通知第16/2017/TT-BCT号关于发展项目和光伏发电购售电合同范本的规定，适用于太阳能发电项目。

通知

关于开发项目和购电合同范本的规定

适用于太阳能发电项目

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根据2004年12月3日颁布的《电力法》（第28/2004/QH11号）；2012年11月20日对《电力法》若干条款进行修改和补充的法律；

根据第98/2017/NĐ-CP号法令（2017年8月18日），政府关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据总理2017年4月11日第11/2017/QĐ-TTg号决定关于在越南鼓励开发太阳能项目的机制；

根据电力局和可再生能源司司长的建议，

工商部部长发布关于开发项目和购电合同范本的规定，适用于太阳能发电项目。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了并网太阳能发电项目、屋顶太阳能发电项目的开发，并发布了适用于并网太阳能发电项目的购电合同范本以及适用于屋顶太阳能发电项目的购电合同范本（以下简称“购电合同范本”）。

第二条 适用对象     

本通知适用于参与在越南开发太阳能项目的组织和个人以及其他相关组织和个人。

条3. 术语解释

1. 购电方为越南电力集团或被授权的成员单位。

2. 卖电方为持有电力业务许可证，在并网太阳能发电领域发电的组织或个人；持有屋顶太阳能发电项目并将多余电量出售给买电方的组织或个人。

3. 商业运行日期是指并网太阳能发电厂部分或全部准备向买电方售电，并满足以下条件：(i) 太阳能发电厂已完成并网太阳能发电厂及其配套设备的部分或全部初步试验；(ii) 并网太阳能发电厂已获得发电领域的电力业务许可证；(iii) 卖电方与买电方确定电表读数以开始结算。

4. Wp、KWp、MWp 是指光伏板在标准条件下生产的直流电功率单位，由制造商公布。

理论太阳能潜力是指根据理论太阳辐射量确定的太阳能潜力。

技术太阳能潜力是指基于当前技术和条件可以建设运营的太阳能发电项目潜力。

经济太阳能潜力是指可以有效开发并带来合理投资回报的太阳能发电项目潜力。

第二章

太阳能规划与发展

组织实施 国家太阳能发展规划

国家太阳能规划：仅制定一次，后续更新调整补充时需在制定国家电力规划调整和补充时进行。国家太阳能发展规划的制定、批准和公布按照总理2017年4月11日第11/2017/QĐ-TTg号决定关于在越南鼓励开发太阳能项目的机制（第11号决定）中的第五条规定执行。

第五条。 省级太阳能发展规划

省级太阳能发展规划（以下简称省级太阳能发展规划）：仅针对具有较大太阳能潜力的省份制定，且仅制定一次，后续更新调整补充时需在制定省级电力规划调整和补充时进行。省级太阳能发展规划是规划方案，旨在确定全省范围内各区域在2020年前及展望至2030年的理论、技术及经济太阳能潜力分布情况。省级太阳能发展规划与省级电力规划一同制定并补充。

条6. 省级太阳能发展规划的内容

省级太阳能发展规划大纲（以下简称规划方案）详见本通知附件1。

“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。条7。 制定和提交省级太阳能发展规划的程序和手续

1. 编制详细提纲和选择咨询机构

a) 根据预算安排用于规划工作的资金，省工业和贸易厅负责编制详细提纲和预算，并报请省级人民政府审批；

b) 省工业和贸易厅选择具备相应能力的咨询机构，依据经批准的提纲和预算开展规划工作，并报请省级人民政府审批。

2. 编制和提交省级太阳能发展规划

a) 选定的咨询机构应按照经批准的提纲和规定期限编制规划方案；

b) 在编制规划方案过程中，咨询机构须分阶段报告中间成果，征求相关部门意见并完善规划方案；

c) 省工业和贸易厅负责征求相关部门、省电力公司和有关区域电力公司的意见。收到征求意见函后十五个工作日内，相关部门和单位须研究并书面反馈意见至省工业和贸易厅和规划方案编制咨询机构；

