本通知规定了生产、经营水产品单位的食品安全条件审定文件和手续以及为出口水产品批次签发证书。本通知自2018年12月13日起生效。
适用范围
水产品生产、经营单位及与出口越南水产品的食品安全控制活动有关的组织和个人。
要点
- 关于为水产品生产、经营单位颁发食品安全证书的审定文件和手续的规定
- 关于为出口水产品批次签发证书的审定文件和手续的规定,以满足进口市场的要求
- 关于审定颁发食品安全证书和为出口批次签发证书费用的规定
- 关于处理审定结果并更新获准向要求提供进口批次证书的国家和地区出口的单位名单的规定
- 关于取样检验以评估生产过程中卫生条件控制效果的规定
🌐 本文件的社会影响
- 提高越南出口水产品的食品安全质量
- 加强对出口水产品生产和经营活动的国家管理
- 帮助水产品生产、经营单位遵守食品安全规定并满足进口市场的要求
❓ 常见问题
本通知何时生效?
本通知自2018年12月13日起生效。
水产品生产、经营单位需要准备什么才能获得食品安全证书?
单位需按照本通知的规定准备文件,包括有关单位食品安全保障条件的信息。
审定和颁发食品安全证书的时间是多久?
自收到完整合格文件之日起三个工作日内,审定机构将通知单位审定时间。审定结束后,在六个工作日内,如果单位符合要求,审定机构将颁发食品安全证书。
全文
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农业农村部 农村发展 |
中华人民共和国
独立 自由 幸福
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| 数:16/2018/TT-BNNPTNT | 河内,2018年10月29日 |
通知
对若干条款进行修改和补充,涉及农业与农村发展部2013年11月12日第48/2013/TT-BNNPTNT号通知关于出口水产品安全检查和认证的规定,以及农业与农村发展部2017年2月13日第02/2017/TT-BNNPTNT号通知对第48/2013/TT-BNNPTNT号通知的若干条款进行修改和补充
根据2010年6月17日颁布的《食品安全法》;
根据2007年11月21日《产品质量法》;
根据2008年12月31日国务院第132/2008/NĐ-CP号法令关于实施《产品质量法》若干条文的具体规定,以及2018年5月15日国务院第74/2018/NĐ-CP号法令对第132/2008/NĐ-CP号法令的若干条文进行修改和补充;
根据2018年2月2日政府第15/2018/NĐ-CP号法令关于《食品安全法》若干条款的具体实施规定;
根据二〇一七年二月十七日国务院令第15号《规定农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构》;
根据质量监督司司长的建议;
农业与农村发展部部长发布通知,对农业与农村发展部2013年11月12日第48/2013/TT-BNNPTNT号通知关于出口水产品安全检查和认证的若干条款进行修改和补充,以及对农业与农村发展部2017年2月13日第02/2017/TT-BNNPTNT号通知对第48/2013/TT-BNNPTNT号通知的若干条款进行修改和补充。
第一条 对农业与农村发展部2013年11月12日第48/2013/TT-BNNPTNT号通知关于出口水产品安全检查和认证的若干条款进行修改和补充
1. 修改第一款第a项如下:
“a) 向要求货物由国家水产品质量监督检验局出具证书的国家或地区出口的企业。”
2. 修改第三款第a项如下:
“a) 只在国内消费的企业;向不要求国家水产品质量监督检验局出具证书的国家或地区出口的企业。”
3. 修正第五条如下:
第五条 审定机构
审定机构、颁发食品安全证书和审定、颁发证明书的机构为国家水产品质量监督检验局(以下简称审定机构)。
4. 修改第六条名称如下:
“第六条 审查员和审查团团长的要求”
5. 修改第二章名称如下:
