16/2004/通知 贯彻落实2004年2月25日第99/2004/法令关于越南进口商品税率清单以实施东盟与中国全面经济合作框架协议早期收获计划的规定。

通知

关于实施政府二〇〇四年二月二十五日第99/2004/NĐ-CP号法令关于越南货物和进口关税税率清单以执行东盟与中国全面经济合作框架协议早期收获计划的通知

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根据二〇〇二年十一月四日在柬埔寨金边签署的《东盟与中国全面经济合作框架协议》（以下简称框架协议）第六条关于早期收获计划（以下简称EHP）的规定；

为执行政府二〇〇四年二月二十五日第99/2004/NĐ-CP号法令关于越南二〇〇四至二〇〇八年货物和进口关税税率清单以执行框架协议的EHP计划；

财政部指导如下：

I. 适用范围

一、从东盟国家和中国进口并适用越南早期收获计划优惠进口关税税率（以下简称EHP税率），由政府二〇〇四年二月二十五日第99/2004/NĐ-CP号法令公布的货物必须满足以下条件：

（一）列入政府二〇〇四年二月二十五日第99/2004/NĐ-CP号法令公布的越南参与EHP的货物和进口关税税率清单；

（二）从签署框架协议并参与EHP的东盟成员国和中国进口，包括以下国家：

- 文莱达鲁萨兰国（以下简称文莱）；

- 柬埔寨王国（以下简称柬埔寨）；

- 印度尼西亚共和国（以下简称印度尼西亚）；

- 老挝人民民主共和国（以下简称老挝）；

- 马来西亚；

- 缅甸联邦（以下简称缅甸）；

- 新加坡共和国（以下简称新加坡）；

- 泰王国（以下简称泰国）；

- 中华人民共和国（以下简称中国）。

特别是菲律宾共和国（以下简称菲律宾）作为东盟成员国签署了框架协议，但尚未承诺参与EHP。因此，根据政府二〇〇四年二月二十五日第99/2004/NĐ-CP号法令公布的越南参与EHP的货物和进口关税税率清单，从菲律宾进口的货物不能享受EHP税率。在菲律宾宣布承诺参与EHP后，财政部将发布补充指导文件。

（三）直接从参与EHP的成员国运输到越南，并符合东盟—中国的原产地要求，获得东盟—中国原产地证书，样式E（本通知第三部分规定），按照商务部二〇〇三年十二月十二日第1727/2003/QĐ-BTM号决定的规定。

二、在越南出口加工区的企业向国内市场销售的货物，如果适用EHP优惠进口关税税率，必须满足以下条件：

（一）列入政府二〇〇四年二月二十五日第99/2004/NĐ-CP号法令公布的越南参与EHP的货物和进口关税税率清单；

（二）符合东盟—中国的原产地要求，由商务部或其授权机构颁发的东盟—中国原产地证书，样式E确认。

二. 早期收获计划优惠进口关税税率

一、根据本通知第一部分的规定，适用于享受EHP优惠进口关税税率的进口货物的进口关税税率，是每年相应的EHP税率，根据政府二〇〇四年二月二十五日第99/2004/NĐ-CP号法令公布的越南执行EHP的货物和进口关税税率清单规定的EHP税率表中的相应列（以下简称EHP优惠税率）。每年的EHP优惠税率自动从当年一月一日开始至当年十二月三十一日结束，自二〇〇四年起生效。

二、对于从东盟国家进口的货物以及在越南出口加工区的企业向国内市场销售的货物，进口商有权选择在进口时适用的最低进口关税税率，前提是符合越南参加的优惠关税计划的条件，包括：

（一）EHP优惠进口关税税率；

（二）根据有效实施东盟自由贸易区的普惠制关税协定规定的优惠进口关税税率；

（三）最惠国待遇优惠进口关税税率；

（四）越南与东盟成员国签订的其他优惠关税税率（如有）。

三、对于从中国进口的货物，进口商有权选择在进口时适用的最低进口关税税率，前提是符合越南参加的优惠关税计划的条件，包括：

（一）EHP优惠进口关税税率；

（二）最惠国待遇优惠进口关税税率；

(（三）越南与中国签订的其他优惠关税税率（如有）。

四、如果东盟各国和中国发布的用于执行EHP的法律文件中涉及的商品发生变化，影响到越南根据本通知第一部分规定的享受特别优惠进口关税税率的权利，财政部将针对每种具体情况提供适当的指导。

第三节 东盟—中国原产地证书

一、东盟—中国原产地规则规定在执行EHP时使用，由商务部二〇〇三年十二月十二日第1727/2003/QĐ-BTM号决定附带公布。

二、原产地证书必须有签名并加盖印章，印章应符合东盟—中国各成员国参与EHP的官方原产地证书签发机构的正式签名和印章样本，包括以下机构：

（一）在文莱为工业和资源部或被授权的机构；

（二）在柬埔寨为商务部或被授权的机构；

（三）在印度尼西亚为贸易和工业部或被授权的机构；

（四）在老挝为商务部或被授权的机构；

（五）在马来西亚为外贸和工业部或被授权的机构；

(vi) 在缅甸是商务部或授权机构; 

(vii) 在新加坡是海关局或授权机构；

(viii) 在泰国是商务部或授权机构；

(ix) 在中国是商务部或授权机构；

(x) 在越南是商务部或由商务部授权的机构。

原产地证明书E格式上的签字和印章必须与东盟和中国的成员国主管机关公布的样本一致。

4. 如果对原产地证明书E的真实性或准确性存在怀疑，海关有权：

（一）要求重新检查东盟—中国原产地证书E。海关将向出口国签发该原产地证书的主管机关提出确认请求；

（二）暂停适用优惠税率EHP，并按现行最惠国税率或普通税率暂收关税；

（三）要求进口商在最迟不超过一年的时间内提供额外文件（如有），以证明货物确实来自东盟和中国；

（四）在等待复查结果期间，继续按照一般进口规定办理放行手续；

（五）当有足够文件证明货物确实来自东盟—中国时，海关应负责退还进口商因按现行最惠国税率或普通税率暂收而多支付的税款差额。

四. 其他规定

1. 如果商业发票是由非出口商的第三方出具，则只要符合本通知规定的条件，货物进口到越南仍可适用优惠税率EHP。

2. 关于计税依据、税收缴纳制度、免税和减税制度、退税制度、违规处理及其他规定，依照《出口税法》、《进口税法》及相关现行指导文件的规定执行。

V. 组织实施

本通知自发布之日起十五日后生效，并适用于自2004年1月1日起提交给海关的进口报关单。

在执行本通知过程中，如遇困难或问题，请及时反映给财政部以便作出补充指导，使之更加符合实际情况。/。