通知第163/NG-TT号关于实施政府第24/CP号法令关于出境、入境手续的指导

通知

外交部令第163号NG-TT，1995年5月25日

||| 关于实施1995年8月24日国务院令第24号的通知

||| 关于出境入境手续的规定

||| 根据国务院1995年3月24日发布的第24号令关于出境入境手续的规定，外交部就涉及外交部职责的出境入境手续的具体问题作出如下指导：

第一部分 总则

||| 一、原则上，每位越南公民只能使用一本护照。在特殊情况下，因工作需要，并且有主管部门负责人批准出境的书面文件，授权发护照的机关将考虑发放符合旅行性质的新护照。

||| 二、外交部领事局和胡志明市外事局被授权发放外交护照、公务护照以及上述护照上的签证；为享有外交、领事特权与豁免及电报特权的外国人发放入境、出境签证及其延期、补充或修改的签证；根据国务院令第24号第四条规定，向外国驻外机构发放外国人入境越南的签证。

||| 三、根据1993年12月2日颁布的《越南社会主义共和国国外代表机构条例》和1990年12月13日颁布的《领事条例》，越南在国外的外交机构、领事机构和其他代表机构（以下简称代表机构）被授权执行领事职能，包括发放各种护照，在护照上贴签证，发放越南护照上的签证，以及为外国人发放签证。

||| 第二部分 出具、延长、更改、补充、注销越南公民的护照和签证手续

||| 一、申请护照所需材料包括：

||| （一）根据国务院令第24号第一条第一、二或三项规定，由主管机关负责人签署的书面文件，其中应注明目的地国家、时间、口岸和出境次数。如果是由国务院令第24号第一条第二项规定的授权机关负责人签署的文件，则必须附有国务院和省级机关负责人的介绍信，说明签字人、印章和授权范围，并提交外交部。

||| 如果主管机关要求根据国务院令第48号第六条第九项规定发放外交护照或公务护照，则需附上主管机关的公文，详细说明旅行目的和性质。

||| （二）外交部规定的护照和签证申请表，附有申请人照片并加盖直接管理机关的公章和确认。如果主管机关负责人在申请表上签字确认，则无需提供（一）项所述文件。随申请表提交三张4x6厘米的照片，正面直视，不戴帽子，拍摄日期不超过一年。

||| （三）如前往未与外交护照或公务护照互免签证的国家，还需提交外国邀请函复印件或其他相关信息，如外国组织或个人名称、活动内容等，以便顺利办理签证公函。

||| 二、对于持有有效外交护照或公务护照且本次出境距离上次不足12个月的情况，需提交：

||| （一）（一）项所述文件。

||| （二）外交部规定的签证申请表，附有照片，但无需直接管理机关确认。如果主管机关负责人在申请表上签字确认，则无需提交（一）项所述文件。

||| （三）有效的外交护照或公务护照。

||| 三、对于持有有效外交护照或公务护照但本次旅行性质不同于上次且要求更换护照类型的情况，需提交上述（二）项所述材料，并附三张照片。受理机关将根据国务院令第48号规定审核并发放合适的护照类型，并保留旧护照。

||| 四、对于越南驻外机构成员的配偶或未满16岁的子女申请随行出境的情况：

||| （一）如果是国家编制内的人员，按上述（一）项规定提交材料，并附外交部人事司的意见书。

||| （二）如果是非国家编制内的人员，所需材料包括：

||| - 护照和签证申请表，附有照片，加盖户籍所在地派出所的公章和确认其具备出境条件的证明，附三张照片。

||| - 外交部人事司的意见书。

||| （三）如果有未满16岁的儿童随行，则：

||| - 在主管机关的文件或派出所的确认书中注明有儿童随行。

||| - 在父母或监护人的申请表中注明儿童的姓名和出生日期，附有父母或监护人盖章的照片，并提交两张儿童的照片。

||| 五、护照延期规定如下：

||| - 护照有效期前30天，居住在国外的越南公民应到代表机构申请护照延期。代表机构决定护照延期期限，但不得超过3年，从护照到期之日起算，仅可延期一次。

||| - 居住在国内持有外交护照或公务护照的人应在有出境决定时到外交部（领事局或胡志明市外事局）申请护照延期，同样仅可延期一次，期限为3年。

||| 六、在国外，更换护照的规定如下：

||| （一）对于丢失护照的情况，所需材料包括：

||| - 附有照片并加盖代表机构直接管理部门公章（如有）的护照申请表，附三张照片。

||| - 根据国务院令第48号第十三条第一项规定，由当地公安机关出具的证明。

有关机关负责检查文件。如果足以确认申报丢失的护照确实丢失，有关机关应书面通知相关外交机构、领事机构和所在国职能机关注销该护照，并同时发放新护照，通报姓名、出生年月日、国内地址、旧护照号码、类型、签发日期、签发机关及新护照号码、签发日期等信息给领事局。如丢失护照的人仅需回国证明，则有关机关可发放替代护照。

