联合通知2007年第16号关于职业教师培训经费的管理和使用指南

联合通知

关于管理与使用职业教师培训经费的指导意见

根据《国家预算法》（第01/2002/QH11号）二〇〇二年十二月十六日颁布及有关实施文件；

根据政府二〇〇六年十一月二十日颁布的第139/2006/NĐ-CP号法令，关于《教育法》和《劳动法》中有关职业教育条款的具体规定和执行指导；

根据总理二〇〇六年十一月二十日颁布的第874/TTg号决定，关于国家干部、公务员培训工作；

财政部、劳动和社会事务部就每年管理和使用职业教师培训经费事宜作出如下指导意见：

第一章 总则

一、本通知适用于职业教师培训活动中的经常性培训、标准化培训和提高培训：

（一）对职业教师进行经常性培训：包括党的方针政策和国家法律法规；职业教育的规定；专业知识、新科技；职业技能；教学方法、课程建设及教学设备使用；外语和计算机。

（二）标准化培训：对未达到标准或正在担任职务的职业教师进行专业知识、职业技能、业务知识、外语和计算机等其他内容的培训。

（三）提高培训：根据职业需求和分配的任务，为所有或部分职业教师提供培训，以达到更高的职位标准；提高专业水平、教育技能和实践能力。

二、对职业教师进行经常性培训、标准化培训和提高培训应按照劳动和社会事务部的规定执行。

第二章 内容和支出标准

一、国内培训费用支出

（一）组织培训班费用：

- 租用教室、实验室、实习车间及相关设备、教学工具的费用：按实际合同和具体职业确定，由负责培训职业教师的机构负责人决定，但不得超过总培训费用的百分之十五；

- 实践实习材料费用：按具体职业规定，由负责培训职业教师的机构负责人决定；

- 编写课程和教材费用：根据培训内容和计划，各机构单位编写适合的课程和教材。费用标准按照财政部二〇〇一年十月三十日发布的第87/2001/TT-BTC号通知，关于高等教育、中等教育和职业技术教育课程框架建设以及编写课程和教材的内容和标准的规定执行；

- 出题和考试评估费用：每份完成试题不超过四百元人民币（包括指导和评分表）；

- 监考费用：每次监考不超过五千元人民币；

- 批改试卷费用：每份试卷批改不超过两千人民币；

- 其他实际发生的费用和经批准的预算：

+ 办公用品、印刷教材和直接服务于课堂的资料费用（不包括参考文献）；

+ 电费、水费、服务费、车辆看管费；

+ 开班典礼、结业典礼、颁发证书和奖励优秀学员的费用；

+ 组织培训班联系费用，学员实地考察和实习（如有）；

+ 学员文化体育活动费用（如有）；

+ 学员常用药品费用；

- 对于必须在远离单位的地方开设培训班的情况，负责培训职业教师的机构单位管理人员的食宿费用，按照全国行政事业单位差旅费和会议费制度执行；

- 其他费用（如有发生）：按照国家规定执行。

（二）讲师费用：

- 讲师报酬（每课时四小时）：

+ 专业讲师（在师范技术学院、培训机构等工作的讲师）：每课时两百元人民币。对于参与由有权机关指定任务的学校、培训机构授课的讲师，根据全年授课小时数，按照高等学校的超课时津贴制度支付；

+ 高技能讲师：每课时一百至一百五十元人民币；

+ 教授、博士、高级专家、相关部委局处级领导（相当于同等职务）在教育和职业教育领域的讲师：每课时一百五十至二百元人民币；

+ 工艺大师：每课时两百至三百元人民币；

+ 外国专家：由培训机构与专家协商确定，根据单位资金安排情况，并经有权机关批准。

- 讲师交通和住宿费用按照现行国家规定执行。如果培训机构无法提供住宿，则按规定的标准支付外部住宿费用。

（三）学员支持费用：

- 支付学员部分伙食和住宿费用：跨省学习每人每天最高不超过一千五百元人民币，省内学习每人每天最高不超过一千元人民币，由负责培训班的机构支付。

- 培训机构负责联系并安排学员的饮食和住宿，确保培训顺利进行，符合学员条件。所有伙食、住宿和交通费用由学员自理，并按照国家规定的差旅费制度报销。

2. 国外职业教师培训补助

各机关、单位根据有权机关的决定或与国外培训机构签订合同进行国外职业教师培训的情况下，具体内容和费用标准按照财政部于2005年9月15日发布的第79号通知《关于管理和使用国家干部、公务员教育培训经费的规定》以及财政部于2005年10月18日发布的第91号通知《国家干部、公务员短期出国公务费制度规定》执行。

三、 经费来源及预算、管理和使用

1. 经费来源

- 各机关、单位组织培训活动所需经费列入其年度经常性支出预算，按现行财政体制分级负担；或者从国家职业教育发展项目资金中列支（如有），以及其他合法收入。

- 公立职业培训机构自行承担全部日常运营费用，依据财政部于2006年8月9日发布的第71号通知《关于实施国务院第43号令〈关于事业单位法人自主管理、自负盈亏的规定〉的通知》；本通知规定的教师培训费用计入单位合理运营成本。

- 私营职业培训机构：可适用本通知规定的各项内容和标准支付教师培训费用，并将其计入单位合理教育成本，在计算所得税时予以考虑。

2. 预算、管理和使用经费

- 每年，负责组织职业教师培训的机关、单位以及参加培训课程的机构应将培训经费预算纳入其年度经常性支出预算。

- 培训经费的管理、使用和结算应遵循《国家预算法》及相关现行财务管理规定，以及本通知中的相关规定。不得将教师培训经费用于其他目的。

六、组织实施

1. 各部、委员会、直属机构、各省、自治区人民政府每年有责任汇总并提交有关组织职业教师培训情况的报告至劳动和社会保障部及财政部，以便向政府汇报。

本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇问题，请反馈至联合部以作补充或修改。

发送单位：
- 国家审计署；
- 最高人民法院；
- 政府办公厅；
- 中央委员会办公厅及各委员会；
- 最高人民检察院；
- 最高人民法院；
各部、相当于部的机构、政府所属机构；
- 各省、直辖市人民政府；
- 各省、直辖市政府劳动和社会保障局、财政局、教育局、国家金库；
- 公报；
- 政府法制司（司法部）；
- 政府网站；
- 财政部网站；
- 存档：财政部、劳动和社会保障部。