决定第16/2000/QĐ-TTg号 关于批准越南内河航运业至2020年总体发展规划

决定

关于批准全国建筑材料工业发展规划至2010年

至二〇二〇年越南内河航运业发展规划

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

鉴于交通部的提议（呈文第2856/GTVT-KHĐT号，一九九九年八月二十一日）和国家计划委员会的意见（公文第8098/BKH-VPTĐ号，一九九九年十二月十三日），

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准“至二〇二〇年越南内河航运业发展规划”，主要内容如下：

一、规划目标

a) 至二〇二〇年的内河航运业总体发展规划是投资建设和合理统一发展全国内河运输网络的基础，规模符合各地区的领土范围，形成基础设施和服务内河运输的中心，利用现有潜力并提高内河航运业的能力。

分阶段建设越南内河航运业，使其在航线、港口、运输工具和装卸方面同步现代化，以满足日益增长的货物和乘客运输需求，提供质量高、成本合理、快速且安全的服务。

b) 在充分利用内部资源的基础上，通过各种资金来源重点投资，实现可持续发展，增强管理系统能力，扩大服务供应活动，确保交通安全，发挥和提升内河航运业现有的经济和技术优势。

二、规划的主要内容和规模

a) 内河航运占全国内河运输总量的25-30%（吨公里），10-15%（客运量和客运公里数）。

b) 加强内河船队的发展，结构合理多样，但注重发展自航船、集装箱船、高速客船等，并采用先进的运输技术和新建船舶技术，使自航船的速度达到每小时20公里，拖带船的速度达到每小时10-12公里。

c) 建设区域枢纽港和以下港口群：宁平-宁福港口群、河内-勸良港口群、胡志明市港口群、越南群、和顺港口、多福港口、高岭港口、龙川港口、永隆港口、嘉定港口。逐步为这些港口配备现代化装卸设备，使其具备为地区转运货物和与公路及铁路联运提供服务的能力。预计各港口群和区域枢纽港的吞吐量见本决定附件1。

d) 在每个省（主要在南方）建立一个或多个配有相应装卸设备的港口或码头，以收集货物。

集中改造和升级主要航道，重点是实施以下航道：

+ 达到一级标准的航道：打底-宁平、拉江-河内、前江、后江；

+ 达到二级标准的航道：从越池、河内、宁平到海防、广宁经渡口河和禄络河；

+ 达到三级标准的航道：从胡志明市到嘉定（经西诺运河）、到坚江（经瑞吉运河和四角龙川运河）；

+ 利用自然条件结合航道改造，达到三级或四级内河航道标准的其他航道。

e) 现代化内河水道信号系统，符合区域和国际标准。

投资建设新造、修理内河船只、引航员、港口管理机构、内河救援打捞设施的基础设施，在北部平原和南部平原地区。

条 2. 投资以满足规划发展的需求。

a) 交通运输部向总理提交中期和长期具体项目，附上关于筹集投资资金、各项目的资金动员和使用政策以及满足工业化和现代化需求、保障越南内河航运业持续和稳定发展的资源的建议。

b) 优先项目的投资需求到二〇〇五年为2239亿元（国内资金：830亿元，国外资金：1409亿元）。详情见本决定附件2。

条 3. 规划管理和执行。

a) 交通运输部对总理负责，管理并组织实施至二〇二〇年越南内河航运业发展规划，并完成以下任务：

- 审批符合已批准总体规划的各地区内河发展计划；

- 经与各部委、行业和地方协商一致后，向总理提交调整或补充总体规划的审批申请；

- 根据现行的投资和建设管理规定，向总理提出或决定符合已批准总体规划的具体项目的投资决策；

- 主持研究和制定机制、政策，为内河基础设施、运输船队、装卸设备的发展筹集资金，加强内河航运业的管理能力，提交政府审批；

- 与相关职能机构和地方政府合作，根据现行法律规定提出土地和水面资源的使用和严格管理方案，以满足内河港口系统、基础设施和运输能力提升的需求。

b) 越南内河局负责按照已批准的规划和现行规定管理、运营内河基础设施和内河运输服务。

组织实施 本决定自发布之日起十五日后生效。

第五条。 交通运输部部长、国家计划委员会部长、各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、越南内河局局长、各省、直辖市人民委员会主席等相关人员负责执行本决定。