通知第16/2014/TT-BCT号关于执行售电价格的规定

通知

关于执行售电价格的规定

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根据2012年11月12日第95号法令（2012年第95/2012/NĐ-CP号）关于商务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2004年12月3日颁布的《电力法》和2012年11月20日颁布的《关于修改和补充〈电力法〉若干条款的法律》；

根据2013年10月21日国务院令第137号《关于规定〈电力法〉和〈关于修改和补充〈电力法〉若干条款的决定〉若干条款实施细则的通知》；

根据国务院总理于2013年11月19日发布的第69/2013/决定-TTg号决定，关于调整平均零售电价机制的规定；

二、修改第十条第二款如下：

根据电力调节局局长沙龙的建议，

工商部部长发布通知，规定执行售电价格。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

1.本通知规定了对使用电力的各类用户群体执行零售电价以及向电力零售商销售电价（具体电价在工贸部发布的关于电价的决定中规定）。

2.本通知适用于从国家电网系统购买电力的组织和个人；在尚未接入国家电网系统的农村、山区、边境和海岛地区购买电力的组织和个人及相关方。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 批发电价 是由越南电力集团授权的总电力公司、电力公司或其他单位向电力零售商出售的电价。

2. 居民用电定额 是指根据政府总理于2014年4月7日发布的第28/2014/决定-TTg号决定附件4.1部分规定的各等级用电量（以下简称定额）。

第三条 应用售电价格

1.售电价格必须按照本通知规定的对象和用途正确应用。

买电方有责任准确申报用电目的，以按规定计算售电价格。

如果改变用电目的导致适用价格变化，买电方需提前15天通知卖电方，以便根据实际用途调整合同中的价格。卖电方应检查并及时按规定的对象正确应用售电价格。

若因错误应用用电目的导致买电方或卖电方受损，则需追缴或退还电费。若无法确定错误应用价格的时间，则从发现之日起向前追溯12个月。

2.对于买电方用于多种不同目的的情况：

a) 对于签订居民用电合同但部分用于生产、经营和服务目的的客户，在该电表测量的所有电量上均适用居民用电零售价；

b) 对于签订非居民用电合同的客户，在该电表下，双方可根据实际情况协商确定每种用途的用电比例。

在工贸部发布的关于电价表的决定规定的调价日期当天，卖电方必须锁定所有正在运行的电表指数，除居民用电电表外。

对于三费率电表、专用变电站电表和批发电表的指数锁定，需得到客户的代表或见证人的确认，或按照双方同意的方式进行。

第四条 按电压等级定价

1.按电压等级定价的对象包括：

a) 用于生产、经营、服务和行政事业的用电客户；

b) 工业区内的电力零售商。

2.电表安装在哪一级电压上，就按该级电压规定的电价计费。

条 5. 用电时段电价

1. 日用电时段规定如下：

a) 正常时段：

- 包括周一至周五

+ 从04:00到09:30（5小时30分钟）；

+ 从11:30到17:00（5小时30分钟）；

+ 从20:00到22:00（2小时）。

- 周日

从04:00到22:00（18小时）。

b) 高峰时段

- 包括周一至周五

+ 从09:30到11:30（2小时）；

+ 从17:00到20:00（3小时）。

- 周日：无高峰时段。

c) 低谷时段

每周所有日子：从22:00到次日04:00（6小时）。

2. 实行分时电价的对象包括：

a) 使用电力进行生产、经营和服务，通过专用变压器供电且容量在25kVA及以上或连续三个月平均用电量每月达到2000千瓦时及以上的购电方；

b) 工业区售电单位；

c) 在商业服务生活综合体中购买电力并转售给非居民用户的单位。

鼓励符合本款规定条件的生产、经营和服务用电方采用分时电价。售电方有责任为购电方提供安装三费率电表的便利和指导。

3. 售电方必须准备足够的电能表以供实行分时电价对象安装。在售电方尚未具备安装三费率电表条件的情况下，应按正常时段电价执行。

4. 若售电方具备安装三费率电表的条件，并已书面通知必须实行分时电价的购电方关于安装计划，购电方应与售电方合作尽快完成三费率电表的安装工作。

若购电方属于必须实行分时电价的对象，在售电方两次书面通知后仍拒绝安装三费率电表（每次通知须有客户代表确认，两次通知间隔至少10天），则自第二次通知之日起15日后，售电方可对购电方全部用电量按高峰时段电价计费，直至三费率电表安装完毕。

