令号160/2013/法令-CP规定了优先保护的濒危、珍稀和重要物种的确定标准以及在越南对这些物种的管理和保护制度。该文件适用于与优先保护物种管理有关的国内和国外组织和个人。亮点包括具体确定物种进入名录的标准,审查申请程序,以及如养殖、采集、交换和进出口标本等管理措施。
적용 범위
国内的机关、组织、家庭户和个人;定居国外的越南人;与越南境内优先保护物种管理有关的国外组织和个人。
핵심 사항
- 列入优先保护名录的物种必须符合数量和特殊价值的标准(第四条)。
- 将物种列入或从优先保护名录中移除需按照具体的程序和手续进行(第七条至第八条)。
- 列入优先保护名录的物种必须遵守关于管理、采集、交换和进出口标本的规定(第九条至第十五条)。
- 对于列入优先保护名录的濒危、珍稀物种的养殖、救护和放归野外有详细规定(第十三条至第十四条)。
- 生物多样性保护机构必须遵守其管理和活动的相关规定(第十六条)。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:加强濒危、珍稀物种的保护;促进基因多样性的发展;提高社区对生物多样性保护的认识。
- 消极影响:增加组织和个人养殖、救护的成本;行政手续更加复杂。
❓ 자주 묻는 질문
哪些物种被视为濒危、珍稀物种?
列入濒危、珍稀名录的物种必须符合数量少或面临灭绝威胁且具有科学、医疗、经济、生态、景观、环境、文化和历史特殊价值的标准(第四条)。
审查将物种列入名录的申请程序是怎样的?
组织和个人应直接或通过邮政向审查机关提交申请。审查机关检查并通知接受申请;六十个工作日内,审查委员会进行审查并通报结果(第八条)。
如何采集优先保护的濒危、珍稀物种?
采集必须为生物多样性保护和科学研究目的,并获得有权机关颁发的采集许可证。组织和个人必须遵守许可证中的规定(第十条至第十二条)。
如何交换、买卖和赠送优先保护的濒危、珍稀物种的标本?
只能在为生物多样性保护和科学研究目的的情况下进行,并获得有权机关颁发的交换许可证。申请材料包括申请书和合法来源证明(第十二条)。
野生动植物失去自然栖息地的情况如何处理?
如果野生动物个体迷路,在没收后仍健康,则由省级人民政府的专业机构考虑并决定将其放归合适的自然栖息地;如果因受伤或生病无法放归自然栖息地,则送入救护机构(第十四条)。
전문
令
V||关于确定列入名录的物种及其管理制度的标准
||名录中的濒危、珍贵和稀有物种优先保护标准
__________________
根据《法律》 T织构抗无效政府发布修改决定
根据《法律》 “a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人,不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂;”。||a种i||学日期13日第三条 实施制度和政策的原则使用国家投资资金在企业中的生产、经营活动于2005年11月29日;
||根据自然资源部部长的提议||部 条;
||政府发布关于确定列入名录的物种及其管理制度标准的法令;发布名录中的濒危、珍贵和稀有物种优先保护名录。策 ||管 l意 l||理 l||录.
