令第165/2013/ND-CP规定了管理和使用以及用于发现行政违法行为的交通秩序、交通安全和环境保护技术设备清单。

 

令

关于管理、使用和清单中使用的工具、

工业和贸易部二〇二〇年六月十八日发布的第12/2020/TT-BCT号通知 技术业务设备用于发现行政违法行为

维护交通秩序、安全和环境保护

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇一二年六月二十日《行政处罚法》；

根据二零零八年六月三日《国有资产管理和使用法》；

根据公安部部长的建议；

政府发布关于管理、使用和清单（附随本法令发布的附件）中使用的工具和技术业务设备，用于发现维护交通秩序、铁路、内河航运、海运、民用航空（以下统称交通秩序）和环境保护的行政违法行为的通知，

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定购买、配备、管理和使用通过这些工具和技术业务设备收集的结果以及清单（附随本通知发布的附件）中列出的用于发现维护交通秩序、铁路、内河航运、海运、民用航空（以下统称交通秩序）和环境保护的行政违法行为的工具和技术业务设备。

第二条 适用对象

1. 与管理、使用工具和技术业务设备以发现维护交通秩序、安全和环境保护的行政违法行为有关的组织和个人。

2. 在越南社会主义共和国领土上违反维护交通秩序、安全和环境保护的行政违法行为的越南组织和个人；外国组织和个人。

如果越南社会主义共和国是成员的国际条约有不同规定，则按照该国际条约执行。

第三条 禁止行为

1. 滥用工具和技术业务设备及其收集结果侵犯公民自由权、名誉、人格尊严、私人生活秘密和其他合法权利和利益。

2. 不遵守使用工具和技术业务设备的程序和规则。

3. 故意破坏或损坏工具和技术业务设备。

4. 阻碍、限制或使工具和技术业务设备的技术功能失效。

5. 将工具和技术业务设备交给没有管理或使用权的组织或个人。

6. 使用不符合相关法律规定的技术标准和规范或未经相关法律规定的检验、校准和测试的工具和技术业务设备。

7. 占有、给予、赠送、出租、出借、抵押工具和技术业务设备。

8. 更改通过工具和技术业务设备收集的结果。

第二章
管理、使用工具， 技术业务设备

第四条 购买工具和技术业务设备

1. 购买工具和技术业务设备必须符合标准、定额和管理、使用制度。

2. 购买工具和技术业务设备应遵循有关招标和国家资产采购的法律规定。

3. 购买工具和技术业务设备的资金由国家财政预算保障，依照国家财政法律的规定。

4. 决定购买的权限

a) 公安部部长、交通运输部部长、自然资源和环境部部长决定或授权决定在其管辖范围内购买工具和技术业务设备；

b) 省级人民政府主席或直辖市人民政府主席决定或授权决定在其管辖范围内购买工具和技术业务设备。

条 5. 配备业务技术装备

1. 配备业务技术装备的对象：

a) 公路交通警察力量配备本决定附表第一部分规定的业务技术装备；

b) 铁路交通警察力量配备本决定附表第二部分规定的业务技术装备；

c) 内河交通警察力量配备本决定附表第二部分规定的业务技术装备；

d) 专业监察力量和被赋予实施交通运输专业监察职能的机关配备本决定附表第一部分（不包括带有图像记录速度的测速仪；化学标记设备；辐射记录设备）第二、三、四、五部分规定的业务技术装备；

e) 环境犯罪预防警察力量配备本决定附表第六部分规定的业务技术装备；

f) 被赋予实施环境保护专业监察职能的机关配备本决定附表第六部分规定的业务技术装备。

2. 配备业务技术装备的决定权限：

根据职能、任务和行政违法斗争的要求，公安部部长、交通运输部部长、自然资源与环境部部长以及省、直辖市人民委员会主席根据本条第1款规定对其管理的力量决定配备业务技术装备。

3. 每年，根据业务技术装备目录和行业及地方行政违法斗争要求，公安部、交通运输部、自然资源与环境部、省、直辖市人民委员会制定计划，编制经费预算，报送财政部呈报有审批权的机关批准。