5. 对于实行分时电价的购电方，若其内部有组织和个人共用不属于分时电价对象的电表，则购电方应与售电方合作，将这些组织和个人单独设置为独立用户，签订直接购电合同，并按照实际使用对象类别定价。

6. 对于不符合本条第2款规定的生产、经营和服务用电方，应按正常时段电价执行。

条 6. 批发电价适用条件

1. 农村、集体、居民小区、商业服务生活综合体以及工业区内售电单位必须满足以下条件：

a) 持有由有权机关颁发的电力业务许可证（分销和零售），除非根据电力法第三十四条第一款c项的规定免予许可；

b) 按规定设立账簿，其中零售电力业务需与其他经营活动分开核算；

c) 根据电力法第二十四条和修改补充电力法第一条第十款的规定，与每个用电户签订购电合同并安装电表；

d) 根据财政部的规定，向每个用电户开具电费发票，按购电合同规定的结算周期。

2. 对于未满足本条第一款规定条件的售电单位，电力总公司或其下属公司有责任报告当地经济贸易局，提请省级人民政府审查决定，将该单位管理范围内的电网移交给电力总公司或其下属公司，以便直接向用电户售电。

第二章

批发电价

第七条 用于生产的售电价格

本条规定的售电价格适用于以下行业的购电方，用于生产：

一、工业。

二、建筑；交通运输；采矿；林业；渔业和水产业。

三、农业：种植；灌溉抽水；家畜、渔业和其他养殖业的饲养；农药和防疫药品的生产。

四、为生活消费、生产和经营活动提供清洁用水的生产。

五、设在与生产区域同一地点的生产管理办公室。

六、正在生产过程中的原材料、成品和半成品仓库以及设在生产区域内的仓库。

七、生产和供应公共服务产品的企业的用电（用于公共服务活动部分），不包括公共照明。

八、城市和市镇的排水泵站、消退积水泵站和污水处理站。

九、电信公司、电视公司的总机、传输网络、接收和发射站。

十、纺织厂、养殖场、孵化场、碾米厂、冷冻厂、焊接切割厂、木器加工厂、谷物干燥厂、农产品储存设施。

十一、属于加工制造业的印刷业；新闻媒体、通讯机构、出版社的印刷业务。

十二、工业缝纫；计算机刺绣；工业洗衣；食品、农产品、林产品、海产品的加工。

十三、机械产品生产；金银珠宝制品生产；软件、胶片生产；包装材料生产。

十四、辐照灭菌。

十五、其他生产活动。

第八条 用于商业的售电价格

本条规定的售电价格适用于用于商业和服务目的的购电方，包括：

一、商店、服务场所、超市、展览会、批发和零售物资和商品的商业机构。

二、货币、证券、商业银行、储蓄基金、金融公司、证券公司的经营场所。

三、通信、电信、电视公司的经营活动场所；信息、邮政领域的经营活动场所（不包括普遍服务和强制性服务等公共服务）。

四、彩票公司。

五、保险机构（不包括社会保险和医疗保险）。

六、旅游场所、摄影店、舞厅、卡拉OK餐厅、按摩店。

七、餐饮店、饮料店、理发店、洗衣店、裁缝店、洗车店。

八、生产、商业和服务机构的广告活动。

九、汽车、摩托车、运输工具和个人用品维修和翻新场所。

十、组织和个人的旅馆、招待所；房东与承租人签订用电合同的出租房屋。

十一、机场、车站、码头的售票处、货物交接站、候机室或候船室、候车室。

十二、交通收费站点、停车点。

十三、流通中的货物仓库。

十四、集团公司、总公司和公司的办公和管理场所，但不包括第七条第五款规定的情况。

十五、商业组织的代表处；客户服务中心；咨询公司；公证处。

十六、文化、艺术、体育、文化馆、信息中心、体育场馆、博物馆、展览馆的营业部门。

十七、体育经营场所。

十八、剧院、表演公司；电影公司和电影院；马戏团。

条 9. 零售电价对行政和事业单位

1. 对医院、托儿所、幼儿园和普通学校的零售电价适用于以下对象：

a) 托儿所、幼儿园、各级普通学校、成人教育中心（提供普通文化教育）、民族寄宿学校；

b) 医院（包括院内殡仪馆和医疗废物焚烧设施）；医疗机构（包括疾病预防控制中心的用电量）；康复中心、功能恢复中心、职业病治疗中心；养老院、残疾人院、孤儿院；戒毒所、社会劳动教育中心；戒毒咨询办公室、艾滋病防控办公室、计划生育办公室。