第一章
总则
第一条 调整范围
||本法令规定了确定列入名录的濒危、珍贵和稀有物种优先保护标准以及其管理制度;发布名录中的濒危、珍贵和稀有物种优先保护名录。
||对于繁殖、培育、种植、人工栽培列入名录的濒危、珍贵和稀有物种优先保护物种,以及交换、出口、进口、购买、销售、赠送、运输列入名录的濒危、珍贵和稀有物种优先保护物种及其产品用于商业目的的行为不在本法令的调整范围内。
第二条 适用对象
||本法令适用于国内机关、组织、家庭和个人;与管理列入名录的濒危、珍贵和稀有物种优先保护物种有关的外国组织和个人(以下简称优先保护物种)在越南的活动。
条3. 术语解释
在本规定中,下列用语的含义如下:
||1. 基因多样性指数是指用于评估某一作物种类的数量丰富程度及该作物种类内基因多样性的指标,按照辛普森多样性指数计算。
||基因多样性指数i:Hg = 1- Σ f2||(xi)
6500小时||(xi)||:表示作物种类i的种植面积占所有作物种类总种植面积的百分比。
||2. 生物多样性保护活动是指保护、恢复和发展列入优先保护名录的物种的个体、群体和基因资源的活动。
||3. 开发列入名录的优先保护物种是指从自然环境、生物多样性保护设施或其他培养种植场所中移出列入名录的优先保护物种个体的行为。
||4. 物种分布区是指通过最短连续边界线包围已知或预测存在该物种的所有地点的区域。
||5. 来源合法的列入名录的优先保护物种标本是指由主管部门出具的证明其为开发、买卖、赠予、租赁、运输、进口的标本;由有权机关没收的物品证明;或者由其他证明其来源自生物多样性保护设施、经认证或登记的家庭和个人的证明。
||6. 列入名录的濒危、珍贵和稀有物种优先保护物种(以下简称标本)是指来自列入名录的濒危、珍贵和稀有物种的活体、死体、卵、幼虫、身体部位、液体或动植物、微生物和真菌的衍生品。
||7. 物种栖息地是指位于物种分布区内维持物种群体生存所需的最小面积。
||8. 小群体是指一个被隔离且与其他群体间遗传交流较少的物种群体的一部分。
第二章
||确定列入名录的濒危、珍贵和稀有物种优先保护标准
条4. 优先保护物种的确定标准
符合本决定第4条规定的优先保护物种目录中的物种,必须满足以下标准:
1. 根据本决定第5条的规定,个体数量稀少或面临灭绝威胁;
2. 根据本决定第6条的规定,是特有物种或具有科学、医疗、经济、生态、景观、环境和文化历史等特殊价值之一。
条5. 确定个体数量稀少或面临灭绝威胁的物种
1. 当野生动物或野生植物符合下列条件之一时,被认定为个体数量稀少或面临灭绝威胁的物种:
a) 最近十年或三个世代内,种群数量至少减少50%,或者预计在接下来的十年或三个世代内将减少至少50%;
b) 生境或分布范围估计不足500平方公里,且种群严重分裂或分布区域和生境持续缩小;2 并且种群严重分裂或分布区域和生境持续缩小;
c) 种群数量估计不足2500个成年个体,并且符合以下条件之一:最近五年或两个世代内,观察到或估计的个体数量至少减少20%;成年个体数量持续减少,种群结构呈分裂状态,没有一个子群体估计超过250个成年个体,或只有一个子群体;
d) 种群数量估计不足250个成年个体;
e) 物种在未来二十年或五个世代内自然灭绝的概率达到20%以上,自记录之日起计算。
2. 当作物品种符合下列条件之一时,被认定为个体数量稀少或面临灭绝威胁的品种:
a) 品种遗传多样性系数低于0.25;
b) 在原产地种植户比例低于10%;
c) 对于粮食和蔬菜作物,种植面积低于0.5公顷;对于一年生工业作物,种植面积低于0.3公顷;对于蔬菜和花卉作物,种植面积低于0.1公顷;对于多年生工业作物,数量低于250株;对于水果和观赏作物,数量低于500株。
3. 当家养动物品种符合以下条件时,被认定为个体数量稀少或面临灭绝威胁的品种:纯种母畜数量低于100头,公畜数量低于5头,或整个群体数量低于120头。
