通知第16/2014/TT-BGTVT号关于四轮载货摩托车参与道路交通的条件的规定

通知

关于四轮载货摩托车及其驾驶员参与道路交通的条件的规定

和驾驶四轮载货摩托车参与道路交通的人的条件

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根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据《消费者权益保护法》（2010年11月17日）；

根据二零零八年十二月三十一日国务院令第132号《关于实施<产品质量法>若干条款的具体规定》；

根据国务院于二零一三年十一月十三日发布的第171/2013/NĐ-CP号法令关于道路交通和铁路交通行政违法行为处罚的规定；

根据二〇一二年十二月二十日国务院令第107号《关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

交通运输部部长发布本通知，对2018年5月14日交通运输部部长发布的关于铁路运输工具质量、安全技术及环境保护检查的第29/2018/通交部交通部通知和2019年5月20日交通运输部部长发布的关于实施2018年10月8日政府令第139/2018/政令号关于机动车辆检验服务经营的规定的通知进行修改和补充。

交通运输部部长发布通知，规定四轮载货摩托车及其驾驶员参与道路交通的条件如下：

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本通知规定如下：

a) 生产、组装、使用四轮载货机动车辆的质量安全技术及环境保护检查；

b) 四轮载货机动车辆及其驾驶员参与道路交通的条件；

2. 本通知不适用于由国防部、公安部用于国防和安全目的生产的、组装和使用的四轮载货机动车辆。

第二条 适用对象

本通知适用于与管理、生产、组装、试验、质量检查、质量认证和使用四轮载货摩托车有关的组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 四轮载货摩托车（以下简称“车辆”）是指由发动机驱动的机动道路车辆，具有两个轴和四个车轮，发动机和货箱安装在同一底盘上（类似于载重不超过3500公斤的卡车）。该车辆使用汽油发动机，最大功率不超过15千瓦，设计最高速度不超过每小时60公里，自重不超过550公斤。

2. - 充电器 是指传动系统、运动系统、悬挂系统、制动系统、转向系统、电气系统、照明和信号系统。

3. 零部件 是指用于组装车辆的各种系统、发动机、框架、组件和零件。

4. 产品 是指车辆及其零部件。

5. 同类型产品 是指同一工业产权所有者、相同品牌、设计和技术参数，在同一条生产线制造的产品。

6. 产品类型的合格证 是指根据现行国家技术标准，对一种产品的质量、安全技术和环境保护性能进行测试、试验、审查、评估并颁发合格证书的过程。

7. 试验样品 是指生产企业自行选择或由越南国家检验局随机选取的用于试验的典型样品。

8. 试验机构 是指具备条件并被指定执行符合国家标准及相关法律法规规定的试验任务的组织。

9. 生产企业 是指具备相应物质技术条件，生产、组装车辆及其零部件的企业。

10. 技术缺陷产品 是指在设计、生产和组装过程中存在缺陷的产品，可能对使用者的生命安全和财产造成危害，并对社区的安全和环境产生负面影响。

11. 召回产品 是指生产企业召回因技术缺陷而提供的产品批次或类型的产品，以修复、更换零件或用其他产品替换，以防止由于设计、生产和组装过程中的缺陷可能导致的危害。

12. 使用过程中的质量安全技术及环境保护检查（以下简称“运行检查”） 是指对四轮载货摩托车进行安全技术和环境保护状况的检查和评估，以证明车辆符合省级人民政府规定的活动范围、路线和时间要求，可以参与道路交通。

第二章

关于安全技术质量检查的规定

并在生产、组装车辆时保护环境

条 4. 样品试验

1. 检查、试验和认证项目按照本通知附件I和附件II的规定。

2. 生产企业应将测试样品送至测试地点。测试机构应按照国家技术标准规定的程序进行测试；根据规定格式编制测试结果报告并对其负责。必要时，国家机动车产品质量监督检验中心直接监督测试过程。

3. 试验样品数量

a) 对于车辆：试验样品数量为1个。

b) 对于零部件：试验样品数量按照本通知附件II的规定。

4 ||| 样品管理

a) 在完成试验并编制试验结果报告后，试验单位将样品和试验结果报告返还给生产单位。

b) 生产企业必须保存典型样品不少于一年，从不再生产或组装相同类型的车辆之日起算。生产企业应妥善保管典型样品，防止环境因素导致损坏，并可在国家机动车产品质量监督检验中心要求时出示。