条 6. 建立、管理和报告业务技术装备的档案和使用情况

1. 负责管理、使用业务技术装备的机关、组织和个人负责建立业务技术装备的管理档案。

2. 业务技术装备管理档案包括：装备履历；制造商提供的使用指南；技术状况、运行时间、燃料消耗记录簿；检验合格证书（如有）；装备交接记录簿。

3. 每年，公安部、交通运输部、自然资源与环境部、省、直辖市人民委员会清点并报告其管辖范围内业务技术装备的数量、价值、管理使用情况，按照国家资产管理使用的法律规定。

条 7. 维护、修理业务技术装备

1. 业务技术装备必须按照规定的制度、标准和经济-技术定额进行维护、修理。

2. 预算编制、执行和决算业务技术装备的维护、修理费用，应依照国家预算法的规定实施。

条 8. 调拨、回收、报废、销毁业务技术装备

业务技术装备的调拨、回收、报废、销毁，应按照国家资产管理使用的法律规定执行。

条 9. 使用业务技术装备

1. 业务技术装备在投入使用前，必须确保经过法定检验、校准和测试；技术标准和规范应在使用过程中以及两次检验、校准和测试之间保持有效。

2. 使用业务技术装备时，必须遵守《行政处罚法》第六十四条第二款的规定。

3. 业务技术装备只有在获得下列有权人的批准后才能安装和使用：

a) 县级公安机关局长、省级公安机关局长、公安部交通管理局局长、公安部水上警察局局长、公安部环境犯罪预防局局长、公安部行政管理总局局长、公安部犯罪预防总局局长；

b) 交通运输厅厅长、交通运输部监察局局长、中国铁路总公司局长、中国内河航运局局长、中国海事局局长、中国民用航空局局长、中国公路总局局长；

c) 自然资源和环境厅厅长、自然资源和环境部监察局局长、环境总局局长。

条 10. 使用业务技术装备人员的标准与责任

1. 使用业务技术装备人员的标准：

a) 是人民警察、专业监察员或根据本条例第五条第一款规定的职业公务员；

b) 熟悉业务技术装备的管理制度和使用方法；

c) 接受关于使用、保管业务技术装备程序和技术操作培训，并了解相关行政处罚法的规定。

2. 使用业务技术装备的人员必须严格按照程序操作，确保安全，妥善保管业务技术装备，并对其使用负责。

条 11. 使用和保管通过业务技术装备收集的结果

1. 通过业务技术装备收集的结果包括照片、图像、打印表格、测量数据和存储在设备中的数据，这些设备由本条例规定。

2. 通过业务技术装备收集的结果仅在满足以下条件时可用于行政处罚：

a) 通过符合技术标准和规范的业务技术装备发现，并且必须按照法律规定进行检验、校准和测试；

b) 按照规定的程序和手续收集；

c) 以书面形式记录；

d) 符合本条款第三项规定的时间期限。

3. 当有通过业务技术装备收集的结果时，有权进行行政处罚的人必须迅速确定违法行为的组织和个人。

a) 如果能够确定违法行为的组织和个人，有权人应立即制作违法行政行为记录，并将通过业务技术装备收集的结果存入该记录中；

b) 如果无法确定违法行为的组织和个人，则使用通过业务技术装备收集的结果的有效期将按照《行政处罚法》第六条的规定执行；如果在规定期限内仍无法确定违法行为的组织和个人，则收集的结果将不能作为行政处罚的依据。

4. 通过业务技术装备收集的结果必须严格按档案制度保管。

第三章
实施条款

条 12. 生效日期

本条例自2013年12月28日起生效，废除与此条例相冲突的先前规定。

条13. 过渡规定

1. 自本条例生效之日起一年内，已按规定配备并使用的业务技术装备可继续用于预防、发现和处理涉及交通秩序和环境保护的违法行为。

2. 在过渡期内，根据本条第一项规定已配备并使用的业务技术装备必须按照相关法律规定进行检验、校准和测试。

条14. 指导和执行责任

1. 公安部部长负责指导本条例的实施。各部长：公安、交通运输、自然资源和环境，根据其职能任务发布有关业务技术装备配置、使用程序的规定；宣传普及法律；组织培训和业务指导；检查监督和处理违反业务技术装备管理使用的违法行为。

2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。