分配和下达基本建设投资预算；安排资金偿还已完工并投入使用的项目的建设贷款；安排资金收回2010年内到期的预付款，根据政府总理决定。

- 为使用官方发展援助资金的项目提供足够的配套资金；确保项目前期准备工作所需的资金。

- 集中资金支持重要、紧急且有效的项目；优先支持有望在2010-2011年内完成并投入使用的过渡项目；不为手续不全的项目安排资金。

- 完成上述任务后，再为符合规定程序和条件的新启动项目安排资金，集中资金，避免分散。

b) 各省直辖市：

- 安排预算以支付基本建设项目的债务，确保不产生新的拖欠，并不对未按法律规定完成投资手续的项目安排资金；安排资金收回2010年到期的预付款，根据政府总理的决定；安排资金偿还2010年内到期的法定投资筹集款项（包括本金和利息），根据《国家预算法》第8条第3款的规定；偿还2010年内到期的信贷优惠贷款，用于实施渠道、农村交通、手工业基础设施和水产基础设施巩固计划。

- 确保从地方预算中拨出足够的资金，用于中央预算部分支持的项目和计划，以实现这些项目和计划的目标：住房支持贫困人员计划，土地生产和生活用水支持少数民族贫困人员计划，生活困难人员计划，学校和教室加固及教师宿舍建设项目方案，县级综合医院和跨县区域综合医院建设改造升级项目方案，使用政府债券和其他支持计划的资金，其中中央预算资金仅具有支持性质。

- 对于由地方管理的ODA项目：集中从地方预算中安排足够的配套资金，以履行承诺。

- 对于由省级补充有目标预算资助的地方重要项目和任务，必须按照分配的目标和预算进行安排。优先安排资金用于快速和持久减少贫困的62个贫困县计划，根据政府第30a/2008/NQ-CP号决议，2008年12月27日。

- 集中资金安排有效项目和工程，确保在2010年至2011年内完成并投入使用。

- 教育培训和职业培训领域以及科学技术领域的投资发展支出预算分配给下属机构和下级政府机关时，不得低于总理分配给这些领域的水平。

- 在安排上述任务后，再对符合规定条件的新开工项目进行资金安排，集中资金，避免分散；其中优先安排农业、农民和农村发展的投资项目和工程。

- 如果需要筹集资金来建设经济和社会基础设施项目，该项目由省级预算保证，属于2006-2010五年计划中的投资目录，已经由省级人民代表大会决定，则可以在国内筹集资金，确保国内基本建设投资资金的最高负债不超过省级预算2010年国内基本建设投资资金的30%，根据《国家预算法》及相关指导文件的规定。对于北京市和上海市，资金筹集执行政府第123/2004/NĐ-CP号法令和第124/2004/NĐ-CP号法令，2004年5月18日。

此外，对于需要临时借用资金实施基础设施建设项目的地方，这些项目能够产生收入以偿还临时借款，经有权机关批准吸引国内外经济组织的投资，应按照财政部第49/2005/TT-BTC号通知的规定执行。2005年6月9日。

2. 分配和下达2010年经济和社会事业、国防、安全、行政管理支出预算：

a) 各部、中央机构和地方在分配和下达经济和社会事业、国防、安全、行政管理支出预算时，要确保资金用于履行法律规定的重要任务，以及政府总理已决定的任务。同时，要确保严格、节约、有效的财政支出要求，为经济发展和社会进步作出贡献，确保有足够的资金来实施社会保障政策，在此过程中要注意以下几点：

- 继续安排资金实施2006-2010年电子商务发展规划，该规划已由政府总理在2005年9月15日第222/2005/QĐ-TTg号决定中批准，并根据商务部（现为商务部）的指导意见执行。

- 确保资金实施行政改革计划，根据政府总理2006年4月27日第94/2006/QĐ-TTg号决定批准的2006-2010年国家行政改革计划。

- 确保资金实施直接支持贫困地区贫困人口的政策，根据政府总理2009年8月7日第102/2009/QĐ-TTg号决定。 从地方年度经常性预算中平衡的政策价格补贴和运输费用（不包括党报的价格补贴和农业原种补贴）中拨出资金。基于地方关于直接支持贫困地区贫困人口的资金报告，与以前在地方预算中平衡的政策价格补贴资金相比增加的资金，中央预算将有目标地补充地方预算以执行。

- 安排资金支持农村产业的发展，根据政府2006年7月7日第66/2006/NĐ-CP号法令和财政部2006年12月28日第113/2006/TT-BTC号通知的指导。

- 安排资金满足信息技术应用需求，根据政府2007年4月10日第64/2007/NĐ-CP号法令的规定。

- 安排资金执行政府总理2006年6月20日第144/2006/QĐ-TTg号决定，规定采用ISO 9001:2000标准的质量管理体系应用于行政机关的工作。

- 安排资金执行政府总理2008年8月8日第24/2008/CT-TTg号指示，加强犯罪预防和环境保护工作，特别是在融入时期。

- 安排资金执行财政部2008年3月14日第24/2008/TT-BTC号通知规定的规划工作。

条||| 按照中央办公厅的第11号指示（2007年4月13日）和财政部的第9134号文件（2007年7月10日），安排各级教育促进会活动经费。

条||| 根据总理在政府办公厅2008年第193号通报（2008年8月4日）中的指示和财政部的指导，安排艾滋病、毒品、卖淫预防和控制工作的经费。

项||| 对于各部委、中央机构和地方，在分配和下达经济和社会事业、国防、安全、行政管理（包括至少每月650,000元的工资改革费用）预算时，必须确保与总理下达的支出预算一致。财政部应就总金额和按各个支出领域细化的预算提供指导；在分配预算时，必须符合法律规定的标准、定额制度；对于有事业收入和服务收费收入的单位，应努力提高自身从收费中覆盖支出的比例，优先安排主要依靠国家财政资金运行的单位。继续赋予事业单位自主权，并进一步推进社会化的各种形式的事业，特别是医疗卫生和教育。