如果不足以确定申报丢失的护照情况，有关机关应将姓名、号码和签发日期通报原发证机关，在该机关确认已签发该护照后方可考虑签发其他护照。

b) 护照破损、损坏、用完签证页或超过有效期（已延期一次）的情况：

除按第(6)a点所述的申请表外，申请人还需提交旧护照。有关机关负责核实，如确为有效护照，则发放新护照并通报领事局。如有关机关无法核实，则需征求外交部意见，并在获得同意后发放新护照。

c) 如旅行性质或工作任务发生变化，有关机关应根据第48号法令规定审查新护照，收回并注销旧护照。

7) 在国内颁发外交护照和公务护照的规定如下：

a) 在国外工作且有期限的越南公民回国时，如丢失护照，必须向授权签发护照和签证的机关提交以下文件：

- 护照申请表，附照片，盖骑缝章，主管单位出具的新护照申请函；附三张照片。

- 由丢失地派出所确认的护照遗失报告。

b) 如丢失护照的人暂时没有出境需求，仍需向发生地派出所和外交部报告。

当需要出境时，丢失护照的人应按照第(1)点的规定办理手续。

c) 如更换破损或损坏的护照，授权签发护照的机关应在发放新护照前检查旧护照，如发现违反第48号法令第14条的行为，则决定注销、收回或扣留护照，或将护照转交有权处理机关。如将护照转交处理机关，则只有在该机关确认持照人无上述行为后才考虑发放新护照。

8) 对越南公民颁发、延期、补充、修改和注销签证的规定如下：

a) 签发签证：

- 出境有期限的人可获发出境签证；

- 回国短期工作的境外工作人员可获发一次有效的入境出境签证。所需文件包括：附照片的申请表，主管部门或直接管理部门的意见（如有），以及有效护照。如未持有一次有效的入境出境签证，则出境时须办理出境签证。所需文件按上述第(2)点规定。

- 授权签发护照和签证的机关根据主管部门的提议，审查并签发多次有效的入境出境签证或入境出境签证。

b) 延期签证：

根据包括有效护照和主管部门公文在内的文件，授权签发护照和签证的机关将按以下规定延期签证：

- 出境签证可延期一次或多次，但总延期时间不得超过三个月。

- 一次有效的入境出境签证可延期一次或多次，但总延期时间不得超过六个月。

- 如出境签证已过期六个月或一次有效的入境出境签证已过期十二个月，且与任务期限相符的多次有效的入境出境签证已到期，则不再延期而重新签发签证。

c) 补充、修改签证：

- 补充、修改签证应根据主管部门的要求以书面形式进行。

- 领事局和胡志明市外事局被授权补充、修改颁发给外交护照和公务护照的各种签证。驻外越南代表机构被授权补充、修改各种签证，但不包括修改境内授权签发护照和签证机关签发的出境、入境次数。

d) 注销签证：

授权签发护照和签证的机关应根据以下情况决定注销已签发的签证：

- 如越南有权机关通报已签发签证的人属于不得出境或尚未获准出境的情况；

- 如不再有出境、入境的理由；

- 如有违反第48号法令第14条的行为；

- 如有技术错误可能影响签证的有效性。在这种情况下，授权签发护照和签证的机关应注销旧签证并签发新签证。

9) 护照和签证的处理期限：

a) 接收护照和签证申请的机关应在收到完整合格文件之日起五个工作日内处理，除非有下述b点所述的情况。

b) 对于第(6)a、b点和(7)a、b点所述的情况，接收机关应在收到完整合格文件之日起五个工作日内处理，前提是能够核实护照。对于需要核实护照的情况，接收机关应在收到有关机关核实意见之日起五个工作日内处理。

有关机关应当在收到受理机构要求之日起十五个工作日内答复关于核查护照事项，见第（6a,b）点。

- 对于第（7c）点所述情况，受理机构应在五个工作日内处理。如转交有权机关审查，受理机构应在接到有权机关结论之日起五个工作日内答复结果。

第三节 外国人签证的签发、延期、补充和修改手续

一、对于根据中央书记处、国家主席、国会主席、政府总理决定入境的人员，驻外代表机构应按照下列规定签发签证：

（一）单独旅行者：根据外交部（领事局或胡志明市外事局）的电报内容签发。

（二）正式代表团成员：在收到外交部或其他有权机关提供的代表团成员名单（包括随行人员）后，驻外代表机构应立即转发给外交部领事局，并在收到领事局电报后签发签证。

二、对于外交机构、领事机构和国际组织驻越南代表机构的成员及其家属和私人随从，以及由本国政府或国际组织通过外交途径派遣或介绍来越南工作的人员或探望上述机构成员亲属的人员：