2. 对公共照明、行政机关和事业单位的零售电价适用于以下对象和目的：

a) 街道、公园、小巷、寺庙、教堂、已评级的历史遗迹、烈士陵园、集体住宅楼或住宅楼楼梯；

b) 高层住宅区电梯用电；为集体住宅区和居民点供水的水泵用电；

c) 交通信号灯用电；

d) 国家行政机关、事业单位、武装力量单位、政治组织、政社组织、行业协会的办公场所；

đ) 大使馆、外交机构、国际组织代表处（不用于商业目的）；

e) 新闻单位、体育训练中心；广播电台、电视台、文化信息中心、体育场馆；博物馆、纪念馆、展览馆、图书馆、殡仪馆、火化场；

g) 由国家财政拨款的展览会、市场管理委员会、行政机构所属的旅馆和招待所的部分。购电方必须提供使用财政资金的法律文件，作为确定按比例定价的基础；

h) 医疗保险机构、社会保险机构；

i) 研究机构；公立和私立大学、职业学院（除本条第1款a项规定外的其他培训机构）；

k) 出版中央和地方书籍、报纸的机构、学校设备供应商、医疗设备供应商、慈善组织；

l) 经有权机关规定的国家级储备仓库；

非营利性的政策性银行；

水利工程管理和运营机构的办公场所；

使用国家预算资金的项目管理委员会的办公场所。

3. 行政机关和事业单位如果从事商品生产活动，则适用生产用电价格；如果从事经营活动，则适用商业用电价格，对应于这些活动的电量部分。

条 10. 居民生活用电价格

1. 居民生活用电价格适用于与供电方直接签订购电合同的家庭，每月每户适用一个生活用电定额。

2. 购买居民生活用电且共用电表（有独立户口）的家庭，按照购买方的共同定额原则，即各阶梯定额乘以共用电表的家庭数来确定每个家庭的用电价格。

3. 购买用于干部、职工、武装人员宿舍、僧侣住所、学生和研究生宿舍的生活用电的价格如下：

a) 如果可以申报人数，则每4人（根据暂住证或武装力量单位领导确认的人员名单）视为一户，适用居民生活用电零售价；

b) 如果无法申报人数，则对所有计量的电量适用第三阶梯：101-200千瓦时的居民生活用电零售价。

4. 购买用于租住房屋生活用电的价格如下：

a) 在每个出租房屋地址，供电方只签订一份唯一的购电合同。房东负责提供暂住证或公安机关出具的居住证明；

b) 对于出租给家庭的情况：房东直接签订购电合同或委托承租家庭签订购电合同（有支付电费的承诺），每个承租家庭视为一户；

c) 对于出租给学生和工人的情况（承租方不是家庭）：

- 供电方负责公开通报并根据公安机关出具的居住证明向房东提供定额。每4人视为一户，具体为：1人视为1/4定额，2人视为1/2定额，3人视为3/4定额，4人视为1个定额；

- 对于出租给学生和工人且暂住时间超过12个月的情况：房东直接签订购电合同或代表学生和工人签订购电合同（有房东支付电费的承诺）。对于暂住时间少于12个月的情况，房东必须直接签订购电合同；

- 如果承租人未直接与供电方签订合同，则房东负责收取承租人的电费，按照供电零售商每月发出的电费账单上的零售电价加上10%的电力损耗费、公共照明和供水费用。

|- 当承租人数发生变化时，出租人有责任通知供电方调整电费计算定额。供电方有权检查，并要求用电方出示每月的暂住登记簿以确定人数，从而在计算电费账单时调整定额。

|- 如果无法申报人数，则按居民生活用电第三阶梯电价（101-200千瓦时）计算全部计量电量。

|5. 对于通过专用变压器购买用于生活用途的电力客户，按照居民生活用电销售电价计费。

|6. 在不可抗力导致供电方必须变更电表读数时间的情况下，各阶梯的生活用电量将根据实际读数期间的实际天数进行调整。

|7. 若电表读数日期与调价日期不一致，则计算生活用电费用时采用内插法，使用以下参数：

|a) 客户在该读数周期内的实际用电量；

|b) 实际用电天数（两个读数周期之间的天数、旧价格适用天数和新价格适用天数）；

|c) 每个阶梯的实际使用天数之间的用电量。

|8. 预付费电表的居民生活用电销售电价适用于临时和短期购买用于生活用途的电力客户。当技术和法律规定允许时，售电单位应负责在需要购买生活用电的客户地点安装预付费电表。