条||| 此外，在向事业单位分配和下达预算时，基于总理下达的预算，各部委、中央机构应根据实际情况确定对事业单位的资金分配额度，以确保效果。其中，具有事业收入和服务收费收入的单位应努力提高自身从收费中覆盖支出的比例，优先安排主要依靠国家财政资金运行的单位。继续赋予事业单位自主权，并进一步推进社会化的各种形式的事业，特别是医疗卫生和教育。

条||| 向所属机关、单位和下级政府分配2010年度教育和培训、职业教育预算时，不得低于总理下达的预算水平。在分配教育和培训预算时，要确保各级教育任务的经费，特别注意为普及5岁幼儿教育任务提供经费。全面实施《国务院关于发展学前教育的决定》（国发〔2002〕161号，2002年11月15日）和《国务院关于批准〈2006-2015年学前教育发展规划〉的通知》（国发〔2006〕149号，2006年6月23日）规定的学前教育政策。

条||| 对于环境保护事业支出：省级人民政府根据财政部下达的预算、政策制度、需要完成的任务量以及当地实际情况，提交同级人民代表大会审议决定。其中，重点安排处理医疗废物、学校环境卫生、垃圾处理场建设、购置收集垃圾设备等经费，特别关注环境热点问题。 条||| 省级人民政府根据财政部下达的预算、政策制度、需要完成的任务量以及当地实际情况，提交同级人民代表大会审议决定。其中，重点安排处理医疗废物、学校环境卫生、垃圾处理场建设、购置收集垃圾设备等经费，特别关注环境热点问题。 条||| 省级人民政府根据财政部下达的预算、政策制度、需要完成的任务量以及当地实际情况，提交同级人民代表大会审议决定。其中，重点安排处理医疗废物、学校环境卫生、垃圾处理场建设、购置收集垃圾设备等经费，特别关注环境热点问题。

条||| 根据2010年下达的预算，各省、直辖市应安排资金以落实截至2010年预算下达时中央出台的各项政策和制度。特别是要落实社会保障政策，使享受政策的对象能够从2010年初开始获得补助。

(1) 条||| 执行《国务院关于社会救助对象的社会救助政策的实施细则》（国务院令第67号，2007年4月13日）规定的社会救助对象的社会救助政策所需资金。

项||| 根据《国务院关于实施〈社会保险法〉若干规定的通知》（国务院令第62号，2009年7月27日），为贫困家庭成员、生活在经济和社会条件困难地区的少数民族居民、未满六岁的儿童缴纳医疗保险费。 条||| 根据《国务院关于实施〈社会保险法〉若干规定的通知》（国务院令第62号，2009年7月27日），为贫困家庭成员、生活在经济和社会条件困难地区的少数民族居民、未满六岁的儿童缴纳医疗保险费。 条||| 根据《国务院关于实施〈社会保险法〉若干规定的通知》（国务院令第62号，2009年7月27日），为贫困家庭成员、生活在经济和社会条件困难地区的少数民族居民、未满六岁的儿童缴纳医疗保险费。

项||| 执行《国务院关于调整少数民族学生助学金标准的决定》（国务院令第82号，2006年4月14日）所需的经费。

项||| 执行《国务院关于调整少数民族学生助学金标准的决定》（国务院令第101号，2009年8月5日）所需的经费。

(5) 条||| 执行《国务院关于实施〈边疆地区经济社会发展项目〉的决定》（国务院令第160号，2007年10月17日）所需的经费。

项||| 根据《国务院关于修改〈水利设施使用费征收管理办法〉若干条款的通知》（国务院令第115号，2008年11月14日），执行免征水利设施使用费所需的经费。

项||| 执行《国务院关于实施〈社会保险法〉若干规定的通知》（国务院令第127号，2008年12月12日）所需的经费。

项||| 执行《国务院关于乡村卫生人员岗位津贴的规定》（国务院令第75号，2009年5月11日）所需的经费。

项||| 执行《国务院关于实施〈社会保险法〉若干规定的通知》（国务院令第64号，2009年7月30日）所需的经费。

条||| 执行《国务院关于实施〈社会保险法〉若干规定的通知》（国务院令第64号，2009年7月30日）所需的经费。 条||| 执行《国务院关于实施〈社会保险法〉若干规定的通知》（国务院令第92号，2009年10月22日）所需的经费。

条||| 分配、下达2010年国家重大专项计划、项目和任务的预算：

根据已经国务院总理分配的国家目标计划、重要项目和其他一些任务的支出预算，各部委、中央机构、各省和直辖市人民政府应将预算分配给下属单位和下级政府，确保符合每个项目和计划的目标和内容。各省和直辖市人民政府应按照规定制度整合国家目标计划的资金来源，以提高效率；除中央财政提供的有目标的支持资金外，各省和直辖市人民政府还应主动安排地方财政资金和其他合法资金来实施。

2006-2010年经济和社会发展特别困难少数民族地区和山区的计划（第二阶段135计划）根据国务院总理于2007年10月25日发布的第1445号决定和2009年8月5日发布的第101号决定的规定进行分配。

到2010年的少数民族贫困家庭生产用地、居住用地、住房及生活用水支持政策 根据国务院总理于2009年10月12日发布的第1592号决定的规定进行分配。

对于教育和培训计划，根据国务院总理于2008年1月10日发布的第7号决定关于批准到2010年的国家教育和培训目标计划；财政部和教育部联合发布的2008年12月22日第125号通知关于执行到2010年的国家教育和培训目标计划；对于加强职业教育能力项目，根据财政部和劳动和社会事务部联合发布的2008年10月16日第90号通知关于管理使用加强职业教育能力项目的资金的规定执行。