条 5. 产品型号质量认证申请文件

产品型号质量认证申请文件（以下简称申请文件）包括：

1. 零部件（不包括进口整机发动机）的申请文件：

a) 技术参数登记表及体现主要尺寸、制造材料和产品照片的技术图纸；解释产品上的符号和编号（如有）；

b) 试验单位出具的试验结果报告原件；

c) 产品生产、组装和质量检验工艺描述；

d) 按照本通知附件III规定格式列出用于组装发动机的主要零部件清单（适用于发动机产品）。

2. 车辆的申请文件：

a) 按照本通知附件IV规定格式填写的技术参数登记表；

b) 试验单位出具的车辆试验结果报告原件；

c) 按照本通知附件V规定格式列出用于组装车辆的主要零部件清单；

d) 车辆生产、组装和质量检验工艺描述；

g) 使用车辆的操作指南，包括主要技术参数、设备使用方法、消防安全和环境保护指导；车辆保修单（注明保修条件和保修地址）；

f) 生产单位首次生产或组装车辆的营业执照或投资许可证副本；

h) 生产企业关于所申请认证的车型不侵犯受保护的工业产权的承诺；如果发生侵权行为，生产企业应承担法律责任。

条 6. 生产单位质量保证条件评估

1. 为了保持批量生产的产品质量，生产单位必须满足以下要求：

a) 对每个产品型号制定生产、组装、质量检查的工艺流程和操作规程，从零部件进厂质量控制到各工序的质量检查直至出厂，确保产品的安全性、环保性和技术性能指标；

b) 每个生产工序配备必要的检测设备，符合已确定的生产工艺和组装流程。出厂质量检测所需设备的最低清单见本通知附件VI。这些检测设备每年须经国家机动车产品质量监督检验中心检查并确认其运行状态；

c) 配备符合生产工艺和组装流程要求的生产和技术人员。出厂质量检测技术人员由国外制造商（技术转让方）或国家机动车产品质量监督检验中心颁发资格证书。

2. 越南国家登记局根据以下内容对生产单位的质量保证条件进行评估（以下简称COP评估）：

a) 生产、组装和质量检验的操作规程：进厂零部件检验、各工序检验、出厂检验；

b) 质量检测设备；

c) 执行质量检验工作的人员资源。

3. COP评估形式：

a) 初次COP评估在颁发产品型号安全技术和环境保护质量认证证书时进行；

b) 年度COP评估每年定期进行；

c) 突击COP评估在生产单位出现违反质量检验相关规定的行为或收到产品质量投诉时进行。

4. 对于生产工艺流程和产品质量检验流程没有基本变化的类似型号产品，可以使用之前的COP评估结果。

5. 对于属于强制检验范围的进口零部件，如果没有进行COP评估，则质量证书仅对该批次进口有效。

条 7. 发放型号质量证书

型号质量证书的发放按照以下程序和方式进行：

1. 生产单位根据本通知第5条的规定准备一份申请认证的文件，并直接或通过邮政系统提交给越南国家检验局；

2. 国家机动车产品质量监督检验中心接收并审查注册认证文件。如文件不齐全，则当天指导生产企业补充完整；如文件齐全，则协商确定COP评估的时间和地点。

3. 自收到所有按规定提交的文件之日起十个工作日内，国家机动车产品质量监督检验中心将审查注册认证文件内容，并按本通知第六条第二款的规定进行COP评估。如未达到要求，则通知生产企业整改；如达到要求，则在评估合格后五个工作日内颁发认证证书（见本通知附件VIla和Vllb）。

条 8. 生产装配过程中的检查

1. 生产企业只有在获得认证证书后才能继续生产或组装产品，并且必须确保这些产品符合注册认证文件和已测试的典型样品的要求。生产企业应对出厂产品的来源、质量和性能负责。

2. 每批生产的每件产品都必须由生产单位进行出厂质量检查（以下简称出厂检查）。

国家机动车产品质量监督检验中心可进行突击检查。如突击检查结果显示生产企业违反了产品质量检查的相关规定，将视违规程度收回认证证书或采取出厂检查监督措施。

3. 根据已颁发的车型质量认证证书和出厂检查情况，生产企业将获得按照本通知附件八规定的格式制作的每批车辆出厂质量检查记录表。

4. 根据每辆车的检查结果，生产单位出具出厂质量检验单。出厂质量检验单必须由有权限的人（单位负责人、副职或书面授权的直接下级）签字并盖章。出厂质量检验单用于车辆登记手续。