4. 当微生物或真菌物种符合以下条件时,被认定为个体数量稀少或面临灭绝威胁的物种:在过去十年内种群数量至少减少50%,并且生活在严重破坏的环境中。
条6. 确定具有特别科学、医疗、经济、生态、景观、环境和文化历史价值的物种
1. 具有特别科学价值的物种是指用于保存和培育优良品种的珍稀基因资源;
2. 具有特别医疗价值的物种是指含有重要生物活性化合物,直接使用或作为药物原料的物种;
3. 具有特别经济价值的物种是指商业化的高收益物种;
4. 具有特别生态、景观和环境价值的物种是指在维持其他物种平衡中起决定性作用的物种,或代表某一地理区域的独特性;
5. 具有特别文化历史价值的物种是指与社区居民的历史、传统文化、风俗习惯紧密相关的物种。
条7. 优先保护物种目录
1. 优先保护物种目录由本法令附件I规定。
2. 每三年一次或在认为必要时,总理根据自然资源与环境部的建议决定调整和补充优先保护物种目录。
条8. 提出列入或移出优先保护物种目录的申请材料审查||| 导管或无效 移出优先保护物种目录
1. 审查程序和手续:
a) 组织和个人提出将物种列入或移出优先保护物种目录的申请,应直接或通过邮政方式向审查机关提交申请材料。申请材料包括:按照本条第2款规定,使用附件II中的表格01以及本生物多样性法第38条第3款规定的三份申请材料;
b) 审查机关负责检查申请材料的有效性;自收到申请材料之日起五个工作日内,审查机关以书面形式通知组织和个人是否接受申请材料;要求补充和完善申请材料,或者拒绝不符合规定的申请材料;补充和完善申请材料的时间不计入审查时间。要求组织和个人补充申请材料仅限一次;
自收到有效申请材料之日起六十个工作日内,审查机关必须成立审查委员会并进行审查,将审查结果通知提出申请的组织和个人。审查委员会包括自然资源与环境部、农业与农村发展部、科学技术部等相关部门、机构及相关组织和专家的代表;
如需现场核实信息,在必要情况下,审查机关可组织审查委员会进行现场核实:现场核实时间不计入审查时间。
自收到审查结果之日起十个工日内,审查机关须将提出将物种列入或移出优先保护物种目录的申请材料及审查委员会的结果一并报送自然资源与环境部。每年九月三十日前,自然资源与环境部汇总各审查机关的意见,并呈报总理决定将物种列入或移出优先保护物种目录。
2. 审查机构:
a) 自然资源与环境部负责对野生动物和野生植物进行审查;
b) 农业与农村发展部负责对农作物品种、家养动物品种、微生物和真菌进行审查。
3. 自然资源与环境部规定野生动物和野生植物优先保护物种目录审查委员会的组织和活动;农业与农村发展部规定农作物品种、家养动物品种、微生物和真菌优先保护物种目录审查委员会的组织和活动。
第三章
优先保护的濒危、珍贵、稀有物种管理制度
条 9. 调查、监测、评估现状和建立优先保护物种档案 档 案
1. 调查、监测、评估优先保护物种的现状内容
a) 调查、监测、评估野生优先保护物种现状的内容包括:分布区域、栖息地、种群状况、生活环境;灭绝威胁程度;科学、医疗、经济、生态、景观、环境、文化-历史等特殊价值;管理、保护和发展现状;
b) 调查、监测、评估栽培植物、家养动物优先保护品种现状的内容包括:家庭数量、饲养种植基地;饲养种植面积、个体数量;遗传多样性水平;灭绝威胁程度;管理工作;科学、医疗、经济、生态、景观、环境、文化-历史等特殊价值。
2. 保存调查、监测、评估和建立优先保护物种档案的信息
a) 每个列入优先保护物种名录的物种必须单独建立档案,内容包括数量、分布、生存状况、灭绝威胁和其他与该物种保护工作相关的内容;
b) 优先保护物种的档案应根据实际调查数据进行更新;档案至少建立两份(02):一份(01)存放在直接管理优先保护物种的机构,另一份(01)存放在自然资源部。
3. 调查、监测、评估和报告优先保护物种现状的责任