四、分配和下达利用国外资金的贷款和援助预算：

各部委、中央机构和地方必须详细分配给每个使用单位，并确保与总理已下达的总预算额度一致。

五、各级地方政府预算预备费的安排应当符合《国家预算法》的规定，并不低于国务院总理所分配的水平，以便主动应对自然灾害、疫情等事件。 按照《国家预算法》的规定，地方政府人民代表大会在决定本级财政收入预算时，如果高于上级政府分配的额度，则相应增加支出预算（不包括土地使用费收入增加的部分），其中50%用于工资改革，剩余部分优先用于重要任务、制度和政策的实施，处理基本建设债务，补充地方预算预备费，增加储备以确保预算调控过程中的主动性。

6. 在决定财政收支预算的过程中，如果地方人民代表大会决定本级财政收入预算高于上级政府分配的额度，则相应增加支出预算（不包括土地使用费收入增加的部分），其中50%用于工资改革，剩余部分需要优先用于重要任务、制度和政策的实施，处理基本建设债务，补充地方预算预备费，增加储备以确保预算调控过程中的主动性。

各部委、中央机构和各地应根据财政部2008年6月2日发布的第33号决定和财政部补充文件的要求，将投资资本计划详细分配至国家预算科目类、款、目、细目的项目代码。

一级预算单位应制定详细的经常性支出分配方案，分配给直接使用的预算单位，具体到国家目标计划、135计划、新增500万公顷森林种植项目（如有），根据财政部2008年6月2日发布的第33号决定和财政部补充文件的规定；其中，具体分配额外增加的10%节约资金（如有），用于工资改革。

对于实行自主、自负盈亏的行政机构，根据政府2005年10月17日发布的第130号法令的规定，预算分配和详细分配分为两部分：一部分是用于自主、自负盈亏制度的国家预算支出；另一部分是非自主、非自负盈亏制度的国家预算支出。

对于实行财务自主、自负盈亏的公立事业单位，根据政府2006年4月25日发布的第43号法令的规定，预算分配和详细分配依据其任务分配、事业单位分类以及经有权机关批准的首年稳定期的国家预算经费保障日常活动（适用于部分费用由自身承担的事业单位和全部费用由国家预算保障的事业单位）；分为两部分：一部分是保障日常活动的国家预算支出，另一部分是非日常活动支出。

对于使用国家预算资金的科研和技术项目，根据政府2005年9月5日发布的第115号法令的规定，预算分配和详细分配分为三部分：科研和技术任务经费、日常活动经费、非日常活动经费。当向使用预算资金的单位分配科研和技术任务经费时， 各部委、中央机构应根据财政部和科学技术部联合发布的2006年10月4日第93号通知的规定，详细分配到各个课题、拨款经费、未拨款经费。 指导科研和技术项目使用国家预算资金的拨款制度。

继续按照2009年的模式和标准，从国家预算中为科学研究组织、科学研究和发展技术组织、科技服务组织提供2010年的日常活动经费，这些组织根据政府2009年9月5日发布的第115号法令的规定享有公立科研组织的自主、自负盈亏机制。

8. 对于不设立人民代表大会的县、区、镇，关于预算分配和执行的决定应按照财政部2009年3月27日发布的第63号通知中的指导进行。 关于编制预算、组织实施预算和决算县级、区级、镇级（未设人民代表大会）财政的规定。

9. 2010年，财政部门将扩大实施财政管理和国库信息系统（TABMIS）的应用； 财政管理和国库信息系统的应用； 因此，在本通知规定的预算分配和拨款指南之外，各部委、中央机构和参与TABMIS的地方政府有责任遵守财政部2008年11月18日发布的第107号通知中的规定。 107/2008/TT-BTC 日。

第四条。根据全国人民代表大会的决议、政府的法令和总理的决定，2010年实行财政机制以筹集资金来实施工资制度和津贴制度：

1. 各部委、中央机构在向下属单位分配和拨付预算时；省级人民政府、直辖市人民政府在向下级预算分配和拨付预算时，必须确定并拨付相当于2010年经常性支出预算（与2009年相比增加的部分，不包括工资和其他具有工资性质的支出，按每月最低工资标准650,000元计算）10%的节约额，确保不低于财政部的指导意见；各级地方政府在向下属单位分配和拨付预算时，不包括10%的新增支出节约额（不包括按照政府2006年4月25日第43号法令、2005年9月5日第115号法令的规定实行财政机制的公立事业单位以及实行自主管理、自负盈亏的国家机关，其人员编制和行政管理经费由政府2005年10月17日第130号法令规定），用于实施2010年的工资制度改革。

2. 各部委、中央机构应指导下属单位将2010年留成收入的40%（医疗卫生行业为35%，扣除药品、血液、输液、化学试剂、替代物资和消耗品费用后）用于实施2010年的工资制度改革。

3. 地方政府必须使用2009年地方财政收入增长部分的50%（不包括土地使用费收入的增长部分），该增长部分是相对于2009年总理下达的预算，对于这部分增长收入，如果地方困难，自给自足程度低，2009年增长收入相对于总理下达的预算较小，或者在实施工资制度改革时由于无法协调各级预算之间的增长收入而出现资金来源困难，财政部将具体审查确定纳入2010年工资制度改革的资金增长部分；同时汇总报告总理实施结果；2009年底以前尚未使用的工资制度改革新增资金、2010年预算中新增经常性支出节约额的10%（不包括工资和其他具有工资性质的支出）以及在确保达到每月最低工资标准650,000元所需资金后的剩余部分（如有），从以下来源：