d) 省工业和贸易厅将规划方案提交省级人民政府审议并通过后报送工业和贸易部；

e) 提交工业和贸易部审批省级太阳能发展规划的材料包括：

- 省级人民政府关于审批规划的请示；

- 十份完整的规划方案文本及一份包含规划报告及相关资料（说明、附件、数据、意见等）的CD/USB；

- 十份规划方案摘要；

- 相关部门的意见和建议；

- 对相关部门意见的解释和采纳情况。

条 8. 审查、批准和公布省级太阳能发展规划

1. 审查和批准省级太阳能发展规划。

a) 电力局和可再生能源局审查规划方案。必要时，电力局和可再生能源局可聘请咨询机构协助审查。

b) 自收到完整有效文件之日起五个工作日内，国家电力和可再生能源局必须向有关机关和地方发送征求意见的文件（如需）；

c) 收到关于规划方案征求意见文件之日起十五个工作日内，被征求意见的机关和地方有责任研究并以书面形式回复国家电力和可再生能源局；

国家电力和可再生能源局在收到相关机关和单位正式书面意见后十个工作日内完成审查报告，并提交工业和贸易部部长审定批准；

如规划方案需要根据审查意见进行补充或修改（如有），国家电力和可再生能源局须在五个工作日内向省级人民政府发出文件，指导咨询机构对规划方案进行修改或补充；

自收到完整的规划方案之日起十五个工作日内，国家电力和可再生能源局完成审查报告，并提交工业和贸易部部长批准规划方案；

2．省级人民政府负责在其官方网站上公布本省太阳能发电发展规划；

3．省级太阳能发电发展规划的审查和公布费用按照相关法律规定执行；

第九条 太阳能发电项目纳入电力发展规划的补充和调整

1．对于未列入省级、国家级太阳能发电发展规划，省级、国家级电力发展规划中的太阳能发电项目的规模不超过50兆瓦的，由工业和贸易部审核批准；超过50兆瓦的，由工业和贸易部审核后报总理批准；

2．将太阳能发电项目纳入省级或国家级太阳能发电发展规划的程序，按照将其纳入省级或国家级电力发展规划的程序执行；

3．除补充电力发展规划所需文件内容外，还需补充以下内容：

a) 项目所在地的太阳辐射潜力；

b) 项目描述：位置、规模和建设面积、项目包含的各个部分；行业规划和地方建设规划的相关内容；

c) 投资建设项目的必要性，有利条件和不利因素；

d) 实施初步方案，包括：技术方案、技术和容量；基础设施连接方案；设备安装方案；实施进度和项目管理方式；关于搬迁安置和基础设施建设支持方案（如有）；

项目总投资额；资金筹集能力、资金来源和按进度拨付资金的能力；经济财务效益和社会效益分析评价；

e) 关于投资方的基本信息：法律资格文件、企业营业执照、主要人员名单、项目实施经验、财务和技术能力，其中需列出已实施的项目清单（包括工业项目和电力项目），如有；

条10. 连接电网的太阳能发电项目

1．投资者只能制定列入省级、国家级太阳能发电发展规划，省级、国家级电力发展规划中的太阳能发电项目；

2．连接电网的太阳能发电项目的内容应符合建设项目管理和以下要求：

a) 对太阳能发电项目接入方案对区域电网的影响进行评估；

b) 配备与SCADA系统或调度信息系统的连接设备，以便向有权调度机构提供每小时发电量预测信息；

3．连接电网的太阳能发电项目的自有资本比例不得低于总投资的百分之二十；

4．长期使用的土地面积不得超过每兆瓦1.2公顷。

条 11. 太阳能光伏发电项目投资 a) 中国人民银行于2007年1月30日发布的第05/2007/QĐ-NHNN号决定，关于农村信用社变更须经中国人民银行批准的程序和手续的规定； 屋顶

1.\  对于装机容量小于01（一）兆瓦的屋顶太阳能光伏发电项目

投资者应向省电力公司（以下简称省电力公司）登记并网的主要信息：预计容量、光伏板技术参数和交流逆变器参数。为确保电网安全，直流到交流逆变器必须具备电网断电时防止并网的功能，并符合规定的电压和频率标准。

2.\  对于装机容量等于或大于01（一）兆瓦的屋顶太阳能光伏发电项目，投资者需按照本通知第9条的规定办理太阳能发电发展规划和电力发展规划补充手续。

3.\  省电力公司应与投资者合作安装双向电表，并记录每月的用电量和太阳能发电量。双向电表的投资费用由省电力公司负责支付。

4.\  所有屋顶太阳能光伏发电项目必须采用本通知附件3规定的标准购售电合同。

第一条2. 修改第39/2015/TT-BCT通知第四十一条第一款如下：

“1. 并网容量

a) 连接到变电站低压侧的所有太阳能系统的总装机容量不得超过该变电站的容量；

b) 装机容量不超过03千瓦峰值的太阳能系统可以接入单相或三相低压电网；

c) 装机容量超过03千瓦峰值的太阳能系统可以接入三相低压电网。”

第一条3关于 电力业务许可证的要求

连接电网的太阳能发电项目以及装机容量等于或大于01（一）兆瓦的屋顶太阳能发电项目必须获得电力业务许可证，并遵守工业和贸易部2017年7月31日发布的第12/2017/TT-BCT号通知中的规定。