5. 出厂文件

生产单位负责为每辆出厂车辆建立并提供以下文件：根据本条第3款和第4款规定出具的出厂质量检验单；使用指南；保修单。

条 9. 年度评估和补充认证

1. 每年，根据生产单位的需求，越南国家检验局将根据以下内容对已发放的证书进行年度评估：

a) 根据本通知第6条第3款b项的规定进行COP评估；

b) 在生产单位中随机抽取相同型号的产品样本，并要求按照本通知第四条规定进行测试。生产单位负责将样品送至测试地点。

2. 当与已认证产品型号相关的规定、国家标准技术规范发生变化，或者产品发生影响其符合相应国家标准技术规范的变化时，生产单位必须进行补充认证程序。生产单位需提交以下补充材料：

a) 有关产品变更的资料；

b) 根据新标准和技术规范重新测试产品的结果报告。

3. 如果出现以下情况之一，型号质量证书将失效：

a) 产品不再符合现行的规定、国家标准技术规范，或产品发生变更，不符合已注册认证的文件、已颁发的证书，而生产单位未按本条第2款规定进行补充认证；

b) 生产单位严重违反了与产品质量检查和发放出厂质量检查报告相关的规定；

c) 生产单位未按照本通知第21条第3款的规定召回存在技术缺陷的产品。

失效的证书将以书面形式通知生产单位，并在越南国家检验局的官方网站上公布。

第三章

关于产品质量安全技术和

环境保护在车辆使用中的检查规定

条 10. 流通检查档案

在进行流通检查时，车主需提供以下文件：

1. 由有权国家机关颁发的车辆登记证书原件或以下仍在有效期内的文件之一以供出示：

a) 经银行确认的车辆登记证书复印件，该银行持有该车辆登记证书的原件。

b) 经金融租赁机构确认的车辆登记证书复印件，该机构持有该车辆登记证书的原件。

2. 仍在有效期内的机动车交通事故责任强制保险凭证原件以供出示。

3. 出厂质量检验单的复印件（适用于首次流通检查且车辆初次登记日期在本通知生效后的情况）。

4. 上一次流通检查的合格证（适用于后续流通检查的情况）。

条 11. 登记检验单位实施流通检查

1. 四轮载货汽车若在某地方进行了登记并领取了牌照，则应在该地方的登记检验单位进行流通检查。

2. 流通检查数据应存储在登记检验单位和越南国家交通管理局数据库中。

条 12. 流通检查的程序和方式

1. 车主或送车进行流通检查的人（以下简称车主）应将车辆及根据本通知第10条规定所需的文件带到登记检验单位进行流通检查。

2. 检验机构接收并审核文件。如不齐全或不符合规定，则指导车主完善；如齐全且符合规定，则收取费用，拍摄车辆照片并按照本通知附件IX规定的检查方法进行检查。

3. 对于首次检查情况，登记检验单位进行检查并制作四轮载货汽车首次检查记录表，格式见本通知附件XI。

4. 检查合格的车辆，登记检验单位收取费用，出具收费发票，并发放合格证和流通标签，格式见本通知附件X。

5. 检查不合格的车辆，登记检验单位告知车主车辆未通过的检查项目，以便车主修理并重新检查，同时将不合格车辆的信息上报至检测网络。

条 13. 合格证和流通标签

1. 合格证的有效期：

a) 首次检查：新车且使用不超过两年的，有效期为自生产年份起12个月；新车且使用超过两年的，有效期为自生产年份起6个月。

b) 后续检查：有效期为6个月。

c) 合格证的有效期不得超过车辆登记证书（如有）的有效期或车辆使用年限到期日。

2. 行驶证凭证纸张、行驶证标签由国家机动车登记局统一发行。行驶证凭证、行驶证标签的内容由国家机动车登记局管理并公布的软件打印。行驶证凭证、行驶证标签必须具有相同的序列号，并与国家机动车登记局公布的车辆技术参数相符。

a) 合格证交由车主随身携带用于流通，流通标签贴在前挡风玻璃右上角内侧。

b) 如合格证和流通标签丢失、损坏或撕裂，车主须带车去进行流通检查以重新获取。

3. 当发现车主提供的文件被伪造或篡改；已颁发的行驶证凭证、行驶证标签与已检查的车辆不符时，各检验机构应向有关部门报告并采取措施处理，同时负责收回已颁发的行驶证凭证、行驶证标签（如果仍然有效）。