- 2008年预算与2007年预算相比，地方财政收入增长部分的50%（不包括土地使用费收入的增长部分）；

- 2009年预算与2008年预算相比，地方财政收入增长部分的50%（不包括土地使用费收入的增长部分）；

- 2010年预算与2009年预算相比，地方财政收入增长部分的50%（不包括土地使用费收入的增长部分）；

- 2007年预算中经常性支出节约额的10%（不包括工资和其他具有工资性质的支出）；

- 2008年预算中新增经常性支出节约额的10%（不包括工资和其他具有工资性质的支出），相对于2007年预算；

- 2009年预算中新增经常性支出节约额的10%（不包括工资和其他具有工资性质的支出），相对于2008年预算；

- 2010年留成收入的40%（医疗卫生行业为35%，扣除药品、血液、输液、化学试剂、替代物资和消耗品费用后）。上述留成收入不得扣除经营活动成本，除非这些收入来自国家投资的服务，并且国家预算已经保障了这些服务的经营成本（如公立学校的学费留存；公立医院的医疗费留存，扣除药品、血液、输液、化学试剂、替代物资和消耗品等费用后）。事业单位的留成收入可以从经营活动成本中扣除，前提是这些收入来自国家投资的服务或属于国家特许的服务，但国家预算尚未保障这些服务的经营成本（根据政府2002年6月3日第57号法令第11条第2款第b项的规定）。

- 2010年预算中已安排的中央财政支持资金，用于实施工资制度改革至最低工资标准650,000元/月。

4. 各部委、中央机构和省级人民政府、直辖市人民政府在采取上述措施筹集资金后仍不足的，中央财政将提供支持以确保资金来源。

第五条 分配和编制预算的时间:

根据有权机关批准的收支预算，各部、中央机构（对于中央预算）决定分配和下达预算到各个使用单位；各级人民政府（对于地方预算）提请同级人民代表大会决定本地区国家预算收入预算、地方预算支出预算，并决定本级预算分配方案，确保在2009年12月31日前将2010年的收支预算下达到各个使用单位，并按照规定组织公开预算。其中应注意以下几点：

1. 省级人民政府根据国务院关于下达收支任务的决定，提请同级人民代表大会决定地方预算收支预算、省级预算分配方案及省级预算对下级预算的补充金额，在2009年12月10日前完成；同时根据本级人民代表大会决议，执行向省属各部门、单位下达收支任务；收支任务、各项收入按百分比（%）分配给下级预算的比例、省级预算对每个区、县、市辖区、县级市（如有）的补充金额。

省级人民政府负责在同级人民代表大会决定预算后五个工作日内，根据《国务院关于印发〈中华人民共和国预算法实施条例〉的通知》（国发〔2003〕60号）第四十条的规定和《财政部关于印发〈2003年政府收支分类科目〉的通知》（财预字〔2003〕59号）第五部分第三项的规定，向财政部报告地方预算分配和下达情况；在2010年1月31日前，根据《中华人民共和国预算法》第八条第三款的规定，向财政部报告2008年资金筹集情况以及截至2009年12月31日的地方政府债务余额；根据《财政部关于印发〈2003年政府收支分类科目〉的通知》（财预字〔2003〕59号）第四部分第十九项的规定，向财政部报告财政储备基金的收入、支出和结余。

县级人民政府根据省级人民政府关于下达收支任务的决定，提请同级人民代表大会决定县级预算收支预算和县级预算分配方案，在2009年12月20日前完成；同时根据本级人民代表大会决议，向县级各部门、单位下达收支任务，县级预算对每个乡、镇、街道的补充金额。

乡级人民政府根据县级人民政府关于下达收支任务的决定，提请同级人民代表大会决定乡级预算收支预算和乡级预算分配方案，在2009年12月31日前完成，并根据《财政部关于印发〈2008年政府收支分类科目〉的通知》（财预字〔2008〕33号）的规定，进行经常性支出预算的分配，并将分配结果报送国库，作为支付和监督的依据。

2. 根据国务院和各级人民政府下达的2010年收支预算，中央一级预算单位和地方各级预算单位应按照《国务院关于印发〈中华人民共和国预算法实施条例〉的通知》（国发〔2003〕60号）和《财政部关于印发〈2003年政府收支分类科目〉的通知》（财预字〔2003〕59号）的规定，向所属使用单位分配和下达预算（报告财务部门采用本通知附件中的表格1a、1b和1c）。特别对于发展投资支出预算的分配和下达，应遵循《财政部关于印发〈2007年政府收支分类科目〉的通知》（财预字〔2007〕27号）、《财政部关于修改〈2007年政府收支分类科目〉的通知》（财预字〔2007〕130号）和《财政部关于修改〈2007年政府收支分类科目〉的通知》（财预字〔2009〕209号）的规定。对于管理、支付和发展性质事业资金的指导，属于国家预算资金范围内的投资资金。其中应注意以下几点：

a) 自收到预算分配方案之日起七个工作日内，财务部门必须出具审核结果通报。如果超过七个工作日财务部门未提出意见，则视为同意该分配方案。若财务部门同意分配方案，主管单位应立即向下属使用单位下达预算，并同时报送财务部门和同级国库（采用本通知附件中的表格2a、2b和2c），并通过使用单位将详细信息报送交易地国库。若财务部门要求调整，则自收到财务部门文件起三个工作日内，相关单位应采纳并调整后重新提交财务部门以达成一致；如无法达成一致，则上报有权限的机关审查决定，依照《财政部关于印发〈2003年政府收支分类科目〉的通知》（财预字〔2003〕59号）第四部分第一项第五点的规定处理。

b) 自2009年12月31日后，由于困难和障碍，一级预算单位未能分配完所分配的预算，该单位必须向同级财政机关报告以审查并允许延长预算分配时间。对于由单位主观原因造成的，预算分配时间最迟延长至2010年1月31日；超过此期限，财政机关将汇总报告上级有权机关调整减少该单位的支出预算，并将其调拨给其他机关或单位，或者根据政府规定补充到预算储备中。对于由客观原因造成的，超出单位权限的情况，如尚未获得上级有权机关关于组织机构、执行任务机制等批准，一级预算单位必须预计完成时间以便财政机关延长预算分配时间，但最迟不得超过2010年3月31日；超过此期限，未分配的剩余预算将按照上述主观原因处理。

c) 在分配和下达预算给使用预算资金的单位时，一级预算单位应注意分配以偿还已预支、预拨的资金以及根据有权机关决定应收回的资金；如果单位不为这些应收回的资金分配预算，财政机关将以书面形式通知有关机关和单位重新分配，并同时通知同级国库机关暂时停止拨付资金，直到收到符合规定的分配计划为止。

d) 对于在2010年1月尚未获得有权机关决定分配预算的使用预算资金的单位，财政机关和国库机关将根据2003年6月6日政府第60/2003/NĐ-CP号法令第四十五条的规定，临时拨付资金用于执行这些单位的任务。自2010年1月31日起，财政机关和国库机关将停止对使用预算资金的单位（特殊情况除外，需有同级财政机关的书面意见）进行临时拨款。