条11. 工业区购电自国家电网并同时拥有自备发电厂的售电价格

工业区内拥有自备电厂并与国家电网购电相结合向用户售电的售电单位，应负责编制并向工业和信息化局审核、向电力监管机构书面征求意见后，每年报请省级人民政府批准的对区域内用电客户的售电价格方案。

第三章

第十二条 批发电价

条12. 农村批发电价

|1. 农村批发电价适用于除本通知第13、14、15条规定对象外的农村售电单位，对于从总电表计量的购电量，无论变电站属于购电方还是售电方，均不分电压等级。

|2. 农村居民生活用电批发电价

|a) 农村居民生活用电批发电价适用于由农村售电单位从总电表计量的用于生活用途的电量，无论变电站属于购电方还是售电方，不分电压等级；

|b) 各阶梯总电量按总电表计量的居民生活用电批发电价计算，即各阶梯定额乘以总电表后的用电户数；

|c) 总电表后的农村居民生活用电户数是指具有常住户口或长期暂住户口且在总电表供电范围内的用电户数，经当地公安派出所户籍负责人确认，并在与农村售电单位签订的购售电合同中规定；

|d) 在电价转换月，农村居民生活用电批发电价的计算如下：各阶梯的批发电价分别按旧价格和新价格计算，按各阶梯的日定额乘以调整前后的实际天数。各阶梯的日定额等于各阶梯的电量除以计算月的实际天数。

|3. 农村其他用途用电批发电价适用于除生活用途外的用电量。

|4. 总电表计量的其他用途用电量按零售电表计量的商业用途电量乘以1.1系数确定。

|5. 总电表计量的农村居民生活用电批发电价等于总电表计量的批发电量减去其他用途用电量。

|6. 自总电表读数之日起三个工作日内，农村售电单位须向批发方提供以下资料：

|a) 商业用途电量清单；

|b) 经合法代表确认的总电表后居民生活用电户数；

|c) 经当地公安派出所户籍负责人确认的新增或减少的户数（如有）。

超过上述期限，若农村售电单位未能提供上述文件，批发方有权按农村居民生活用电第四阶梯（201-300千瓦时）电价计算总电表的所有电量。

|7. 对于农村农场、林场的变电站为生活用途和其他用途供电的情况，按总电表计量的农村居民生活用电批发电价计算全部电量。

第13条 集体住宅区和居民小区的批发售电价格

一、集体住宅区和居民小区的批发售电价格适用于以下对象：

（一）机关、公司、工厂、企业、农场、林场等集体住宅区内零售电力单位（不论集体住宅区位于农村或城市地区）；

（二）农村地区通过低压分支线总表购买电力的零售电力单位；

（三）城市、镇、市辖区内的居民小区内零售电力单位。

二、集体住宅区和居民小区的生活用电批发价格

（一）各等级生活用电总量按总表计算电费，以各等级定额乘以使用该总表后购电的家庭户数；

（二）集体住宅区和居民小区生活用电总表后的家庭户数是指在总表供电范围内，有常住户口和长期暂住户口，并经当地公安户籍管理部门确认且在与零售电力单位签订的购电合同中规定的家庭户数；

（三）在电价调整月份，集体住宅区和居民小区生活用电批发价格的计算如下：各等级生活用电批发价格分别按旧价和新价计算，按调整前后的实际天数乘以日定额电量。各等级的日定额电量等于该等级的月电量除以当月的实际天数。

三、集体住宅区和居民小区用于其他目的的用电批发价格适用于超出生活用电范围的用电量。

|4. 总电表计量的其他用途用电量按零售电表计量的商业用途电量乘以1.1系数确定。

五、集体住宅区和居民小区的生活用电总量按总表计算，为总表的批发售电量减去用于其他目的的用电量。

六、自总表记录读数之日起三个工作日内，集体住宅区和居民小区的零售电力单位必须向批发电力方提供上述文件。

|a) 商业用途电量清单；

|b) 经合法代表确认的总电表后居民生活用电户数；

|c) 经当地公安派出所户籍负责人确认的新增或减少的户数（如有）。

超过上述期限，如果零售电力单位未能提供上述文件，则批发电力方有权对总表的所有电量适用集体住宅区和居民小区第四级生活用电批发价格（即每度电从201至300千瓦时）。