4. 合格证和流通标签失效的情形包括：

a) 已发放新的合格证和流通标签；

b) 车主已申报丢失；

c) 各登记检验单位已发出回收通知；

d) 车辆发生事故导致无法保证安全技术和环境保护要求。

条 14. 报告和档案保存

1. 各检验机构将车辆行驶检查工作报告连同机动车辆检测工作报告一并报送国家机动车登记局。

2. 根据有权机关的要求，随时提交报告。

3. 存档

a) 车辆档案、流通检查档案及相关文件由检测单位保存；

b) 车辆行驶检查文件、每次检查结果记录表：保存期限为自检查之日起三年。车辆档案在车辆使用年限届满后三年内销毁。

c) 越南国家登记局指导检测单位关于车辆档案和流通检查档案的保存工作。

第四章 实施细则

关于参与交通的条件

条 15. 对驾驶员的条件

驾驶四轮载货汽车（配备发动机）的人员必须持有B2级及以上驾照，并遵守2008年《道路交通法》第58条的规定。

条 16. 对车辆的条件

1. 车辆在参与交通时必须符合本通知规定的安全技术质量和环境保护标准。

2. 四轮载货汽车的使用年限，按照2009年10月30日国务院令第95号《关于载货汽车和载客汽车使用年限的规定》第四条第一款执行。

条 17. 参与交通时应遵守的规定

1. 遵守公路交通规则，对违反公路交通行政行为的处罚标准及补救措施，依照政府规定执行，并适用于载重低于3.5吨的货车。

2. 四轮载货汽车的活动范围、路线和时间，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定，确保此类车辆不得在高速公路和设计标准为一级和二级的道路参与交通。

第五章

实施条款

条18. 国家机动车产品质量监督检验中心的责任

1. 国家机动车登记局是本通知范围内产品质量安全技术和环境保护的国家管理部门，负责组织指导有关生产、组装、行驶检查和执行本通知的专业业务工作。

2. 统一发行、管理和指导使用各类证书；质量检验单、流通证书和流通标签的空白凭证。

3. 在国家机动车登记局网站上公布实施产品质量安全技术和环境保护测试的试验机构名单。

4. 定期或不定期对生产机构和检测单位的流通检查进行监督检查。

5. 按规定报告四轮载货汽车（配备发动机）的安全技术和环境保护质量检查情况。

条 19. 交通运输厅的责任

1. 向省、自治区、直辖市人民政府报告并提出建议，制定四轮载货汽车的活动时间、范围和路线，以适应地方实际情况。

2. 监督和处理所属检验机构在四轮载货汽车行驶检查工作中出现的违规行为。与国家机动车登记局合作，监督地方机动车辆检验机构的四轮载货汽车行驶检查工作。

条 20. 机动车检验机构的责任

1. 按照规定进行四轮载货汽车的行驶检查并颁发行驶证凭证、行驶证标签。检验机构负责人和直接进行行驶检查的检验员应对检查结果承担责任。

2. 公开检验流程、手续、内容、程序、标准、规定、费用和工作时间。

3. 执行规定的存档和报告制度。每日传输检验数据，保管密码并从越南国家机动车质量监督局网络数据库更新预警信息。

4. 每月5日前定期向国家机动车登记局和交通运输厅报告四轮载货汽车行驶检查情况。

5. 遵守并为职能机关的监督检查活动提供便利条件。

条 21. 生产单位的责任

1. 对提供的给越南国家机动车质量监督局的技术文件的真实性负责。

2. 在产品质量监督检查过程中，充分配合越南国家机动车质量监督局的工作。

3. 根据《消费者权益保护法》第二十二条的规定，在发现产品存在技术缺陷时，实施召回程序。

4. 生产单位必须建立质量管理体系，以确保批量生产产品的质量。

5. 对违反受保护的工业产权规定的行为承担法律责任。

条 22. 车主的责任

除执行本通知的内容外，车主还须履行以下规定：

1. 不得伪造、自行撕毁、粘贴、涂改行驶证和行驶标签上的内容。

2. 准确提供与行驶检查内容、行政管理内容、车辆技术参数相关的信息，包括向检验机构提供相关文件和资料。

3. 在两次运行检查之间，进行维护和修理，保持车辆的技术状态。

4. 在收到检验机构的回收通知后，交回行驶证和行驶标签。

条 23. 费用和收费

越南国家机动车质量监督局、试验机构和检验机构可按照财政部的规定收取费用和收费。

条24. 生效

1. 本通知自2014年7月1日起生效，并废止以下文件：

a) 交通运输部2009年12月31日第3917号令，关于四轮载货汽车试点生产、组装国内临时质量安全技术和环境保护检查的规定；

b) 决定第614号-交通运输部2010年3月12日和决定第3667号-交通运输部2010年12月28日关于修改和补充2009年12月31日交通运输部长决定第3917号有关四轮载货摩托车试点生产、组装国内临时安全技术质量检查和环境保护规定的若干条款。

2. 自2015年1月1日起，驾驶四轮载货机动车辆参与交通的驾驶员必须持有符合本通知第十五条规定的驾驶证。

3. 在本通知生效前已颁发且仍在有效期内的合格证书和出厂检验记录表仍具有效力，直至其有效期结束。

4. 如本通知中引用的文件或资料发生变更、补充或转换，则适用新文件。

条25. 组织实施

部办公厅主任、部监察长、各部司司长、越南公路总局局长、越南车辆检验局局长、各省及直辖市交通运输厅厅长、各有关机关、组织和个人负责人负责执行本通知。/。