“第二章 食品安全条件审查”
6. 修改第十条如下:
第十条 登记申请和信息变更报告
1. 对于颁发食品安全证书的审查,增加出口名单,登记申请包括:
a) 根据本通知附件III-A提供的食品安全条件审查登记表;
b) 企业现状报告(设施、设备、食品安全保障系统),根据本通知附件IVA-1表格提供。
2. 对于获得食品安全证书审查结果的企业,将其列入未达标出口名单,登记申请应包括:根据本通知附件VA提供的纠正措施报告。
3. 对于定期审查食品安全条件的情况,企业应提交信息变更报告,根据本通知附件IVA-2表格提供。
4. 企业应将一份登记申请提交给审定机构,可通过以下方式之一提交:直接递交、邮寄、传真、电子邮件或在线注册。
7. 修改第十八条第一款如下:
“1. 企业在第三十四条第二款规定的任何情况下被撤销食品安全证书。”
8. 修改第十九条第一款第c项如下:
“c) 企业提出更改食品安全证书上的企业名称或地址的要求。”
9. 修改第二十条第一款如下:
“1. 计划包括为出口到需要国家水产品质量监督检验局审查并出具证明书的国家或地区的水产品进行审查和颁发证明书的活动,根据本通知附件VII-A列出的国家和地区名单。”
10. 修改第二十条第三款第a项如下:
“a) 符合越南食品安全标准”
11. 修改第二十一条如下:
“第二十一条 出口名单
1. 根据进口国或地区的规定或与进口国或地区主管机构达成的协议,国家水产品质量监督检验局根据第二十条第三款规定的标准,为符合所有标准的企业建立并更新针对每个市场的出口名单。
2. 机构在以下情况下会被从出口名单中移除:
a) 机构书面申请退出出口名单;
b) 第十七条第二款b项规定的企业”。
12. 修改第二十六条第一款第b项如下:
“b) 安全条件审查等级为4的企业”。
13. 修改第二十六条第二款如下:
“2. 符合本条第一款规定的企业在满足以下条件时可继续获得证明书:
a) 企业已按照审定机构的要求采取了纠正措施,并且这些措施的有效性已被审定机构审核确认;
b) 对于本条第一款b项所述的生产经营单位,其食品安全审定结果必须达到要求;
c) 此外,第一款a项规定的企业必须得到国家水产品质量监督检验局的通知,并且进口国或地区主管机构解除暂停进口。”
14. 修改第二十八条第一款第b项如下:
“b) 货主将一份登记申请提交给审定机构,可通过以下方式之一提交:直接递交、邮寄、传真、电子邮件(随后寄送原件)或通过国家单一窗口机制在线注册。”
15. 修改第二十九条第三款如下:
“3. 货主将一份登记申请提交给审定机构,可通过以下方式之一提交:直接递交、邮寄、传真、电子邮件(随后寄送原件)或通过国家单一窗口机制在线注册。”
16. 修改第三十条第一款如下:
“1. 审定机构应在收到货主申请之日起两个工作日内指派检查员进行审查和取样检测,或者根据货主和审定机构之间达成的一致时间进行。”
17. 修改第三十一条第三款如下:
"3. 自收到报告之日起三个工作日内,审查机构应当审查报告内容,并向报告提交机构发出审查结果通知书。如需实地审查,审查机构应在收到报告后七个工作日内进行实地审查并通知报告提交机构。"
18. 修改第三十三条第一款如下:
"1. 当证书遗失或损坏时,货主应以书面形式向审查机构申请补发证书,说明理由,并可通过直接递交、邮寄、传真或电子邮件等方式提交。"
19. 修改第三十六条第二款如下:
"2. 自收到调查原因和采取措施的报告之日起三个工作日内,审查机构应当审查报告内容,并向报告提交机构发出审查结果通知书。如需实地审查,审查机构应在收到报告后七个工作日内进行实地审查并通知报告提交机构。"
19. 修改第三十七条第一款a项如下:
"a) 按照本通知的规定向审查机构登记,接受食品安全审查;按照审查机构的计划执行审查;"
20. 修改第三十九条第一款a项如下:
"a) 遵守审查程序、手续、内容、方法和依据,对设施进行食品安全条件审查和认证;按照本通知的规定对批次货物进行审查和取样检验;"