七、对于由有权机关决定从农村地区转为城镇地区的镇、市辖区或城市，或者从镇转为城市的地区，这些地区的零售电力单位可以在行政区域调整决定生效之日起不超过12个月内继续适用原地区的电价规定。超过此期限，零售电力单位必须转换为新地区的电价规定。

第14条 商业服务生活综合用途的批发售电价格

一、商业服务生活综合用途的批发售电价格适用于住宅楼；城市居住区；购物中心；出租办公楼（不论商业服务生活综合用途位于农村或城市地区）的零售电力单位。

二、商业服务生活综合用途的生活用电批发价格

（一）商业服务生活综合用途的生活用电批发价格适用于由零售电力单位在变电站总表处购买的用于生活用电的电量，不分电压等级；

（二）各等级总表的电量按各等级定额乘以使用该总表后的生活用电家庭户数计算；

（三）商业服务生活综合用途生活用电总表后的家庭户数是指在总表供电范围内，有常住户口和长期暂住户口，并经当地公安户籍管理部门确认且在与零售电力单位签订的购电合同中规定的家庭户数；

（四）在电价调整月份，商业服务生活综合用途生活用电批发价格的计算如下：各等级生活用电批发价格分别按旧价和新价计算，按调整前后的实际天数乘以日定额电量。各等级的日定额电量等于该等级的月电量除以当月的实际天数。

三、商业服务生活综合用途的其他目的用电批发价格适用于超出生活用电范围的用电量，不分电压等级，按照本通知第5条规定的三级定价形式执行。

四、总表电量的计算方法如下：

（一）买卖双方根据实际用电情况协商确定生活用电和非生活用电的电量比例，作为总表电价的基础；

（二）如果商业服务生活综合用途安装了单独计量表用于生活用电和其他目的，则生活用电和其他目的的电量计算依据是总表后各目的的计量表确定的比例；

（三）如果没有生活用电目的，则总表的全部电量适用其他目的用电批发价格。

五、自总表记录读数之日起三个工作日内，零售电力单位必须向批发电力方提供以下文件：

（一）用于其他目的的商品用电量清单；

|b) 经合法代表确认的总电表后居民生活用电户数；

（三）经当地公安户籍管理部门确认的新增或减少的家庭户名单，以便计算电费账单。

超过上述期限，如果零售电力单位未能提供上述所有文件，则批发电力方有权对通过总电表的全部电量按其他用途的批发电价计费。

第十五条 批发电价适用范围（工业园区）

一、对于从工业园区110千伏母线购买电力并转售给工业园区内用电客户的零售电力单位，110千伏变电站的批发电价适用于该情况。每个110千伏变电站的批发电价根据安装在工业园区内的110千伏变压器总容量确定。

二、对于从110千伏变电站中压母线或从中压线路分支进入工业园区处购买电力并转售给工业园区中压区用电客户的零售电力单位，110千伏变电站中压母线或中压线路分支点的批发电价适用于该情况。

3. 电力公司向中压变电站的零售电力单位出售的购电价格等于相应中压等级的工业生产售电价格。

第四章 实施细则

实施条款

条 16. 组织实施

一、电力监管委员会负责根据国务院总理于2014年4月7日发布的第28/2014/QĐ-TTg号决定关于电价结构的规定，向工业和信息化部领导提交关于制定适用于各用电客户群体及零售电力单位的电价决定。

二、商务局负责：

（一）检查和监督其管辖范围内零售电力单位执行本通知规定的电价的情况。如发现零售电力单位未满足本通知第六条规定的条件，商务局应向省级人民政府报告，建议将该单位管理范围内的电网移交给国家电网公司或其下属公司，以便直接向用电客户提供供电服务。

（二）检查和监督租赁房屋地点的居民用电定额和零售电价的实施情况，确保租户能够正确应用本通知规定的居民生活用电零售电价规定。

条17. 生效

本通知自2014年6月1日起生效，取代工业和信息化部于2013年7月31日发布的第19/2013/TT-BCT号通知关于电价规定及实施指南。

在执行过程中如有问题，请相关单位直接向电力监管委员会反映，由其按照职权处理，或上报工业和信息化部解决。/。