决定第1625号-QĐ-BTC 关于发布价格登记、申报程序的通知，适用于财政部价格管理局和中央直辖市财政局。

决定

关于发布价格登记和申报程序的通知

属于财政部的价格管理局

节

财政部部长

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

根据财政部2010年8月12日第122/2010/TT-BTC号通知对2008年11月13日第104/2008/TT-BTC号通知进行修改补充，该通知旨在指导实施2003年12月25日第170/2003/NĐ-CP号政府法令关于《价格条例》若干条款的具体规定以及2008年6月9日第75/2008/NĐ-CP号政府法令关于修改补充2003年12月25日第170/2003/NĐ-CP号政府法令关于《价格条例》若干条款的具体规定。

经价格管理局局长提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 随本决定附带发布价格登记和申报程序，适用于财政部价格管理局和各省、直辖市财政局。

条 2. 本决定自二〇一二年八月十五日起生效。

财政部价格管理局局长、国家税务总局总局局长、国家海关总局局长、财政部各直属单位负责人、各省、直辖市级财政局局长；在价格登记和申报名单中的生产、经营组织和个人负责执行本决定。

程序

财政部价格管理局和各省、直辖市级财政局的价格登记和申报程序
（随2012年6月28日财政部部长第1625/QĐ-BTC号决定发布）

第一章 总则

本程序规定了在财政部价格管理局和各省、直辖市级财政局进行价格登记和申报的内容及程序，包括：确定必须进行价格登记和申报的商品和服务目录及类型；编制并公布价格登记和申报的组织和个人名单；接收和处理价格登记和申报表格；配合公开价格登记和申报信息。

2. 财政部价格管理局、各省财政局及相关组织和个人应遵守财政部2010年10月28日第122/2010/TT-BTC号通知关于修改补充2008年11月13日第104/2008/TT-BTC号通知的规定，该通知旨在指导实施2003年12月2日第170/2003/NĐ-CP号政府法令关于《价格条例》若干条款的具体规定以及2008年6月9日第75/2008/NĐ-CP号政府法令关于修改补充2003年12月25日第170/2003/NĐ-CP号政府法令关于《价格条例》若干条款的具体规定（以下简称第122/2010/TT-BTC号通知）和本程序。

第二部分 确定商品和服务目录及价格登记和申报类型

1. 必须进行价格登记和申报的商品和服务目录按照以下文件的规定执行：

a) 2008年6月9日第75/2008/NĐ-CP号政府法令关于修改补充2003年12月25日第170/2003/NĐ-CP号政府法令关于《价格条例》若干条款的具体规定；

b) 财政部2010年10月28日第122/2010/TT-BTC号通知；

c) 国务院总理2009年9月29日第116/2009/QĐ-TTg号决定关于补充稳定价格的商品和服务目录；

d) 国务院总理或省级人民政府（以下简称省级人民政府）根据不同时期发布的关于补充稳定价格的商品和服务目录的决定。

2. 必须进行价格登记和申报的价格类型按照第122/2010/TT-BTC号通知的规定执行；价格管理局/各省财政局必须为每种必须进行价格登记和申报的商品明确具体的价格类型（详见本程序第四部分第三款附表规定的组织和个人价格登记和申报名单）。

第三部分 编制进行价格登记和申报的组织和个人名单

财政部价格管理局/各省财政局应编制进行价格登记和申报的生产、经营组织和个人名单，针对属于必须进行价格登记和申报的商品和服务目录，并提交有审批权的部门决定（除已经由财政部和相关行业主管部门或相关行业主管部门单独发布的关于价格登记和申报的指南外），并按以下程序执行：

1. 选择进行价格登记和申报的组织和个人

a) 财政部价格管理局选择具体的生产、经营组织纳入在价格管理局进行价格登记和申报的名单：

- 经济集团、总公司、股份总公司、股份公司、有限责任公司，其业务网络覆盖两个或以上省、直辖市级行政区域。

- 独家经营企业；根据《反垄断法》规定具有市场主导地位的企业或企业集团。

b) 各省财政局选择仅在其省内开展生产和经营活动的组织和个人；将总部设在省内或在省内设有独立核算分支机构的生产、经营组织和个人纳入在省财政局进行价格登记和申报的名单，具体如下：

