决定第163/2003/QĐ-BTC号由财政部部长发布，规定对外财经司的职能、任务、权限和组织结构。

财政部部长决定

条|规定对外财经司的职能、任务、权限和组织结构

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 财政部部长

根据2002年11月5日国务院第86号令关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2003年7月1日政府第77/2003/NĐ-CP号法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2003年8月15日公安部办公厅第1912/BNV-TCBC号公文关于同意在财政部一些单位设立办公室的意见；

考虑对外财经司司长和人事司司长的建议，

决定：

第一条： 对外财经司是财政部国家管理机构的一部分，其职能是协助财政部长代表政府和越南社会主义共和国国家处理与外国的财政关系；统一管理政府和国家的国外借款和还款；管理国际援助资金；管理外国直接投资领域的财务管理；管理集中于国家预算的外汇基金。

条2： 对外财经司的任务包括：

1. 在政府和国家国外借款和还款的国家管理方面，以及对政府国外借款资金的财务管理方面:

a. 向部提交国家国外借款和还款的战略；长期、五年和年度借款和还款计划；监督、分析、评估和提供有关政府和国家国外债务状况的信息机制（包括借款限额等标准）；组织实施并指导和检查经批准后的上述战略、计划和机制的执行情况；

b. 协助部参与官方发展援助贷款（ODA）资金吸引、使用和调配的战略和规划意见，分析和评估ODA贷款使用的效益；根据部的分工，参与投资司（针对建设投资项目）或与其他相关机构合作，在准备、审查和批准预计使用ODA贷款的项目时提出意见；主导参与独立审计过程（如有）中选定项目的ODA贷款使用情况；

c. 向部提交ODA贷款项目的财务管理制度；提交有关ODA贷款项目拨款和财务管理业务指南的文件；组织实施并指导和检查经批准后的执行情况；作为处理ODA贷款项目实施过程中出现的财务问题的主要联系人；

d. 向部提交适用于ODA贷款项目的财务制度；选择金融机构或国有金融组织授权转贷ODA贷款；跟踪督促这些组织收回转贷资金；

đ. 与部内各单位合作制定每年ODA贷款项目的财政计划（包括外资和配套资金）；配合办理将ODA贷款资金纳入国家预算的手续；

e. 研究并提出政府在国外资本市场上筹集资金（发行国债和其他筹资方式）的方案；参与经济组织提出的国外筹资（发行债券或其他商业贷款形式）方案的意见；

g. 组织实施政府规定的为各企业提供国外借款担保的制度；

h. 研究并提出减轻政府和国家债务负担的措施；指导并组织实施从国家预算中偿还国外债务；按照财政部长的规定管理国外债务积累基金；

i. 组织统计和记账政府的国外借款和还款；汇总并定期向部报告总理和国会主席要求的政府和国家的借款、管理和使用借款及还款的情况；

2. 在协助部长履行代表政府和国家在与外国的财政关系中的职责方面:

a. 组织谈判或准备由部长签署的已批准项目的国外贷款协议；准备与在国际资本市场筹集资金、处理或重组属于国家预算责任范围内的国外债务相关的协议；

b. 准备内容和材料，帮助部作为越南方成员参加政府间委员会或其他国际论坛的工作，按部长的分配；

c. 组织准备内容和材料，使部能够与外国政府、组织和个人的代表就越南国家与外国的财政关系进行工作；帮助部就越南政府与外国之间的国际条约中的财政条件提出意见；

3. 在管理外国直接投资进入越南（FDI）和越南直接投资海外的资金财务管理方面:

a. 向部提交吸引外国直接投资的财政方案；向政府提出建议或与各部委、行业和地方合作提出吸引和管理外国直接投资进入越南的方向和措施；参与涉及外国直接投资进入越南和越南直接投资海外的相关法规的意见；起草并提交部发布实施指南；

b. 作为主要协调人，与部内相关单位合作，从财务角度审查外国直接投资进入越南和越南直接投资海外的项目；参与选择外国直接投资项目的合作伙伴；汇总并向部提交处理外国直接投资项目相关财务问题的意见；参与检查外国直接投资项目的活动；

c. 汇总年度报告及根据部长要求编制的专题报告，反映外国直接投资资金使用情况、相关财政活动和税收收入情况以及拥有外国直接投资的经济区域的情况；

d. 协助部长根据政府分工执行BOT合同及其他形式外国直接投资合同中政府财务义务的担保；

4. 关于国际援助资金的财务管理:

a. 主导建立符合无偿援助资金特点的财务管理制度；指导各行业、地方、单位和项目负责人实施已发布的政策制度；

b. 根据国家预算收支指标为各部门、行业和地区制定援助计划；办理确认援助、拨款和分配预算或再贷款援助资金手续；每季度和每年汇总统计援助资金的使用情况，并向部报告；

c. 主导并协调相关部门提出关于援助资金分配的意见，参与与国家发展改革委、其他部门和地方政府关于援助资金分配的工作；参与审查拟使用援助资金的项目计划，并参与投资司对拟使用援助资金的建设项目进行审查；

d. 参与非政府组织委员会和其他相关部门关于非政府组织援助资金动员、评估工作；主导与国家发展改革委、越南友好组织联合会和其他相关部门交流，汇总意见，呈报有审批权的领导机构批准非项目援助资金和无具体地址的紧急援助资金的分配使用计划；