a) 自然资源部组织并指导对列入优先保护物种名录的野生动物、野生植物进行调查、监测、评估其现状;统计和汇总全国野生动物、野生植物的动态信息;
b) 农业农村部组织并指导对列入优先保护物种名录的栽培植物、家养动物、微生物和真菌进行调查、监测、评估其现状;统计和汇总全国栽培植物、家养动物、微生物和真菌的动态信息,并将信息报送自然资源部以建立和完善优先保护物种数据库;
c) 省级人民政府组织在地方实施对列入优先保护物种名录的物种进行调查、监测、评估其现状的工作,按照自然资源部的指导进行野生动物、野生植物的调查、监测、评估工作,按照农业农村部的指导进行栽培植物、家养动物、微生物和真菌的调查、监测、评估工作。
条关于条 10. 优先保护物种的保护
1. 保护优先保护物种
a) 对优先保护物种的保护应在自然保护区或生物多样性保护设施中进行,遵守本法令的规定;
b) 自然资源部指导对生活在尚未具备成立保护区条件的自然区域内的优先保护野生动物、野生植物进行保护;
c) 农业农村部指导对优先保护的栽培植物、家养动物的家庭和个人进行保护;对优先保护的微生物和真菌进行保护;
d) 每个优先保护物种通过专门的保护计划进行保护,并由一个负责该物种保护工作的机构承担。
2. 可能对优先保护物种的栖息地、迁徙路线、觅食地点产生负面影响的项目和活动必须采取适当的减缓措施,确保不对该物种在自然中的存在和发展造成影响。
3. 如果优先保护的野生动物威胁到人民财产或生命安全,县、市辖区或省直辖市政府主席应考虑并决定自卫方案,以保护人民生命安全并尽量减少对野生动物的危害。
4. 自然资源部牵头,与相关部门合作制定优先保护野生动物、野生植物的保护计划,报国务院总理批准并按国务院总理的分工组织实施。
5. 农业农村部牵头,与相关部门合作制定优先保护栽培植物、家养动物、微生物和真菌的保护计划,报国务院总理批准并按国务院总理的分工组织实施。
第十一条 开发优先保护物种名录中的物种
一、开发列入优先保护物种名录的野生动植物的条件:
(一)用于生物多样性保护、科学研究和初始种源创建;
(二)确保不会对物种在自然环境中的存在和发展产生负面影响;
(三)持有由有权机关根据本条第三款第d项规定签发的采伐许可证;
(四)获得自然保护区管理机构对在自然保护区内的采伐活动的同意,生物多样性保护基地管理机构对在生物多样性保护基地内的采伐活动的同意,以及省级专业机构对在自然保护区外、生物多样性保护基地外的采伐活动的同意。
二、发放列入优先保护物种名录的野生动植物采伐许可证所需材料包括:
(一)按照本法令附件二表格编号02格式提交的采伐许可证申请表;
(二)按照本法令附件二表格编号03格式编制的采伐方案;
(三)按照本法令附件二表格编号04格式编制的采伐区域物种群现状报告;
(四)经公证的关于科学研究合作项目协议或经有权国家机关批准的研究任务决定的副本;
(五)按照本条第一款第d项规定的组织和个人出具的同意书;
(六)经公证的合法法人资格证明副本。
三、发放列入优先保护物种名录的野生动植物采伐许可证的程序和手续:
(一)组织和个人向自然资源与环境部直接提交或通过邮政方式提交三份(03)套符合本条第二款规定的申请材料及采伐许可证审查费用;
(二)自收到申请材料之日起五个工作日内,自然资源与环境部应以书面形式告知组织和个人是否接受申请材料或要求补充和完善申请材料;要求组织和个人补充和完善申请材料仅限一次,并且补充和完善申请材料的时间不计入审查时间;
(三)自收到合格申请材料之日起四十五个工作日内,自然资源与环境部负责成立审查委员会并进行审查。审查委员会成员包括自然资源与环境部、农业与农村发展部、省人民委员会、拟开展采伐活动的自然保护区管理机构或生物多样性保护基地负责人以及其他相关组织和专家;
(四)自审查结果公布之日起十个(10)工作日内,自然资源与环境部向申请采伐许可证的组织和个人发放采伐许可证,拒绝发放采伐许可证时须以书面形式告知并说明理由。采伐许可证按照本法令附件二表格编号05格式制定;
