决定第161/1998/QĐ-TTg号关于批准纺织-服装工业总体发展规划至2010年

 决定

关于批准纺织服装工业总体发展计划至二〇一〇年

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据一九九六年七月十六日政府令第42号和一九九七年八月二十三日政府令第92号发布的《投资和建设管理章程》；

考虑工业部（公文第1676/KHĐT号，一九九八年五月二十五日）的建议和国家计委（公文第5753BKH/CN-VPTĐ号，一九九八年八月十七日）的审查报告，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准由工业部制定的越南纺织服装工业总体发展计划至二〇一〇年，主要内容如下：

一、目标：

到二〇一〇年的纺织服装工业发展目标是面向出口，增加外汇收入，保证还债和扩大再生产各企业生产能力，满足国内对数量、质量、种类和价格的需求；逐步使越南纺织服装工业成为主要出口行业，促进经济增长，解决就业问题，实现工业化和现代化国家的目标。

二、纺织服装工业至二〇一〇年发展规划的观点包括以下内容：

- 关于技术投资：

结合深入投资、改造和扩建与新建投资。迅速淘汰落后设备和技术，提升仍有开发潜力的设备，补充新设备，更新技术和设备以提高产品质量。

- 关于消费市场：

国外市场：巩固和发展与传统市场的外贸关系，进入并开拓有潜力的市场和地区市场。逐步融入东盟自由贸易区(AFTA)和世界贸易组织(WTO)市场。

国内市场：通过提高商品质量、降低价格、多样化产品种类来满足国内纺织服装行业的各种需求，符合各阶层人民的购买力和口味。

- 投资资金和企业重组：

多元化投资资金来源和筹集方式，发挥内部力量，扩大外国直接投资，推动行业发展。尽快实施服装企业的股份制改革，逐步推进部分纺织企业的股份制改革，以适应行业的新要求。

- 生产基地规划布局：

在现有基础上，巩固和发展全国三个纺织工业中心，即东南部和九龙江三角洲地区、红河平原地区、中部沿海地区。对于服装工业，则在全国范围内广泛分布，优先在交通便利、靠近港口和机场的地区发展出口服装生产基地。

- 原材料发展方向：

提高出口产品中本国生产的辅料比例，增加服装工业附加值。发展棉花和蚕丝原料种植区域，确保原材料供应，降低成本，并减少进口原材料。

- 员工培训：

发展多种形式和级别的培训，增加技术人员的数量，以满足纺织服装行业的发展需求。

三、发展规划指标。

- 生产和出口指标：

- 原材料发展指标：

- 至二〇一〇年的总投资需求指标：

单位：百万美元

至二〇一〇年的总投资需求指标为指导性指标，工业部根据该指导性和实际情况分期进行计算和调整。

条 2. 分工实施：

- 工业部作为行业管理部门，会同有关部委、行业和省、直辖市人民政府负责组织实施本决定规定的越南纺织服装工业总体发展计划。

- 工业部牵头，与农业部、中国纺织总公司及有关地方就规划和实施建设、发展棉花和蚕丝种植区域以及收购、加工这些原材料的方式进行工作。

- 工业部会同国家计委、建设部、有关省、直辖市人民政府和中国纺织总公司确定每个阶段需要新建或改造扩建的项目清单及其规模，符合区域生产方向。

- 商务部、工业部、财政部、中国人民银行、国家计委和中国纺织总公司主动制定计划，开拓新的出口市场，寻找国内外资金，包括部分优惠贷款，以满足纺织服装行业的投资需求。

- 工业部与中国纺织总公司起草并向国务院总理提交从现在到二〇〇〇年的纺织服装行业生产结构调整计划，其中包括具体将要进行股份制改革的企业名单。

条 3. 工业部和中国纺织总公司根据本规划的目标、观点和指标，结合国家经济和社会情况，制定五年期的投资发展计划。

组织实施 本决定自发布之日起十五日后生效。国家计委、建设部、工业部、商务部、财政部、教育和培训部、劳动和社会事务部、中国人民银行、有关省、直辖市人民政府和中国纺织总公司负责执行本决定。