- 经济集团、总公司、股份总公司、股份公司、有限责任公司，未被列入财政部公告名单或未被列入财政部和相关行业主管部门联合发布的指南或相关行业主管部门单独发布的指南中的组织和个人。

- 组织、个人生产、经营在国家发展和改革委员会价格管理总局登记价格名单中，已为其分支机构、代理机构在各省份进行了价格登记，则该分支机构、代理机构无需在省财政厅进行价格登记，但在调整新价格水平的决定或通知中，组织、个人必须明确发布决定或通知的依据是基于已在价格登记文本中登记的价格（文本编号；文本发布日期、月份）。

- 已在省财政厅按规定进行价格登记、申报的组织、个人，为其他省份的分支机构、代理机构进行了价格登记，则该分支机构、代理机构无需在组织、个人开展生产经营活动所在省份的财政厅进行价格登记、申报，但在调整新价格水平的决定或通知中，组织、个人必须明确发布决定或通知的依据是基于已在省财政厅进行价格登记的文本中的价格（文本编号；文本发布日期、月份）。

2. 预估需进行价格登记、申报的组织、个人名单；需在价格管理总局/省财政厅进行价格登记、申报的商品种类。

对于省财政厅预估需进行价格登记、申报的组织、个人名单，应为在本省有主要营业场所/独立核算分支机构的经营组织、个人。

3. 向相关机关（部、局、行业管理厅）征求意见关于需进行价格登记、申报的组织、个人名单。

4. 汇总意见；完善需进行价格登记、申报的组织、个人名单。

5. 报请财政部领导/省级人民政府批准组织、个人名单。

6. 若国务院总理、省级人民政府主席作出稳定价格商品补充决定，则价格管理总局/省财政厅应及时补充、修改需进行价格登记、申报的组织、个人名单及目录。

四、 公布需进行价格登记、申报的组织、个人名单

1. 价格管理总局负责向财政部呈报公布需在价格管理总局-财政部进行价格登记、申报的生产、经营组织、个人名单的通知。

2. 省财政厅负责向省级人民政府呈报公布需在其所在地进行价格登记、申报的生产、经营组织、个人名单的通知。

省级人民政府可授权或分级由省财政厅发布需在省财政厅进行价格登记、申报的组织、个人名单的通知。

3. 附随有权发布组织、个人进行价格登记、申报名单通知的机关的通知，需进行价格登记、申报的组织、个人名单模板如下：

在价格管理总局/省财政厅进行价格登记/申报的组织、个人名单

（附随财政部/省级人民政府或省财政厅...号...年...月发布的通知）

12345678        

4. 根据本目第1、2款规定，由有权机关发布的通知须发送给名单上的组织、个人，并在财政部（或价格管理局）网站、省级人民政府（或省财政厅）网站上公开发布。

通知须注明接收价格登记表、申报表的机关地址、联系电话、电子邮箱，以便个人、组织方便进行价格登记、申报。

五、 接收并处理价格登记表、申报表

1. 接收价格登记表、申报表（以下简称表格）

a) 各省价格管理总局负责按以下方式之一接收表格：

- 直接到接收机关办公室提交；

- 通过公文传递；

- 通过带有电子签名的电子邮件；

- 通过传真（组织、个人进行价格登记、申报时同时电话联系价格管理总局/省财政厅）。

b) 组织、个人应在表格中所列价格销售前将表格提交。

c) 表格组成及数量：

- 表格组成（必须有的文件）按照通令122/2010/TT-BTC附件4和附件5的规定：

+ 对于价格登记包括：价格登记公文，附具体销售价格表和调整商品服务价格原因说明。

+ 对于价格申报包括：价格申报公文，附具体价格表。

- 表格数量：单位提交一份留存接收机关。

d) 价格管理总局/省财政厅办公室接收表格：

- 对于直接提交的表格，接收人员按以下程序操作：

+ 当表格符合上述第五目第1款c点规定的组成和数量要求时，接收人员确认收到表格并在表格上加盖公文到达印章，表格必须立即（在公文到达当天）转交价格管理总局/省财政厅领导及相关业务部门，继续进行后续检查审核流程。