(五)获得采伐许可证的组织和个人必须遵守采伐许可证和已批准的采伐方案的规定;对因导致生态退化、破坏国家和民众财产而造成的损失负赔偿责任,并采取补救措施;
四、对列入优先保护物种名录的野生动植物采伐物的检查、监督和确认:
(一)自然保护区管理机构负责在自然保护区范围内对采伐活动进行检查、监督并确认采伐物;省级专业机构负责在自然保护区外、生物多样性保护基地外对采伐活动进行检查、监督并确认采伐物,并按照农业与农村发展部的指导对木材采伐物加盖林业检查印章。采伐物确认书按照本法令附件二表格编号06格式制作;
(二)发现组织和个人未按采伐许可证和已批准的采伐方案内容执行或有违法行为时,有权机关应根据本款第a项规定进行检查、监督,并要求其立即停止采伐活动,同时向自然资源与环境部报告以便处理;
(三)自采伐活动结束之日起三个(03)工作日内,获得采伐许可证的组织和个人应向本条第三款第a项规定的有权机关通报,以便进行验收、记录和确认采伐物;
(四)自采伐许可证到期之日起二十天内,组织和个人须向自然资源与环境部报告采伐结果,并附上验收记录和经公证的采伐物确认书副本。
五、采伐许可证的有效期、延期和撤销:
(一)采伐许可证有效期为一年。在采伐许可证有效期届满前两个月,需要延期的组织和个人应向自然资源与环境部提交延期申请。每个采伐许可证最多可延期两次;
(二)在以下情况下,采伐许可证将被撤销:未按采伐方案执行、超出许可证中规定的数量采伐并对自然环境中该物种造成严重影响;从获得采伐许可之日起六个月后仍未开始采伐活动;严重违反《生物多样性法》及其他现行有关生物多样性保护的法律法规;
(三)有权发放采伐许可证的机关负责审查是否延长或撤销采伐许可证。
6. 种植材料、养殖材料、微生物和真菌品种的开发,属于优先保护物种名录的,按照农业农村部的规定执行。
第十二条 交换、购买、出售、赠送、租赁、保存、运输优先保护物种名录中的标本,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充1. 对于交换、购买、出售、赠送、租赁野生动植物标本,属于优先保护物种名录的,必须满足以下条件:
b) 持有由有权机关根据本条第三款c项规定颁发的交换、购买、出售、赠送、租赁优先保护物种名录中物种标本的许可证。
(一)用于生物多样性保护、科学研究和初始种源创建;
2. 颁发交换、购买、出售、赠送、租赁野生动植物标本许可证的申请材料包括:
a) 根据本条第二款规定,使用附件II中的第07号表格填写的申请表;
b) 合法来源证明文件;
c) 关于交换、购买、出售、赠送、租赁优先保护物种标本的协议文本;
d) 经公证的合法法人资格证明文件副本。
3. 交换、购买、出售、赠送、租赁野生动植物标本许可证的申请程序和手续如下:
a) 需要进行交换、购买、出售、赠送、租赁野生动植物标本活动的组织和个人,应当直接或通过邮政提交三份本条第二款规定的申请材料,并支付审查费用,向省级人民政府提出申请;
b) 自收到申请材料之日起五个工作日内,省级人民政府应书面通知申请人是否接受申请材料或要求补充完善材料;补充完善材料只能进行一次,且不计入审查时间;
c) 自收到完整有效的申请材料之日起三十个工作日内,省级人民政府应对申请材料进行审查并颁发交换、购买、出售、赠送、租赁野生动植物标本许可证;拒绝颁发许可证时,应书面告知申请人并说明理由;许可证格式见附件II中的第08号表格。
4. 许可证的有效期、续期和撤销:
a) 交换、购买、出售、赠送、租赁野生动植物标本许可证的有效期为六个月。在许可证到期前一个月,需要继续进行相关活动的组织和个人应申请续期,每个许可证只允许续期一次;
b) 在下列情况下,交换、购买、出售、赠送、租赁野生动植物标本许可证将被撤销:未按许可证规定的内容执行,超出许可证上记载的数量;自获得许可证之日起三个月内未开展相关活动;严重违反生物多样性法及相关法律法规关于生物多样性保护的规定;