在收到符合第1条第2款第4号法令的规定的完整有效申请材料及所在国外交部、外国驻所在国外交机构、领事机构或国际组织的照会后，驻外代表机构应立即将以下信息电告外交部领事局：

- 姓名。

- 出生日期和地点。

- 国籍（原籍和现籍）。

- 职业和常住地。

- 入境目的、时间及口岸。

- 护照类型和号码。

- 最近一次进入越南的时间（如有）。

在征求相关机关意见并通报公安部人事后，领事局将电告驻外代表机构关于签发签证的情况。

三、对于因对外关系和人道主义原因紧急情况下的人员：

（一）收到请求后，驻外代表机构应立即将人员信息和建议处理方式电告领事局。领事局负责与相关机关协商，并通报公安部人事；（复杂情况需报告外交部部长请示），然后电告驻外代表机构关于签发签证的情况。

（二）紧急情况是指必须保证时间要求的情况，如果延误可能影响国家对外关系或出于人道主义原因，如抢救重病患者、探望严重疾病亲属或运送在越南死亡的亲人遗体；帮助应对自然灾害、疫情等。

四、如公安部有公文通报上述第（2）和（3）点所列人员不得入境，则领事局应与外交部内和外的相关机关合作处理。

五、对于根据两国政府间协议规定的期限需要审查签证的人员：

- 如果有越南机关、组织的邀请函：

收到签证申请材料后，驻外代表机构应立即电告公安部人员信息、入境目的、预计活动计划和接待单位名称。自电告之日起，在协议规定的期限内，如果没有公安部通报不准入境的通知，则驻外代表机构应为申请人签发签证，并电告公安部和接待单位姓名、护照号码、签证号码和日期、预计入境时间。

- 如果没有越南机关、组织的邀请函：

收到签证申请材料后，驻外代表机构应立即电告公安部和越南接待单位人员信息、入境目的、预计活动计划。只有在有国内机关同意接待且收到公安部电报的情况下，驻外代表机构才签发签证。

驻外代表机构应按财政部—外交部联合规定的收费标准收取签证费、电报费用和相关服务费（如接待单位为第7条第3款第（a）项第24号法令规定的机关）。如果越南政府和相关国家政府之间的协议规定免除签证费，则驻外代表机构不收取签证费，只收取电报费用和服务费（如有）。

六、对于其他类别的入境人员，驻外代表机构应按照第24号法令第7条的规定签发签证。

七、对于根据第24号法令第8条规定再次入境的人员，所需材料如下：

（一）签证申请表、护照或代替护照的有效证件（如有），其中包含越南边防口岸盖章，自上次入境之日起不超过十二个月；

（二）邀请电报或邀请函（原件或传真件），由省级及以上党的机关、国家机关或中央人民团体负责人签署。如无邀请电报或邀请函，则驻外代表机构仅在收到有权机关电报后签发签证。

签发签证后，驻外代表机构应电告公安部和接待单位姓名、护照号码、签证号码和日期、预计入境时间。

（三）如属第24号法令第4条第1款规定的情况，则按上述第（1）点规定办理。

八、驻外代表机构应根据签证电报中注明的期限签发签证。如电报中未注明具体期限，驻外代表机构可根据申请人的要求决定，但不得超过九十天。

若旅客申请有效期超过90天的签证，代表机构应将此事通知国内有权限的机关，并在收到外交部或公安部的电报后发放签证。此规定同样适用于旅客申请多次入境签证的情况。

9\. 对于进入越南实施外国投资项目的人士，代表机构根据1993年4月16日政府第18号令《关于执行外国投资法具体规定的法令》第94条的规定，决定签证的有效期和次数。

10\. 领事局、胡志明市外事局负责为享有外交特权与豁免权的外国人颁发出境、出入口签证；延长、补充、修改各类签证，依据外交代表机构、领事机构、国际组织驻越代表机构的照会要求，或者依据迎接外国客人的越南机关的公文，或者依据外交部礼宾司的要求。

照会或公文中须附有护照或其他可代替护照的有效证件。

11\. 外交部长根据领事局局长（在征求外交部相关司局意见后）的建议，决定撤销给予享有外交特权与豁免权的人员已签发的各类签证，如果该人员符合《外国人入境、出境、居留、旅行条例》第六条和第十四条的规定。

第四节 实施

一 在国外收取颁发、延期、补充、修改护照和签证费用，按照财政部和外交部联合通知的规定执行。

在越南境内收取颁发、延期、补充、修改护照和签证费用，按照财政部、外交部和公安部联合通知的规定执行。

二 自本通知发布之日起生效，并取代1993年8月28日由外交部部长发布的第1584号通知，该通知是为执行1993年7月8日政府第48号令《关于护照和签证》而制定的。

三 领事局局长、胡志明市外事局局长、各国外交代表机构、领事机构以及被授权在国外行使领事职能的其他越南机关负责人，负责执行本通知。