+ 如果表格不符合上述第五目第1款c点规定的组成和数量要求，或者发现表格不完整、不合格，接收人员退还提交人，并说明退还理由及需要补充的内容。

- 对于通过公文、传真、电子邮件提交的表格，按以下程序操作：

+ 当收到表格（通过公文、传真或从电子邮件打印），接收人员负责在表格上盖已接收印章并签字确认。

+ 收到的表格，机关文书必须在当天转交价格管理总局/省财政厅领导及相关业务部门，继续进行后续检查审核流程。

+ 若未按上述第五节第一款第c项规定提交足够数量和种类的表格，则在收到组织或个人的价格登记表后两个工作日内，国家价格管理局/财政局应通知并要求其补充提交表格。组织或个人提交完整表格之日视为接收日期，并以接收机关收到公文的印章日期为准。

2. 对表格进行业务检查

各业务部门的专业人员在收到表格后，必须按照《财政部第122号通知》的规定，对表格进行全面审查和检查，具体内容如下：

a) 检查表格的数量和种类，如本程序第五节第一款第c项所述；

b) 检查表格内容，包括：实施价格的日期、具体价格登记表、构成销售价格的各项明细、调整价格的理由说明部分，以及检查价格形成因素的合理性。

3. 处理与表格相关的业务检查问题

a) 如果表格和申报的价格已经合法合理，业务部门应向国家价格管理局/财政局报告企业价格登记和申报是合法的。接收机关应通过电话或其他适当方式通知组织或个人，以便及时调整售价。

b) 如果发现表格不符合规定，缺少内容，或者价格形成因素不合理等，在收到表格后的两个工作日内，各业务部门应向国家价格管理局/财政局报告，并向价格登记和申报的组织或个人发出公文，要求解释，其中应明确指出表格中未满足要求的内容及需要重新执行的部分。要求解释的公文应注明回复解释的截止日期。

组织或个人应在收到公文或邮件或电子邮件发送日期起五个工作日内作出解释。

c) 审核组织或个人解释内容的时间由国家价格管理局/财政局负责，最长不超过五个工作日，自收到解释表格之日起算。

d) 如果解释中的价格低于或高于已登记的价格，且接收机关认为解释合理，则按上述第五节第三款第a项规定处理。

e) 如果组织或个人的解释中价格低于或高于已登记的价格，而接收机关认为解释仍不合理，则按上述第五节第三款第b、c、d项规定处理。

f) 组织或个人根据接收机关的要求解释价格合理性，但经过三次价格登记和申报的解释仍未达到要求，则必须按照组织或个人在价格登记和申报前的价格出售商品和服务。

g) 如果接收机关提出的要求不合理，组织或个人应向上级主管机关提出申诉，上级主管机关的决定为最终决定。

在检查表格期间，要求组织或个人解释的时间以及审核解释内容的时间内，组织或个人可以按照价格登记表中登记的价格出售商品和服务（除某些有特殊规定的情况外）。如果在检查解释后，计算出的价格低于已登记的价格，组织或个人必须将价格调整至经审核合理的水平。

第六节 公开价格登记和申报信息的合作

国家价格管理局、财政局应定期更新并发布所接受范围内的价格登记和申报信息。

1. 公开价格登记和申报信息的内容

a) 公开价格登记和申报信息的格式：

12345678910          

b) 在国家价格管理局/财政局登记和申报的价格信息将在财政部、国家价格管理局、财政局的官方网站上公布，包括增值税在内的支付价格。

c) 财政局应汇总在财政局登记和申报的价格信息，并按照《财政部第55号通知》的规定，将其纳入报告内容，并报送国家价格管理局。

2. 公开价格登记和申报信息的时间

- 在完成所有文件检查和处理后，国家价格管理局/财政局领导应在签发批准后的两个工作日内批准发布价格登记和申报信息。

- 登记和申报的价格信息将在获得许可发布之日起，直至组织或个人提交新的价格登记或申报之前，在网站上公开。

3. 网络电子信息公开责任：遵守财政部关于提供信息的一般规定，确保信息的真实性、准确性和及时性。

4. 国家价格管理局与各财政局之间关于已登记和申报价格的信息交流：国家价格管理局和各省财政局应对直接接收或通过互联网或电子邮件接收的信息进行研究，一旦发现问题不明或不合理，应及时与相关单位沟通，以便及时提出修改意见，确保国家价格管理局和各省财政局登记和申报的价格合法性、合理性。

5. 关于已登记、申报的价格信息的交流：各省财政厅通过公文、财政厅的电子信息网站和电子邮件（Email）获取信息。各财政厅之间的信息交流由各财政厅主动联系、协调、交流。/。