c) 负责颁发交换、购买、出售、赠送、租赁野生动植物标本许可证的机关负责审查并决定是否续期或撤销许可证。
5. 农业农村部负责指导交换、购买、出售、赠送、租赁优先保护物种名录中的种植材料和养殖材料。
6. 保存和运输优先保护物种名录中的标本的规定如下:
a) 保存和运输野生动植物标本的组织和个人,须经省级人民政府确认,并确保在保存和运输过程中符合安全条件。申请确认的材料包括:根据附件II中的第09号表格填写的申请确认保存和运输的表格;合法来源证明文件;对于活体动物和植物标本,需提供检疫证书;交换、购买、出售、赠送、租赁优先保护物种标本的许可证;
b) 自收到申请材料之日起五个工作日内,省级人民政府应负责向申请保存和运输标本的组织和个人颁发确认书;拒绝颁发确认书时,应书面告知申请人并说明理由;确认书格式见附件II中的第10号表格。
7. 家庭户和个人保存和运输优先保护物种名录中的种植材料和养殖材料,应向所在地乡级人民政府登记,并按照省级人民政府专业部门的指导进行操作。
7. 家庭户、个人保存、运输列入优先保护名录的植物和动物种苗,必须向所在地乡级人民政府登记,并按照省级人民政府专业部门的指导执行。
条13. 养殖、种植优先保护物种
1. 养殖、种植优先保护物种的条件:
a) 为生物多样性保护、科学研究和初始育种目的,在根据生物多样性法律第42条第1款规定设立的生物多样性保护机构内进行,但不包括本条第4款规定的特殊情况;
b) 优先保护物种的养殖、种植必须具有合法来源,并且属于在建立生物多样性保护机构时已登记的养殖、种植物种目录,或者根据本条第3款规定获得有权机关许可。
2. 申请养殖、种植许可证的文件:
a) 根据本条例附件二表格11填写的优先保护物种养殖、种植申请表;
b) 优先保护物种养殖、种植计划书。内容包括:物种生态学特征;养殖、种植规模和计划;基础设施、养殖、种植技术流程;财务能力和专业能力;安全和环境保护措施;
c) 证明符合养殖、种植条件的文件,包括根据生物多样性法律第42条第2款规定的信息。
3. 对于不在建立生物多样性保护机构时已登记的养殖、种植物种目录中的优先保护物种的养殖、种植许可证审批程序:
a) 生物多样性保护机构负责人直接或通过邮政提交三份(03)套根据本条第2款规定准备的文件至省级人民政府;
b) 自收到完整有效文件之日起三十个工作日内,省级人民政府有责任审查并组织实地检查,颁发根据本条例附件二表格12的养殖、种植许可证,拒绝颁发许可证的情况需书面通知并说明理由给生物多样性保护机构负责人。
4. 目前正在养殖、种植属于优先保护物种的植物或动物品种的家庭或个人,但尚未具备成立生物多样性保护机构条件的,应向当地地方政府报告,并按照省级人民政府专业部门的指导执行。
5. 在养殖过程中野生动物个体死亡的情况下,生物多样性保护机构负责人必须向省级人民政府专业部门报告确认并决定采取以下处理方案之一:
a) 转交给科研机构、教育培训环境机构、专业博物馆用于研究、保存、提高公众意识;
b) 对因疾病或其他无法按本款第a项规定处理的情况下的死亡野生动物个体进行销毁。
收回养殖、种植优先保护物种许可证:
a) 养殖、种植优先保护物种许可证在以下情况下被收回:未按许可证规定内容执行;养殖、种植设施不符合生物多样性法律第42条第2款规定的养殖、种植条件;严重违反生物多样性法律及其他现行法律法规关于生物多样性保护的规定;
b) 颁发养殖、种植优先保护物种许可证的有权机关负责收回许可证。
农业农村部牵头,会同自然资源部制定野生优先保护物种的养殖、种植及重新放归自然栖息地的技术规程。
第14条 救助并把列入优先保护名录的物种送入生物多样性保护基地,并放归其自然栖息地
一、对于因丧失自然栖息地或迷路而被没收后仍健康的列入优先保护名录的野生动物,省级人民政府主管部门应考虑并决定将其放归适宜的自然栖息地;如因受伤或生病无法放归自然栖息地,则应将其送入救助机构进行治疗、饲养和照料。
