联合通知第16/TTLB号关于公立普通学校教师课外辅导的实施指导

联合通则

关于公立普通学校教师课外辅导的实施办法

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根据国务院总理一九九三年五月二十四日发布的第242/TTg号决定关于公立普通学校教师课外辅导的规定，教育部和财政部联合发布以下关于课外辅导的具体实施办法及收费标准：

第一部分 关于课外辅导组织和管理的规定

1. 公立普通学校的教师课外辅导是指在规定课程教学时间之外进行的教学活动。

2. 自此以后，公立普通学校不得统一安排所有学生参加课外辅导。教师必须按照规定的课程计划、大纲和教科书内容，在正常课时内完成高质量的教学任务。如果因学校或教师的原因需要补课以确保完成教学计划，则这些补课不得收费。

3. 在公立普通学校中，仅允许对特定对象的学生进行补充性质的课外辅导（在一定时间内），具体对象如下：

a) 对成绩较差（平均分低于5分）的学生，帮助他们提高到平均水平。

b) 对成绩优秀（平均分在8至10分之间）的学生，发掘和培养他们的才能，为参加优秀学生考试、进入专业学校或重点班级做准备。

c) 对即将毕业的学生（小学五年级、初中三年级和高中三年级），为他们复习备考毕业考试。

4. 公立普通学校的校长负责组织和管理各种形式的课外辅导，并须满足以下要求：

a) 课外辅导班级的建立应基于学生的自愿和家长的意见。严禁教师采取任何强迫手段（如偏袒参加课外辅导的学生，歧视不参加的学生，将正课知识用于课外辅导，泄露课堂测试题目等）。学生和家长有权自主选择课外辅导教师。每个参加课外辅导的学生必须提交申请表并获得家长同意；停止参加时也需提交申请。

b) 小学教师或中学学科教师应收集学生的申请表并编制名单；校长负责审核名单并决定是否组织课外辅导。

c) 课外辅导教师应对校长负责，确保课外辅导班的组织管理、课程内容和教学质量。

d) 每周课外辅导次数规定如下：

- 小学学生每周不超过两次。

- 中学学生（初中和高中）每周不超过三次。

e) 校长负责检查和评估课外辅导班的教学效果：及时纠正消极现象；表扬和奖励成绩优秀的课外辅导教师。

第二部分 关于课外辅导收费的规定

1. 收费标准：

对上述规定的学生群体，收费标准如下：

- 小学学生每月每生收费4000至6000元。

- 中学学生：

+ 初中：每月每生每门课收费6000至8000元。

+ 高中：每月每生每门课收费8000至10000元。

2. 收费方式和资金使用管理：

a) 学校通过校长组织教师或财务部门收取学生课外辅导费用，并按以下方式进行使用：

- 80%用于支付直接授课教师的报酬。

- 15%用于课外辅导的管理和组织，以及购买辅助材料。

- 5%用于支付水电费和课外辅导设施的折旧（视为补充学校日常开支）。

b) 学校统一管理课外辅导基金的收入和支出，并向家长公开结算。校长每年须向教育局和市教育局报告，由市教育局汇总后上报教育部。

第三章 实施细则

本通知自1993-1994学年起生效。