21. 修改第四十条如下:
"第四十条 审查团团长
1. 在执行任务时,审定团队负责人除承担条39第1款规定的检查员责任外,还承担以下其他责任:
a) 组织、分配审定团队成员的任务,以全面执行审定决定中的内容;
b) 处理审查团成员的意见和审查结果,并在审查记录中作出最终结论;c) 审核并签署审查记录、审查结果报告,对审查团实施的结果负责并向审查机构负责人及法律负责。"
2. 在其职责范围内,审查团团长享有本通知第39条第2款规定的检查员的权限以及以下其他权限:
a) 向审查机关负责人提出决定调整审查团成员以完成审查团成立决定中规定的所有内容的建议;
b) 对审查结果作出审查团的最终结论。"
22. 修改第四十一条第一款b项如下:
"b) 组织培训、指导检查员关于审核文件、审查设施、颁发食品安全证书以及出口水产品批次的审查和证书发放的专业知识;"
23. 修改以下术语如下:
a) 将“检查”替换为“审查”,适用于以下条款、款项、条文:第二条第一款b项、第二款;第三条第三款;第六条第一款b项;第三章名称;第二十三条第一款b项;第二款;第二十九条名称;第一款;第三十条名称及第二款;第三十一条名称及第一款;第三十二条第一款、第二款;第三十五条第一款;第三十八条;第四十一条第一款a、c、d、đ、e项,第二款;附录十三、十五、十六、十七;随附第五附件发布的表格5b-1、5b-2、5b-3、5b-4、5b-5、5b-6、5b-7、5b-8。
b) 废除“检查”一词,适用于第四条;第六条名称;第六条第一款a、b项;第七条名称;第十三条;第十四条;第十五条;第三十七条第一款b、c、đ、e、g项;第三十九条第一款d项,第二款b、d、đ项;附录五。
c) 将“检查认证机构”替换为“审查机构”,适用于以下条款、款项、条文:第十三条第一款;第十五条第一款e项;第二十二条第六款;第二十三条第一款、第二款;第二十四条第一款c项;第二十六条;第二十七条第二款、第三款;第二十八条第二款;第二十九条第五款;第三十条第一款;第三十一条第一款、第二款;第三十二条;第三十三条第二款;第三十四条;第三十五条;第三十六条第一款;第三十七条第一款đ项,第二款c项;第三十八条;第三十九条第一款d项、第二款;第四十一条第二款c项;第四十二条;第四十三条第一款c项;附录八、十一、十二、十三、十五、十六、十七。
d) 废除“费用”一词,适用于第三十七条第一款g项。
đ) 废除“颁发食品安全证书后的检查”一词,适用于第四十一条第一款a、c项。
e) 将“指导、检查、审查和分类评估”替换为“指导审查食品安全条件”,适用于附录五,随附第五附件发布的表格5b-1、5b-2、5b-3、5b-4、5b-5、5b-6、5b-7、5b-8。
24. 用本通知附带发布的第三IA附件取代第一附件;用第四IA附件取代第二附件;用第五A附件取代第三附件;用第六IA附件取代第六附件;用第七A附件取代第九附件。
条 2. 修改、补充若干条款的第02/2017/TT-BNNPTNT号2017年2月13日通知,关于修改、补充第48/2013/TT-BNNPTNT号2013年11月12日通知中有关出口水产品安全检查和认证的部分条款。
一、修改第一条第一款如下:
1. 修改条1如下:
1. 为将水产品生产、经营单位(以下简称“单位”)纳入出口名单,以向要求每批货物必须由国家农产品质量监督检验检疫局(以下简称“出口名单”)出具水产品出口卫生证书的国家和地区出口;根据食品安全法的规定,颁发、收回食品卫生许可证(以下简称“卫生许可证”)。
2. 出口水产品卫生证书(以下简称“证书”)的申请程序及所需文件,按照进口国或地区的相关要求进行。
2. 修改条1第2款如下:
2. 修改条9如下:
条9. 费用
对单位进行卫生许可证审定收费、定期条件审查费用以及出口水产品批次卫生证书审定费用,按照本通知规定执行,并依照法律规定收取费用。
3. 修改条1第3款如下:
3. 修改条11如下:
条11. 文件处理
自收到单位提交的文件之日起3个工作日内,审定机构应审核文件的有效性,并指导单位补充缺失或不符合规定的部分。
如果文件有效,则在收到完整有效的文件后3个工作日内,审定机构应通知单位预计的现场审定时间,但不得超过收到完整有效文件后的7个工作日。
4. 修改条1第4款如下:
4. 修改条12如下:
条12. 审定形式
1. 颁发食品安全生产许可证并补充进入出口名单:
a) 颁发卫生许可证:适用于未获得卫生许可证且不属于政府2018年第15号法令(2018年2月2日)关于食品安全法实施细则第12条第1款规定的情况;被撤销卫生许可证;持有卫生许可证但有效期少于6个月;或者卫生许可证信息变更,但不包括本通知第19条第1款第c项规定的情况。
b) 补充进入出口名单:适用于不属于本条第一款a项规定且尚未列入出口名单的单位。
2. 定期审查食品安全生产条件:适用于已列入出口名单的单位,在以下情况下进行:
a) 单位增加出口市场;改善保障食品安全条件:在单位提交符合本通知第10条第3款规定的文件后进行审定。
b) 不属于本条第2款a项规定对象的单位:不定期审定,频率为:一级、二级单位每18个月一次;三级单位每12个月一次。
5. 修改条1第6款如下:
6. 修改条17如下:
条17. 审定结果处理
自审定结束之日起6个工作日内,审定机构应审核审定记录并采取以下措施:
1. 对于颁发食品安全生产许可证并补充进入出口名单的审查:
a) 对于达到标准(一级、二级和三级)的单位:通报结果;分配代码,见本通知附件七;将其列入出口名单,并汇总建议进口国主管机关将其列入相应市场的许可名单;对于不属于政府2018年第15号法令(2018年2月2日)关于食品安全法实施细则第12条第1款免领卫生许可证范围内的单位,颁发卫生许可证,格式见本通知附件六。
b) 对于结果未达到(等级4)的机构:通报结果,要求该机构实施并提交纠正错误的结果报告;收回仍在有效期内的食品安全证书(如有)。
2. 对于定期评估食品安全条件的情况:
a) 对于达到标准(一级、二级和三级)的单位:通报结果;汇总并建议进口国主管机关更新相关信息;
b) 对于未达标(四级)的单位:通报结果,要求单位整改并报告整改措施,回收仍在有效期内的卫生许可证。根据单位违规程度,审定机构决定整改期限,但不超过自审定之日起3个月,以便组织下一次定期审定。
若后续审定仍未达标(四级),则通报结果;将单位从出口名单中移除,并建议进口国主管机关将其从相应市场的许可名单中删除。
3. 对于取样检验以评估生产过程中卫生控制效果的情况:
在收到不合格检测结果之日起1个工作日内,审定机构应通知单位进行整改。根据单位违规程度,审定机构决定整改期限并重新取样检测。
若重新检测仍不合格,审定机构决定对单位进行突击检查,以评估其保障食品安全条件。
6. 修改条1第7款如下:
7. 修改条22第2款如下:
2. 国家农产品质量监督检验检疫局应根据以下标准,在考虑时点上满足以下条件的单位中确定优先名单:
a) 机构在出口名单上;
b) 单位有出口批次且在过去至少3个月内没有因违反食品安全规定而被国内或进口国主管机关发现。
7. 修改条1第10款如下:
10. 修改条32如下:
条32. 审定、发证
1. 自货物出口之日起二个工作日内,货主必须以书面形式提供审定机构所需的全部必要信息,按照进口国家或地区的要求填写证书样本。自收到完整信息之日起一个工作日内,审定机构将根据进口国家或地区的样本对达到要求的货物进行审定并发放证书。
2. 自检查之日起九十日内,如货主未能向审定机构提供足够的信息以进行审定和发证,则货主应按照本通知第二十九条的规定重新申请审定。
条 3. 生效
1. 本通知自2018年12月13日起生效。
2. 在执行本通知过程中,如遇困难或问题,请及时向农业农村部反映,以便适时修改和完善。/。
副部长
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