二、救助机构在收到根据本条第1款规定需要救助的通知后,应及时开展救助工作,为每只被救助的个体建立跟踪档案,并向省级人民政府主管部门通报。
三、被救助的个体恢复健康后,救助机构必须向省级人民政府主管部门报告。自收到建议之日起三个工作日内,省级人民政府主管部门应考虑并决定是否将该物种放归自然栖息地或转移到合适的生物多样性保护基地。
四、如果在救助过程中被救助的个体死亡,救助机构必须向省级人民政府主管部门报告并按照本法令第13条第5款的规定执行处理方案。
五、农业农村部负责与自然资源部合作制定并发布关于救助和重新放归列入优先保护名录的物种进入自然环境或转移至合适生物多样性保护基地的技术规程。
条关于第15条 出口进口列入优先保护名录物种的标本||一、出口、进口列入优先保护名录的野生动植物标本仅限于为生物多样性保护、科学研究、生态旅游或初始种源提供服务的目的。
二、除遵守现行关于出口、进口《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录I物种的规定外,越南实施CITES的主管机关在颁发出口、进口列入优先保护名录的野生动植物标本许可前,须书面征求自然资源部的意见。
三、每年12月31日前,越南实施CITES的主管机关有责任将当年出口、进口列入优先保护名录的野生动植物标本的统计报告提交给自然资源部。
四、农业农村部指导出口、进口列入优先保护名录的作物种子、家畜家禽品种、微生物和真菌。
第16条 在保护列入优先保护名录物种中的组织和个人的责任和权益
一、自然保护区管理机构的责任和权益: v效力
(一)遵守《生物多样性法》第29条及有关生物多样性保护的法律规定;
(二)调查、监测和评估优先保护物种的状态;检查和监督在其管辖范围内自然保护区内的开发活动,确认从自然保护区获取的物种标本,并按法律规定向直接管理部门报告;
(三)获得技术设备支持,以实施自然保护区内的优先保护物种保护措施;
(四)获得财政支持,用于优先保护物种的保护活动,依据生物多样性、森林保护和发展、水生资源的法律规定;
二、生物多样性保护基地所有者的责任和权益:
(一)遵守《生物多样性法》第43条的规定;
(二)向省级人民政府主管部门登记和申报基地内优先保护物种的来源;建立基地内优先保护物种个体的跟踪档案;
(三)若基地内养殖或种植的个体数量发生变化,在五个工作日内,基地所有者必须向省级人民政府主管部门报告以确认;
(四)制定、建设和实施由自己管理的基地内优先保护物种个体的管理、保护和发展计划;
(五)与相关管理机构和科研机构合作,实施基地内优先保护物种的保护和发展工作;
(六)每年十二月,基地所有者有责任向省级人民政府报告基地内优先保护物种的情况;
(七)国家支持投资建设、升级和改造生物多样性保护基地,以及其他优惠政策,依照法律规定;
(八)获得直接管理机构的人力资源支持和技术指导,以保护优先保护物种。
三、任何组织和个人发现列入优先保护名录的濒危、珍贵、稀有物种失去自然栖息地、迷路、受伤或患病时,应立即向最近的乡级人民政府或救助机构报告;对于非法采集、持有、运输、交换、买卖、赠送的行为,应向最近的执法机构报告以便及时处理。国家对提供信息、报告违反优先保护物种法律行为的组织和个人给予鼓励和奖励政策。
3. 各组织和个人发现列入濒危、珍贵、稀有物种优先保护名录的物种在自然栖息地消失、走失、受伤或患病时,应立即通知当地乡级人民政府或最近的救护机构;对于非法采集、保存、运输、交换、买卖、赠送的行为,应报告最近的执法机关及时处理。国家对提供信息、报告违反优先保护物种法律法规行为的组织和个人给予鼓励和奖励政策。
第四章 实施细则
组织实施
条 17. 财政资金来源用于保护和发展的物种优先保护目录战略1. 用于保护优先保护物种的工作的资金来源于以下方面: v效力
a) 国家预算拨款;