二、国家预算管理与执行：

条 6. 组织管理预算收入：

1. 各级人民政府、税务机关、海关及相关机构负责：

- 从年初开始组织实施税收工作，确保依法足额及时征收。

- 贯彻实施《资源税法》及相关政策法规，从2010年起生效。同时，及时足额征收新颁布或修订的税收政策法规规定的各项收入。

- 继续严格按照法律规定收取费用和规费，各地方严格贯彻落实2007年11月1日国务院总理第24/2007/CT-TTg号指示精神，加强整顿收费和规费执行情况，以及群众捐款政策。为了确保单位在减免各种费用和规费后仍能有足够的资金执行任务，各省、直辖市人民政府应主动安排从地方预算中拨款支持相关单位。

- 按照2008年5月13日政府第63/2008/NĐ-CP号法令和2009年10月12日政府第82/2009/NĐ-CP号法令（修改补充2008年5月13日政府第63/2008/NĐ-CP号法令）及财政部的相关指导文件，严格执行矿产资源开采环境保护费的征收规定，按制度规定进行收支平衡核算。

2. 税务机关和海关部门要加强货物名称、商品编码、税率申报和纳税申报的监督、检查和控制，及时发现并纠正申报错误和不足的应纳税额，采取措施纠正；同时，组织彻底追缴可回收的欠税；汇总报告有权机关处理无法回收的欠税。加强风险管理方式下的审计和检查，深入审计和检查重点行业和领域，以及免税、减税和延期纳税的执行情况，确保所有被欺诈的税款全部追缴入库。

3. 各部委、中央机关和地方政府要重视国有资产管理和土地使用的管理工作，从土地规划、地籍档案建立、土地使用权证书发放、土地转让等方面入手，确保按制度规定及时、足额收缴国有资产管理收入，特别是土地使用权拍卖收入，防止国有资产流失和浪费。加快落实国务院第09/2007/QĐ-TTg号决定（2007年1月19日）和第140/2008/QĐ-TTg号决定（2008年10月21日）关于国有房屋和土地处置工作。

4. 加快推进税务行政程序改革，根据政府第30号方案，发现并取消不必要的行政程序，为纳税人提供便利条件。提高“一站式”服务的质量，以办理税务行政手续。

条7. 组织和管理国家预算：

各部委、中央机关、地方政府和使用预算资金的单位应在分配的预算范围内执行；财政机关和国库机关应在批准的预算范围内组织预算执行，严格控制支出，确保符合国家规定的用途、标准、定额和制度。其中需要注意的是：

一、对于借款和援助资金的支出，应遵循以下原则：

- 对于来自贷款和无偿援助资金的支出预算：应严格按照分配的预算和国内资金的执行机制执行（除非协议另有规定，则按协议执行）。

- 对于采用记账方式的贷款和无偿援助资金预算：按照每个项目的实际拨款进度执行。

2. 指导相关机关和单位与财政机关合作，主动制定计划，从年初开始为重要项目工程申请资金，特别是在制度规定下建设维护堤防、水利设施、防灾减灾、防疫、抗洪救灾、搬迁危险滑坡地区居民等项目。

3. 实施下一年度基本建设投资预算的预支，必须严格按照2003年6月6日国务院发布的第60号令的规定执行，具体为国家项目和属于A类的基本建设项目，符合关于投资和建设管理的规定，正在实施并需要加快进度；除此之外，仅在以下情况下考虑批准预支下一年度基本建设投资预算：ODA项目的配套资金、急需的水利项目以及已批准补偿安置方案和预算的征地拆迁项目。

4. 经常组织检查和评估项目的进度；对于未按计划进度实施的项目，应及时决定或报告有关机构作出调整决定，将资金转移到进展较快且有可能完成但尚未获得足够资金的项目。

5. 在2010年各部门和中央机关经常性支出预算中，财政部应明确列出以外国货币支付的各项开支，以便各单位主动执行。对于每年等值50万美元以上的资金，应按照分配的预算以外国货币支付；对于低于50万美元的资金，各部门和中央机关可以根据交易时的汇率提取外币预算，但不得超过分配的本币预算。

6. 对于各直辖市和省，如果出现超出预算的突发性支出需求，而预备金不足以满足，则必须重新安排分配的预算中的支出项目，或者使用财政储备基金来满足这些突发性支出需求。省级人民政府根据2003年6月6日国务院发布的第60号令第五十八条第三款的规定，决定使用省级财政储备基金。

7. 指导相关机构与财务部门定期检查各单位和基层单位制度和政策的执行情况；实行节约开支，反对浪费，削减不必要的开支；主动安排经常性支出，优先处理重要任务，确保社会福利政策和工资调整的资金来源。如发现各级单位违反制度和政策，特别是涉及社会政策、扶贫减贫等方面的政策，应及时采取措施，确保政策正确实施并对对象有效。

