联合通知2011年第16号关于工业贸易部和国家行政管理部指导工业促进和技术咨询中心的职能、任务、权限、组织结构和编制的通知

联合通知

|||关于工业促进和产业发展咨询中心的职能、任务、权限、组织结构和编制

的 直属于各省市工业和贸易局的工业促进和产业发展咨询中心

属于商务局

根据国务院令第189号令二零零七年十二月二十七日发布的《工业和贸易部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据2008年4月17日第48/2008/NĐ-CP号政府法令关于内务部的职能、任务、权限和组织结构；

根据2004年6月9日第134/2004/NĐ-CP号政府法令关于鼓励农村工业发展的规定；

工商部和内务部现就直属各省市工业和贸易局的工业促进和产业发展咨询中心的职能、任务、权限、组织结构和编制作出如下指导：

第一条 调整范围

本通知对由省级人民政府根据法律规定决定成立并直属各省市工业和贸易局的工业促进和产业发展咨询中心的职能、任务、权限、组织结构和编制进行指导。

第二条 职位与职能

1. 工业促进和产业发展咨询中心（以下简称“中心”）是直属各省市工业和贸易局的公立事业单位，其职能是为该局管理国家工业促进活动提供服务；按照法律规定，在工业促进和发展产业咨询领域提供公共服务。

2. 中心受各省市工业和贸易局直接领导，并同时接受商务部地方工业司的专业指导和业务指导。

3. 中心具有法人资格，有自己的公章、办公地点和独立账户；按照法律规定，以公立事业单位自主经营、自负盈亏的方式运作。

第三条 任务和权限

1. 制定经有权机关批准的工业促进项目、计划和方案。

2. 实施已获批准的工业促进项目、计划和方案。

3. 组织或联合组织培训服务于地方工业和手工业发展的人力资源。

4. 建立、保存和利用地方农村工业的电子数据。宣传和普及有关地方工业发展和工业促进活动的政策和法律法规。

5. 组织研究、调查、经验学习、竞赛、研讨会、展览会和论坛等促进地方工业发展的活动。

6. 对参与工业促进活动的单位和个人进行专业和业务培训。

7. 动员国内外组织和个人支持资金、物质设施、设备、机器和技术，以实施工业促进项目和方案，并自愿参与地方工业促进活动。

8. 在投资优惠、科学技术、生产场地、市场信息、金融信贷、人力资源培训和提升管理能力等领域，开展地方工业发展的服务和支持活动。

9. 按照法律规定执行工业促进活动和其他工业促进政策。

10. 执行地方工业和商业发展的咨询服务活动：

a) 提供规划地方工业和手工业发展、工业园区和工业区规划、电力规划、地方商业规划的咨询服务；

b) 提供工业和商业建设项目及民用工程的建设咨询服务；

c) 提供矿产开采和加工、矿山设备安全检查和校准、使用工业炸药施工的安全检查咨询服务；

d) 提供节能、清洁生产和食品安全领域的咨询服务；执行技术审查、评估和审计项目及其他工业和商业工程的咨询服务，按法律规定执行。

11. 执行地方工业发展投资促进活动；在工业促进领域进行国际合作；根据工业促进项目和计划，建立和推广产品品牌。

12. 按照省工业和贸易局的要求定期或不定期报告中心任务完成情况。

13. 提出奖励建议，表彰在地方工业促进和支持活动中取得成绩的组织和个人。

14. 按照法律规定管理中心的工作人员、员工、财务和资产。

15. 执行省工业和贸易局局长分配的其他任务。

条 4. 组织结构和编制

1. 中心领导：

a) 中心设主任一名，副主任不超过两名；

b) 主任为中心负责人，对市工业和贸易局局长及法律法规负责，全面负责中心的活动；

c) 副主任协助主任工作，对主任及法律法规负责，完成分配的任务；主任不在时，由主任授权的一名副主任负责中心的运作；

d) 中心主任、副主任的任命按照省级人民政府分级管理的规定执行，并符合专业职务标准。对于主任、副主任的免职、撤职、奖励、惩罚及其他待遇，按照公务员和事业单位人员管理规定以及法律规定执行。

2. 中心的专业和技术部门及分支机构：

a) 中心的专业和技术部门根据职能和任务设立，确保精简、合理和高效。每个部门设一名科长，副科长一名，若干工作人员；

b) 中心的分支机构设在县级或多个县级行政单位。分支机构设一名负责人，副负责人一名，若干工作人员；

c) 根据地方性质、特点、任务要求和具体工作量，市工业和贸易局局长主持，与市人事局局长协调，报请省级人民政府主席批准设立中心的专业和技术部门及分支机构；

d) 中心科长、副科长、分支机构负责人和副负责人的任命、免职、撤职按照省级人民政府的规定执行。

3. 中心的编制

a) 中心主任属于公立事业单位的公务员编制；

b) 其他职位为事业编制人员，人数根据岗位需求确定，由省级人民政府根据中心的职能、任务和组织结构决定。

条 5. 关于财务

中心按照法律法规关于公立事业单位自主管理和责任自负的规定，以及省级人民政府的规定执行财务管理机制。

条 6. 生效

本联合通知自发布之日起四十五日后生效，并取代商务部2008年12月19日发布的第18/2008/TT-BCT号通知，该通知指导省级和直辖市工业促进中心和工业发展咨询中心的职能、任务、权限和组织结构。

条 7. 执行责任

1. 省级人民政府、直辖市人民政府、市工业和贸易局、市人事局、省级和直辖市工业促进中心和工业发展咨询中心及其相关机构根据各自的职能和任务，负责实施本联合通知。

2. 在执行过程中，如遇新问题、困难、障碍或需要修改补充，建议省级人民政府、直辖市人民政府及相关机构及时向商务部反映，以便与民政部协商解决。