b) 国内外组织和个人的投资和支持;
c) 与生物多样性相关的环境服务收入和其他根据法律规定允许的来源。
2. 国家预算用于保护和发展优先保护物种的资金可用于以下目的:
a) 基础调查;定期调查;管理要求的调查;监测;统计;报告;
b) 建立、维护和发展关于优先保护物种的数据基础,并编制相关报告;
c) 投资基础设施和技术,提升和改造国家生物多样性保护设施;
d) 编制、审查将物种列入或移出优先保护目录的申请文件;
e) 实施保护优先保护物种的项目和计划;
f) 宣传教育法律法规,提高保护和发展优先保护物种的意识;
g) 支持合法饲养、种植和保存优先保护物种的组织和个人;
h) 救助、鉴定标本并执行处理死亡标本和野生动物尸体的方案;重新放归优先保护野生动物到合适的自然栖息地。
条 18. 各部和省级人民政府在管理国家对属于优先保护目录物种的责任
a) 根据权限发布指导性文件并组织实施本条例的规定;与b) 监督检查管理、保护优先保护物种的法律法规实施情况;
1. 自然资源与环境部负责:
c) 国际合作以保护和发展优先保护物种;
d) 组织调查、评估和审查优先保护目录中的野生动植物物种的档案;汇总并向政府总理提出将物种列入或移出目录的建议;
e) 建立优先保护物种的数据基础,以及优先保护目录中野生动植物物种的保护计划;在自然资源和环境部网站上公布调查和评估优先保护野生动物和植物现状的结果;
f) 规定审批采集优先保护目录中野生动植物物种许可证的委员会的组织和活动。
2. 农业农村部负责:
b) 调查、评估和审查优先保护目录中的作物品种、家畜品种、微生物和真菌的档案;建议将物种列入或移出优先保护目录;
c) 制定保护优先保护目录中作物品种、家畜品种、微生物和真菌的计划。
c) 国际合作以保护和发展优先保护物种;
3. 财政部牵头,会同自然资源和环境部规定审查采集、交换、购买、赠送、租赁优先保护目录物种申请文件的费用标准,以及管理使用这些费用的标准;指导救助、鉴定标本和销毁救助过程中死亡标本的支出水平。
4. 其他部委在其职能范围内执行本条例的规定。
5. 省级人民政府负责指导和组织实施本条例的规定。
1. 本条例自2014年1月1日起生效。
2. 本条例取代了《关于确定濒危、珍贵、稀有物种优先保护标准;管理、保护优先保护物种制度;将物种列入或移出优先保护目录的程序和手续;将优先保护物种纳入生物多样性保护基地和放归自然栖息地的权限、程序和手续;饲养、种植、救助、保存优先保护物种基因源和遗传标本条件》第12、13、14、15和16条规定的《国务院关于生物多样性保护的若干规定》(国务院令第65号,2010年6月11日)的内容。
条 19. 生效日期
3. 对于《关于森林植物、野生动物濒危、珍贵、稀有物种管理》(国务院令第32号,2006年3月30日)附带发布的森林植物、野生动物濒危、珍贵、稀有物种目录中确定为优先保护物种的管理规定,按照本条例的规定执行。
2. 本法令取代了关于确定濒危、珍贵、稀有物种优先保护标准的内容;管理、保护优先保护物种制度;将物种纳入或移出优先保护名录的程序和手续;将优先保护物种纳入生物多样性保护设施和放归自然栖息地的权限、程序和手续;优先保护物种的饲养、种植、救护、基因资源和遗传样本保存条件的规定,这些规定在政府于2010年6月11日发布的第65/2010/NĐ-CP号法令中第十二条、第十三条、第十四条、第十五条和第十六条有关生物多样性法实施细则和实施指南中的规定。
3. 对于根据2006年3月30日政府第32/2006/NĐ-CP号法令关于管理和保护濒危、珍贵、稀有森林动植物而被确定为优先保护物种的森林动植物种类,其管理制度应按照本法令的规定执行。
4. 各部部长、各委员会主任、政府直属机构负责人、各省和中央直辖市人民委员会主席负责执行本法令。/。
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