8. 按规定报告国家预算执行情况。

第八条 实施拨付、支付经费：

一、对于使用预算单位：

根据分配的年度预算，预算使用单位应按照国家有关部门制定的预算支出标准和定额，并结合任务的进度和工作量，进行预算支出；保证原则：

- 个人支付款项（工资、津贴、社会保障补助等） 应按享受国家财政补贴人员每月应得的标准支付。中央各部门、直属机构和各省、直辖市人民政府应指导并组织实施工资通过账户发放给享受工资待遇的对象； 国家金库应与中国人民银行和其他提供结算服务的组织密切合作，严格执行通过账户向享受国家财政补贴工资待遇的对象发放工资的指示。 根据国务院2007年8月24日发布的第20号指示。

- 对于季节性或其他仅在某些时间发生的支出，如基本建设投资、采购、大修及其他非经常性支出，应根据实际完成的工作量和规定制度进行支付。

2. 继续在国家金库办理以下任务的预算拨付：

a) 上级财政对下级财政的补充平衡拨款： 根据上级政府分配的补充平衡拨款预算和支出任务要求，下级财政部门应主动在同级国家金库办理月度预算拨付，以确保自身财政平衡；特别对于县级财政，应在交易所在地的国家金库办理预算拨付。

对于中央财政对地方财政的补充平衡拨款，每月拨付额度原则上不超过全年总拨款额的十二分之一；但对于第一季度，可根据任务需求，每月拨付额度可高于平均值，但第一季度总拨付额度不得超过全年预算的百分之三十。

如果地方财政已经从中央财政预支了下一年度的补充预算，需在2010年的补充平衡拨款中予以回收，财政部应通知国家金库从年初分配的地方预算中扣除回收金额；剩余部分在年内平均分配拨付。预支给地方财政的部分回收如下：

- 对于以支付命令形式预支的资金，回收也应通过中央财政的支付命令形式进行。

- 对于以预算拨付形式预支的资金，交易所在地的国家金库应调整账目，将预支转为中央财政的实际支出，并将地方财政从中央财政补充中实际收到的资金记录下来。

如有必要加快预算拨付进度，省级人民政府应书面请求财政部审议并决定。

对于上级财政对下级财政的地方补充平衡拨款，根据收入能力和任务需求，上级人民政府应规定下级财政每月的预算拨付额度，使之符合实际情况。

根据财政机关的预算拨款申请书（附表C2-09/NS），国家金库在交易地点检查以下条件：已包含在分配的预算中，在每月提款限额内，然后进行上级预算支出和下级预算收入的账务处理，按照补充款项的内容和国家预算科目。

在当年内，上级预算提前拨付下一年度下级预算补充预算的情况下，提取提前拨付的预算时，应将其计入下一年度的收入和支出。

b) 对于根据各部门、中央机构预算分配并已下达补助资金的报纸和期刊：依据有权机关分配的预算和完成补助任务的进度，报纸和期刊应在国家金库办理预算拨款手续，并按财政部2003年8月13日第79/2003/TT-BTC号通知的规定进行结算。 指导通过国家金库管理、发放和结算国家预算支出的制度特别是为少数民族地区和边远地区的某些类型报纸和期刊以及特别困难地区的经费拨付，仍按政府总理2006年7月20日第975/QĐ-TTg号决定规定的命令拨款形式执行。

c) 老挝和柬埔寨留学生的培训费用属于援助支出：依据有权机关分配的预算和工作要求，负责培训老挝和柬埔寨留学生任务的单位应在国家金库办理预算拨款手续，并按财政部2003年8月13日第79/2003/TT-BTC号通知的规定进行结算。 按照《关于印发〈非税收入管理办法〉的通知》（财政部令第79号，2003年8月13日）的规定执行。

d) 中央预算债务支付按照财政部2008年11月18日第107/2008/TT-BTC号通知第二目第六款关于补充国家预算管理和操作若干规定的通知执行。

除上述机制执行的任务外，其他任务（如：偿还外债、援助支出、国防和安全支出等）仍按现行规定执行。

đ) 中央预算对地方预算目标性补充拨款由总理在年初预算中分配，其实施如下：依据分配的预算、预支的资金和项目任务的进度（包括投资资金和事业经费）由项目负责人（或被指派执行任务的单位）报告；参考国家金库交易地点发送给财政局的月度付款结算结果；财政局汇总从中央预算向地方预算补充目标性拨款的需求（附表3），连同拨款申请表（附表C2-09/NS）提交国家金库交易地点以提取目标性补充拨款。最大提取额度等于总理分配的项目任务预算。财政局对从中央预算向地方预算补充目标性拨款的提取额度承担责任。 附表3），连同预算提取单（附表C2-09/NS）送交交易所在地的国家金库，以从中央政府预算中提取专项补助资金补充地方政府预算。提取的最大额度等于总理已分配给项目和任务的预算。财政局负责提出从中央政府预算中提取专项补助资金补充地方政府预算的金额，以实施总理已分配的任务和项目。

使用国家预算资金向项目负责人和享受政策、制度的对象（事业经费）支付，按照现行规定执行。

地方预算提前预支下一年度中央预算目标性补充拨款（包括投资资金和事业经费），需在2010年度中央预算目标性补充拨款中收回，财政部通知国家金库直接从年初预算中扣除应收回的部分，剩余部分按上述规定办理预算拨款。预支给地方预算的资金收回如下：

- 对于以现金命令形式预支的资金，收回预支也通过中央预算的现金命令形式执行；

- 对于以预算拨付形式预支的资金，交易所在地的国家金库应调整账目，将预支转为中央财政的实际支出，并将地方财政从中央财政补充中实际收到的资金记录下来。

e) 在组织执行预算过程中产生的中央预算对地方预算的目标性补充拨款（包括预支中央预算对地方预算的目标性补充拨款）的实施如下：

- 在执行预算过程中产生的中央预算对地方预算的目标性补充拨款，用于防灾减灾、灭火、防疫或其他紧急任务：依据有权机关的决定，财政部发布通知，超出预算范围补充地方预算。根据财政部的通知，财政局在交易地点的国家金库办理预算拨款。