第一条4关于工程安全和环境保护要求

1.\  开发太阳能发电项目的投资活动必须遵守现行的工程安全和环境保护规定。

2.\  发电方在太阳能发电项目结束后，须根据现行的工程安全和环境保护规定拆除设备、恢复场地并清理发电厂。

第一章II

太阳能发电项目的电价

第一条5关于并网项目

1.\  买电方有责任以点交电价格（不包括增值税）购买所有来自并网太阳能发电项目的电量，具体规定见第11号决定第十二条第一款。

2.\  第一款规定的购电价格仅适用于在2019年6月30日前投入商业运营的并网太阳能发电厂，并从商业运营日起适用20年。

3.\  根据本条款第一款规定享受电价的太阳能项目不得根据现行其他规定享受电量支持机制。

4.\  从第一款所述的太阳能项目购买的电力成本应完全纳入越南电力集团年度售电价格方案的输入参数中。

条 16. 关于项目 太阳能发电 屋顶

1\. 屋顶太阳能发电项目的电力净计量机制使用双向电表。在一个结算周期内，如果屋顶太阳能发电项目的发电量大于用电量，则超出部分将结转到下一个结算周期。在一年结束或购售电合同终止时，多余的电量将以本条第2款规定的电价出售给购电方。

2\. 电网接入点的购电价格（不含增值税）为每千瓦时2.086元人民币（相当于每千瓦时9.35美分，根据中国人民银行于2017年4月10日公布的美元对越南盾的中间汇率22316越南盾/美元计算）。

3\. 下一年度的电价将根据中国人民银行公布的前一年最后一个工作日的美元对越南盾的中间汇率进行调整。

4\. 第2款和第3款规定的购电价格仅适用于在2019年6月30日前投入商业运营的屋顶太阳能发电厂，并从商业运营之日起适用20年的期限。

5\. 根据本条规定执行电价的屋顶太阳能发电项目不得按照其他规定享受生产电量的支持政策。

6\. 从屋顶太阳能发电项目购买电力的成本应充分反映在国家电力集团每年销售电价方案的输入参数中。

7\. 实行电力净计量机制的屋顶太阳能发电项目的税收和费用规定应按照财政部的指导进行实施。

章 IV

标准购售电合同

对于太阳能发电项目

第一条7。标准购售电合同适用于并网太阳能发电项目和屋顶太阳能发电项目，在购售电双方之间必须使用。

。标准购售电合同的内容

第一条81\. 并网太阳能发电项目的标准购售电合同内容见本通知附件2。

2\. 屋顶太阳能发电项目的标准购售电合同内容见本通知附件3。附件3.1的标准购售电合同适用于以单一费率计费的住宅用户或非住宅用户的屋顶太阳能发电项目；附件3.2的标准购售电合同适用于以分时电价计费的生产或商业用途的屋顶太阳能发电项目。

3\. 购售电双方可以补充标准购售电合同的内容，以明确各方的权利和义务，但不得改变本通知所附标准购售电合同的基本内容。

。政府管理部门的责任

第五章

组织实施

条 191\. 电力局和可再生能源局负责：

a) 应购电方和售电方的要求，协助解决标准购售电合同中的问题；

b) 宣传、指导和监督本通知的执行情况。

2\. 省级人民政府负责监督地方太阳能发电项目的投资和发展，符合经批准的地方和国家太阳能发电发展规划，并遵守本通知的规定。

。相关组织和个人的责任

条 201\. 国家电力集团负责：

a) 充分计算太阳能发电项目的购电成本，并将其纳入国家电力集团每年销售电价方案的输入参数，提交有权机关审批；

b) 制定屋顶太阳能发电项目安装申请登记程序和验收、签订标准购售电合同的程序；

c) 按照本通知第十八条规定的标准购售电合同和第十五条、十六条规定的太阳能发电项目购电价格，与售电方协商、签订和履行合同；

d) 遵守工业和贸易部发布的电力调度规定、输电系统规定和配电系统规定。

2\. 售电方负责：

a) 按照本通知第十八条规定的标准购售电合同和第十五条、十六条规定的太阳能发电项目购电价格，与购电方协商、签订和履行合同；

b) 安装符合规定的电表用于电费结算；

c) 遵守工业和贸易部发布的电力调度规定、输电系统规定和配电系统规定。

1\. 对于在2017年6月1日前已运行的太阳能发电项目，购售电双方应根据本通知的规定，自2017年6月1日起签订修改协议。

条 21. 过渡条款

2\. 对于在2017年6月1日至本通知生效期间投入商业运营的太阳能发电项目，应在项目投入商业运营之日起签订标准购售电合同。

1\. 本通知自2017年10月26日起施行。

条 22“免除会计主管、会计负责人的情形：被纪律处分撤销人民警察称号，调离原岗位后从事的工作不再属于所担任职务的对象，转行，退休，退役，单位解散重组后则无需主管部门作出决定。”。

2\. 在执行过程中，如遇困难或问题，电力局和可再生能源局应与相关部门和单位合作，向工业和贸易部部长报告，审查、修订和补充本通知。/。

2.  在执行过程中，如遇困难或问题，国家电力和可再生能源局应与相关机构和单位合作，向商务部部长报告，以审议并修改本通知。/。