đ. 主导或参与检查项目和计划的资金管理、分配和使用情况；解释已记录的收入和支出的援助款项；参与各级财政机关对援助项目的决算数据的审查；汇总非政府援助资金的决算财务；

e. 组织接收、管理和销售援助物资，将销售收入上缴国家预算；按照承诺目标和政府规定管理使用实物或货币援助资金；组织服务接收和交付援助物资，受国际组织和项目负责人的委托；

g. 主导或协调相关部门和项目负责人解决援助物资交接过程中产生的争议；配合项目负责人向援助组织（如有要求）提交接收结果报告：数量、物资状态、盈亏、损失及任何发生的问题；

h. 负责接收、管理和分配外国紧急援助物资；跟踪配合相关部门并向政府报告紧急援助物资的接收和分配情况；

i. 直接管理国际援助物资交接服务站的活动。

5. 关于 管理国家集中外汇基金:  

a. 向部提交并推动发布、补充和修改有关从国家集中外汇基金中获取某些收入来源、支出制度和定额的规定文件；

b. 根据部长指定的内容和对象，从国家集中外汇基金（包括国家预算在海外代表机构暂存的基金）中拨付资金；审核被拨付对象的外汇支出决算；

c. 检查或参与检查被拨付单位的外汇支出；督促被拨付单位按规定制度上缴外汇。

6. 关于管理援助资金、贷款和国际合作的任务：

a. 向部提交并推动发布和实施政府援助资金、贷款和国际合作的财务管理规定；按政府承诺提供援助资金、贷款和合作；检查或参与检查被分配任务实施使用这些资金的单位的支出情况；

b. 主导协助部参与关于与老挝政府和柬埔寨政府合作的战略、计划和协定的意见；准备根据政府特别协议对外贷款的信贷协定；

c. 汇总和核对政府与国外每年和各时期援助资金、贷款和合作的数据，办理上述支出的国家预算记账手续。

7. 根据主管机关的要求和部长的分工，指派代表参加使用贷款债务资金、援助资金、外国直接投资资金的项目委员会或跨部门工作组。

8. 组织所辖领域的统计、分析和预测工作；按部规定实施信息报告制度。

9. 组织科学研究或与其他单位合作开展科学研究，按部批准的研究课题计划进行。

10. 执行部长分配的其他任务。

条3： 外国财经司司长有权:

1. 与国内和国外相关机构交流，解决在部分配的任务范围内专业业务问题；接收完成任务所需的文件、资料和数据。

2. 签署业务文件和证明；解释专业业务问题的公文，工作信函或其他属于本司职责范围内的公文。

3. 根据部长授权，签署与各机关、大使馆、国际组织代表及外国公司关于涉及本司专业知识问题的信函或电报。

 条4： 对外财经司设有司长和若干副司长。

司长负责全面管理本司公务员，按照部的规定组织学习和提高公务员的水平。

对本司全部活动向财政部部长负责。

副司长对司长负责，对其所分配的任务承担责任；

对外财经司设有以下科室：

1. 双边一科

2. 双边二科

3. 多边科

4. 国际组织和非政府组织科

5. 外国投资科

6. 综合科

各科的具体任务由对外财经司司长规定。

对外财经司实行职员制与科室组织相结合的工作制度。

对于按职员制执行的任务，对外财经司司长负责组织工作，并根据职务标准、能力和所受培训的专业知识合理分配任务以完成所分配的任务。

在达累斯萨拉姆市和胡志明市设立的负责管理和接收国际援助的部门，按照部长的规定进行组织。

对外财经司的编制由财政部部长决定。

条5： 本决定自签发之日起生效。废除财政部部长于1996年2月14日发布的第98 TC/QĐ/BTC号关于对外财经司组织和运作章程的决定，以及财政部部长于1996年10月30日发布的第976 TC/QĐ/BTC号关于国际援助管理接收委员会组织和运作章程的决定。

对外财经司司长、组织人事司司长、财政部办公厅主任和部属各单位负责人负责执行本决定。/。