对于预支中央预算对地方预算的目标性补充拨款：依据有权机关的决定，财政部通知财政局在交易地点的国家金库办理预支预算拨款。财政局按规定填写下一年度预支预算申请表。

年度预算结束时，如果从地方预算中提取的预算拨款未全部用于目标性补充拨款任务的支付结算，省级人民政府应向财政部报告，以便汇总上报总理具体处理，除非根据规定制度转到下一年度。

特别是对中央预算临时预支的地方预算资金，当提取临时预支资金时，进行暂收暂支账务处理，并按相关规定执行回收（在转为地方预算补充资金或减少地方预算暂收、中央预算暂支的情况下，进行调整账务处理）。

f) 特别是上级预算对下级地方预算的目标性补充拨款（包括超出预算的目标性补充拨款），根据收入能力和任务需求，上级人民政府规定下级预算的拨款申请，以适应地方实际情况。

根据财政机关的预算拨款申请书（附表C2-09/NS），国家金库交易机构检查以下条件：已列入分配的预算，执行进度，以及在执行预算过程中有权机关作出的补充决定；然后根据补充支出的目标和国家预算科目进行上级预算支出和下级预算收入的账务处理。

每月定期，最迟于次月十五日前，中央国家金库（对于中央预算）和省、县国家金库（对于地方预算）汇总并报告同级财政机关关于上月上级预算对下级预算平衡性补充和目标性补充的结果，按照现行规定执行。

关于从上级预算向地方下级预算补充和预支款项的会计记账事项，应按中央预算向地方预算补充和预支款项的规定办理。

第九条 实施预算单位使用预算调整：

1. 如需调整直属单位之间的预算，而不改变总金额和各领域支出的具体数额，一级预算单位作出调整预算的决定，并将该决定同时发送相关使用预算单位的国家金库。对于需要减少预算的使用单位，国家金库在实施前检查其预算余额，确认调整后由该单位报一级预算单位（传真或复印件）通知其他增加预算的使用单位。对于增加预算的使用单位，国家金库在调整增加预算前确认相关减少预算的使用单位的调整情况。如无足够余额进行调整，使用预算单位应向一级预算单位报告以重新调整。

2. 如一级预算单位被授权增加预算以完成新增任务，且增加预算的决定已详细列出支出领域和执行单位，则无需编制分配方案提交财政机关审核，而是直接将预算分配给下属单位，并通知相关国家金库执行。

3. 如需将非自主管理经费调整为自主管理经费，或将非常设经费调整为常设经费，单位必须取得财政机关的一致意见，以确保资金分配能够完成所分配的任务。

条 10. 实施结转下年：

各部、中央机关、地方政府和国家金库应按照《国家预算法》及其实施细则和财政部2008年11月18日第108号通知的规定，严格审查并处理2010年结余的国家预算资金转入下一年度，确保资金转移制度严密，促进资金使用效率，减少跨年度转移。

条 11. 节约、反对浪费；预防和打击腐败：

各部、中央机关、地方政府应组织落实《反腐败法》和《节约反对浪费法》的各项规定。同时及时、全面处理通过审计、监察、审计发现的问题，明确每个组织和个人的责任，并对因管理不善导致资金流失、浪费或违反制度政策使用的单位负责人实行责任制度。

条 12. 实施财政、国家预算公开：

1. 各部、中央机关、地方政府应指导并全面落实国务院2004年11月16日第192号决定关于各级国家预算、预算单位、受国家预算支持的组织、使用国家预算资金的基本建设项目、国有企业、来源于国家预算资金的基金和来源于人民捐款的基金的财务公开制度，以及财政部有关公开的通知，特别注意：

各级财政机关应按照财政部2005年1月6日第3号通知和2006年6月19日第54号通知的规定，严格执行国家预算公开制度和报告公开情况制度，以及关于国家预算直接资助个人和居民的公开制度。

预算使用单位应按照财政部2005年3月22日第21号通知的规定，严格执行预算单位和受国家预算支持的组织的公开制度。

c) 国有企业应根据财政部2005年4月14日发布的第29号通知《关于国有企业财务公开制度的实施办法》的规定，严格执行财务公开制度。

使用国家预算资金的机关和单位应按照财政部2005年2月2日第10号通知的规定，严格执行基本建设投资资金分配、管理和使用的公开制度。

管理国家预算资金来源的基金和来自人民捐款的基金的机关和单位应按照财政部2005年3月11日第19号通知的规定，严格执行公开制度。

使用国有资产的机关、单位和组织应按照国务院2008年8月27日第115号决定的规定，严格执行国有资产管理和使用的公开制度。

同时为实施国务院总理2004年11月16日第192/2004/QĐ-TTg号决定，各级国家预算和使用预算的单位必须执行公开制度，并将情况报告给职能机关进行全国汇总、跟踪和评估。各部、中央机构和地方（财政局）有责任在公开2010年预算草案和结算2008年决算后立即向财政部提交公开报告。

1. 财政部牵头，会同司法部、政府办公厅及相关部委：

第十三条 实施细则：

一、本通知自2010年1月1日起生效，并适用于2010年度。.

2. 各部、中央机构、各省、自治区人民政府根据本通知的规定指导下属机构和下级地方政府组织实施。在组织实施过程中，如遇困难，请及时反映给财政部以便协调解决。

 

部长签署

副部长

阮功业

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

模式编号1a

部...	社会主义共和国越南
------ 编号：.../(单位) 关于预计分配20...年度国家预算收支计划的通知	独立 自由 幸福 --------------------------------------- …，……年……月……日

 

 

敬启者: 财政部。

 

- 根据2003年6月6日政府第60/2003/NĐ-CP号决定对《国家预算法》的具体规定和指南。

- 根据总理关于下达20...年度国家预算的决定。

- 根据现行的国家预算支出标准和定额。

部.........预计分配20...年度国家预算收支计划，按附表分配给直接使用的预算单位。

请求财政部审查意见，以便...完善并下达20...年度预算给直接使用的预算单位。

 

 

发文单位: - 如上； 货币兑换台设立申请书

部长 （签字并盖章）

 

 

 

 

 

 

（*此模式适用于各部、相当于部的机构、政府直属机构和其他中央机构）

模式编号1b

 

 

敬启者: 财政厅……

 

- 根据2003年6月6日政府第60/2003/NĐ-CP号决定对《国家预算法》的具体规定和指南。

- 根据省人民政府关于下达20...年度国家预算的决定。

- 根据现行的国家预算支出标准和定额。

厅.........预计分配20...年度国家预算收支计划，按附表分配给使用的预算单位。

请求财政厅审查意见，以便...完善并下达20...年度预算给直接使用的预算单位。

 

 

发文单位: - 如上； 货币兑换台设立申请书

监督主任 （签字并盖章）

 

 

 

 

 

 

 

 

（*此模式适用于各厅、局、省直部门）

模式编号1c

室……	社会主义共和国越南
_______ 编号：.../(单位) 关于预计分配20...年度国家预算收支计划的通知	独立 自由 幸福 __________________________________ …年…月…日

 

 

敬启者： 财政科……

 

- 根据2003年6月6日政府第60/2003/NĐ-CP号决定对《国家预算法》的具体规定和指南。

- 根据省人民政府关于下达20...年度国家预算的决定。

- 根据现行的国家预算支出标准和定额。

室.........预计分配20...年度国家预算收支计划，按附表分配给直接使用的预算单位。

请求财政室审查意见，以便...完善并下达20...年度预算给直接使用的预算单位。

 

 

发文单位: - 如上； 货币兑换台设立申请书

主任 （签字并盖章）

 

 

 

 

 

 

 

 

(*) 此表适用于县级部门。

 

 

 

 

附件1

（随附公文（模式编号1a、1b、1c）编号...日期...的...）

单位：1000元

内容	总计	按使用单位详细划分 (1)
		单位A	单位B	单位...
第一部分 国家预算关于费用和收费的收入和支出
1. 收取的费用和规费金额
- ...
2. 使用留下的费用和规费的资金
3. 上缴国家预算的费用和规费
二、国家预算支出计划
1. 教育、培训和职业培训
1.1 经常性经费
其中：10%经常性经费用于调整工资
1.2 非经常性经费(2)
其中：10%经常性经费用于调整工资
2. 行政管理
2.1 自主经费
其中：10%经常性经费用于调整工资
2.2 非自主经费(2)
其中：10%经常性经费用于调整工资
3. 科学研究
3.1 科技任务经费
其中：10%经常性经费用于调整工资
3.2 经常性经费 经常
其中：10%经常性经费用于调整工资
3.3 非经常性经费(2)
其中：10%经常性经费用于调整工资
4….
单位所在国库支付机构		国库支付机构..(3)	国库支付机构.(3)	国库支付机构..(3)
((国库支付机构代码)		(代码)	(代码)	(代码)

附随保险代理证书考试登记表附录六a。:

(1) 如果下属单位较多，可以将横向指标改为纵向指标；汇总所有分配单位组织的分配和直接下属单位的预算拨款。

(2) 已经列入预算的设备采购、大修等经费

(3) 例如：国库支付机构——河内市二征夫人区。

(4) 对于以现金命令形式发放的任务资金，必须详细列出每个领域的资金，非自主经费（非经常性经费）。

(5) 除了用于预计分配国家预算外，该附表还用于一级预算单位向同级财政机关和国库支付机构报告，以便决定分配给直接使用的预算单位。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表格编号2a

部...	社会主义共和国越南
______ 编号：.../(单位)	独立 自由 幸福 _______________________________ …，……年……月……日

 

决定 ⁽¹⁾

关于下达20...年度国家预算的通知

 

 

部长……部

 

 

- 根据政府关于部...职责、权限和组织结构的决定。

- 根据总理关于下达20...年度国家预算的决定。

- 根据财政部关于20...年度预算方案的意见。

 

决定：

 

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 下达20...年度国家预算给部...直接使用的预算单位，详见附表。⁽²⁾ 附件

条 2. 根据已分配的20...年度预算，各单位负责人应按照《国家预算法》及相关实施指南的规定执行。

条3. 计划财务司长、各单位负责人负责执行本决定。

 

发文单位: - 财政部； - 国库支付机构； - 使用预算单位； - 国库支付机构（通过使用预算单位发送）； 货币兑换台设立申请书

模式编号：C2-09/NS 年度： 号：  补充预算拨款申请书 20...年...月 根据补充预算拨款   提出请求................................................................. 国库支付机构：............................................. 支出预算（级别）： 接受预算（级别）：................................................................................................................................................... 账户...................................................... 账户................................................................................ 详细如下：................................................. 预算来源.......................................................................... 章编号 解释 借贷项目码 1. 预算平衡补充 2. 目标补充 经济分类 NDKT码 金额   总计（1+2）：             总金额（用汉字表示）                                               国库支付机构同时记录从上级预算补充的收入，分配给下级预算，详情如下：           财政机关（乡政府）: ……………………………………………………………………………………………........................................... ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………   注释：  日期...月...年... 解释 借贷项目码 1. 预算平衡补充 2. 目标补充 经济分类 NDKT码 金额 总计（1+2）：[1]           总金额（用汉字表示）1                                               国库支付机构同时记录从上级预算补充的收入，分配给下级预算，详情如下：                 负责人（乡长） 注意：预算平衡补充收入和目标补充收入必须一致。 （格式C60-HD） 负责人（乡长）   ||| 国家金库 年……月……日 会计 （格式C60-HD） - 编制凭证的单位必须明确填写以下信息：

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